关注公务员加薪：既要加薪又要革新

来源：百度文库编辑：神马文学网时间：2024/04/28 01:46:04

2010-08-19

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今年7月1日，公务员即将再一次加薪。这个消息引起广泛评说。事实上，还在加薪得到公开报道以前，媒体上已经出现经济学家戴园晨反对加薪的观点。目前的认识分歧相信也非几篇解释性报道可以消弭。
从我所接触的材料看，赞同加薪的理由有“高薪养廉”、“拉动内需”、“应对中国加入世贸组织后的人才竞争”等；不赞同者的考虑则有“何不把钱拿来办教育”、“还有人比公务员收入更低”等等。
廉是否非高薪来养不可，以及在没有相应制度安排的情况下高薪又能不能养廉，这里都不说，只就公务员加薪而论，根本就不可能加到“高薪”上去。加薪对消费的“内在欲望”能够刺激到何种程度，未见过硬的分析。在公务员岗位与跨国公司白领的人才争夺中，公务员岗位一个月增加百来块钱的砝码有多重，更难说。
认为社会还有很多问题没有解决，公务员就不可以加薪，我看也很难有说服力。公务员是否应该是社会上最后一个脱离拮据生活的群体？时代在变化，而关于公务员的“意识形态神话”依旧，按照其精神，公务员只有在所有人都获得生活保障之后，才有权得到生活保障。然而从正常的社会运行来讲，公务员不过是一种雇员，他受雇于公共服务系统，理当得到与其工作强度、责任和能力要求相适应，也与社会收入水平相适应的报酬。
重要的问题是怎样才算适应。公务员的工资是高了还是低了，这才是公务员是否应当加薪的判断标准。在成熟社会里，公务员收入与社会一般收入水平是否有一个大体稳定的系数，在中国又如何；另一方面，社会中所有公务员的薪酬总额与国民所创造的财富总额，大体维持怎样的百分比，中国又处在一个什么水平？有这样的材料，就能对公务员工资问题有一个开阔的认识。
加薪也许是必需的，但仅有加薪是不够的，公务员系统需要革新。很难设想，公务员系统能够提供有效率、负责任的服务，而社会则按照贫困人口的收入标准来要求它。也很难设想，公务员系统不能提供令人基本满意的服务，又得到比一般人不仅稳定得多而且相对优渥的待遇，整个社会为之支付过高的总成本，而没有怨言。
对公务员进行客观认识的基础，在于打破加在公务员身上的“意识形态神话”，把公务员作为某种有一定特殊性的社会雇员来对待。在此基础上，需要建设一个符合现代社会运行要求的公务员系统。(南方周末)
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