总政沿革

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总政治部沿革及组成
中国人民解放军总政治部是在中国共产党中央委员会、中央军事委员会的领导下,负责管理全军党的工作和组织全军进行政治工作的最高领导机关。它是在土地革命战争中,为适应人民军队发展壮大的需要,随着军队政治工作的开展而建立起来的,在各个历史时期有着不同的组织形式和机构名称。
1927年南昌起义后成立的革命委员会,曾设过总政治部,郭沫若任主任,章伯钧任副主任,只存在很短的时间。
1930年8月,在上海的中共中央决定,在中共中央军事委员会常务委员会之下,设总政治部等部门,鲁易任总政治部主任。由于当时的条件限制,总政治部有名无实,并没有建立起来。
1931年2月17日,中央革命军事委员会下达第6号通令,指出:要组织革命战争,消灭军阀战争,就要创造铁的红军,加紧宣传群众,组织群众和发动群众。为了这个需要,在中央革命军事委员会下设立总政治部,毛泽东兼主任(后由周以栗代理);并决定总政治部暂兼第l方面军政治部。!931年11月,中华苏维埃第一次全国代表大会后,成立了中华苏维埃共和国中央革命军事委员会总政治部;1932年1月27日,改名中国工农红军总政治部,王稼祥任主任,聂荣臻任副主任,后又任命贺昌为副主任,总政治部机关先后设有秘书处、组织部、宣传部、敌工部、地方工作部、青年部、军校部、动员部和红军最高裁判所。1932年6月,总政治部主任由副主任贺昌代理,后任命袁国平为副主任。
1934年2月,在第二次全国苏维埃代表大会后产生了新的中央革命军事委员会。军委副主席王稼祥兼任总政治部主任,贺昌、李富春为副主任。王稼祥因病末到职,由顾作霖、李富春先后代理主任。1934年10月,中央红军长征时,总政治部被编入军委第1野战纵队,后合编入中央军委纵队。1935年6月,红军第1方面军与第4方面军在懋功会师后,秦邦宪(博古)代主任,后陈昌浩为主任,副主任先后有李富春、杨尚昆和周纯全。
1935年1O月,红一方面军长征胜利到达陕北。这时,红军总部和中央军委的部分主要成员尚在红四方面军,中华苏维埃政府命令成立西北革命军事委员会,委员会下设有总政治部。由于武装斗争和根据地建设的需要,军委机关一分为二,一部分留后方,一部分去前方兼红一方面军总部机关。总政治部去前方的称前方政治部,即红一方面军政治部,主任王稼祥,副主任李富春、杨尚昆。王稼祥未到职,李富春、杨尚昆先后代理。留后方的为军委后方办事处政治部,主任钟赤兵,后为袁国平、罗荣桓。1936年2月,总政治部称中国人民抗日先锋军总政治部。
l936年10月,中国工农红军第一、第二、第四方面军胜利会师。1936年12月7日,新的统一的中央革命军事委员会宣告成立,委员会下设总政治部,总政治部下辖秘书处、组织部、宣传部、地方工作部和抗日战线部。王稼祥为主任,杨尚昆为副主任,后又任命任弼时为主任,邓小平为副主任。
1937年8月,中国工农红军主力改编为国民革命军第八路军(9月11日改称国民革命军第十八集团军)。同月,中共中央政治局扩大会议决定成立中共中央革命军事委员会,作为中共中央军事领导机关。军委总政治部主任为任弼时,副主任为邓小平(后为谭政、傅钟)。前后方及南方各游击区部队的政治工作统归军委总政治部领导。军委总政治部对外名称是八路军政治部(或称第十八集团军政治部)。总政治部机关设组织部、宣传部、锄奸部和敌工部。1938年8月,王稼祥从苏联回国,总政治部主任由王稼祥担任。同年12月,中央军委决定成立八路军前方指挥部(亦指第十八集团军总部)。下设政治部,即八路军野战政治部,主任由傅钟兼任。下设组织部、宣传部、民运部、敌工部、锄奸部和军法处等单位。l940年5月,罗瑞卿任野战政治部主任,副主任为陆定一,后又任命张际春为副主任。
1945年8月23日,中共中央政治局会议决定刘少奇任中共中央军委总政治部主任,程子华任副主任。1945年底,总政治部副主任由陕甘宁晋绥联防军政委谭政兼任。总政治部下设组织部、宣传部、锄奸部、敌工部和联络部。1946年6月,傅钟任总政治部副主任。l948年11月1日,中央军委根据中共中央政治局9月会议精神,将中央军委总政治部列入中国人民解放军总部序列。到1949年中华人民共和国成文,总政治部主任仍由中央军委副主席刘少奇兼任,傅钟任副主任。
1949年10月19日,中央人民政府人民革命军事委员会成立。中央人民政府人民革命军事委员会总政治部于1950年4月组建,下设组织部、宣传部、保卫部、文化部、青年部和秘书长,以后增加联络部。罗荣桓任军委总政治部主任,傅钟、萧华任副主任。1950年9月4日总干部管理部成立,负责全军干部工作。从1951年12月29日起,中央军委决定将各级政治机关组织部门管理的干部工作分出来,成立独立的政治干部部门,总政治部即增设政治干部管理部,负责政工干部的管理,后转归总干部部。
1954年9月28日,中共中央政治局决定,成立党的军事委员会,担负整个军事工作的领导;中共中央军事委员会成立后,总政治部改称中国人民解放军总政治部。在中共中央军委领导下进行工作。1954年10月,罗荣桓被任命为总政治部主任,傅钟、谭政、萧华、甘泗淇任副主任。1956年12月谭政任总政治部主任。萧华、傅钟、甘泗淇为副主任,1957年10月,又任命刘志坚为副主任。根据中央军委1956年底做出的裁减军队数量,提高质量的决定精神,1957年至1958年,中央军委先后撤销了总干部部(即总干部管理部)、武装力量监察部等部门,将干部工作和政治监察工作划归总政治部,青年部和组织部合并,文化部和宣传部合并。经过整编调整后,总政治部的下辖机构变为9个部门:组织部、干部部、宣传部、保卫部、联络部、群众工作部和军事检察院、军事法院以及秘书长系统。
林彪主持召开的1960年军委扩大会议,错误地批评总政治部主任谭政,并在总政治部炮制了一个“谭政反党集团”。1961年1月,谭政被撤销总政治部主任职务,罗荣桓复任总政治部主任,萧华、谭政、刘志坚、徐立清、梁必业、甘泗淇、傅钟为副主任。l962年,总政治部整编,将青年部从组织部分出,将文化部从宣传部分出,并增设国防科学工作部、直工部、管理局。1963年12月总政治部主任罗荣桓逝世。1964年9月萧华任总政治部主任。1966年6月15日任命袁子钦为副主任。1966年6月23日,林彪以莫须有的罪名撤了总政治部副主任梁必业的职。“文化大革命”中,林彪、江青反革命集团,出于篡军、反党夺权的阴谋需要,以种种罪名打倒了总政主任萧华和副主任刘志坚、徐立清、傅钟、袁子钦等。1967年6月刘西元任副主任。同年7月25日,林彪和江青给总政治部扣上“阎王殿”的帽子,从此总政治部主任、副主任都被关押、批斗和审查,使总政治部机构完全瘫痪。11月21日成立由刘锦平、王宝功等人组成的军委政工组,取代了总政治部。
1968年10月对政治部实行军管。
1969年10月,开始重新组建总政治部。10月10日,黄志勇、田维新任总政治部副主任。11月!日,总政治部恢复办公。1970年4月30日,李德生任总政治部主任。总政治部机构设组织部、干部部、宣传部、保卫部、群工部和办公室。1g71年9月13日,与林彪事件有牵连的总政治部副主任黄志勇被隔离审查。1973年12月22日,中央军委发布八大军区司令员对调的命令,总政治部主任兼北京军区司令员李德生被调任沈阳军区司令员。1974年1月14日魏伯亭任总政治部主任,12月20日梁必业任副主任。1975年1月5日,张春桥任总政治部主任,副主任是梁必业、田维新、魏伯亭。同年6至7月,叶剑英、邓小平主持召开军委扩大会议,确定以“军队要整顿”、“要准备打仗”作为一个时期的中心工作,根据会议精神,对总政治部领导班子进行了调整。8月30日任命徐立清、黄玉昆为总政治部副主任,同时魏伯亭调任成都军区副政委。总政治部的机构作了调整,将宣传部分编为宣传部和文化部,将群众工作部分编为群众工作部和联络部,机关编制人数也有了增加。但由于1976年错误地进行批邓,军委扩大会议精神无法继续贯彻落实。976年1O月6r日,粉碎“四人帮”后,对张春桥实行隔离审查。1977年8月29日,韦国清任总政治部主任,梁必业、徐立清、傅钟、黄玉昆任副主任,9月21日增任颜金生为副主任。
1978年10月5日增补朱云谦为副主任。10月20日,总政治部增设军事法院。12月增设军事检察院。中共十一届三中全会以后,总政治部根据中央军委的决定调整了机构,设组织部、干部部、宣传部、文化部、保卫部、联络部、群工部、军事检察院、军事法院和办公厅、直政部、管理局。1980年1月11日,中央军委增任甘渭汉、颜金生、朱云谦、史进前、华楠为总政治部副主任,同时徐立清调任成都军区政委。
1982年,总政治部的机构又作了精简,总政领导班子再次进行调整,总政办公厅改为总政办公室。1982年9月,余秋里接替韦国清任总政治部主任,同年12月免去梁必业、史进前副主任职务。
1985年,总政管理局和直政部合并为直工部,总政办公室改为总政办公厅。3月9日,领导班子又一次进行调整,余秋里任主任,周克玉、朱云谦、周文元为副主任,免去甘渭汉、颜金生、华楠副主任职务。同年10月8日,郭林祥任总政副主任。
1987年11月,中央军委任命杨白冰为总政治部主任,免去余秋里总政治部主任,朱云谦副主任职务。1989年11月任命于永波为副主任。
1990年4月,周克玉调任总后勤部政委,任命李继耐为总政副主任,免去郭林祥总政副主任职务。1992年10月,于永波任总政治部主任.免去杨白冰总政治部主任职务。
中国人民解放军总干部部
中国人民解放军总干部部是在中央军委直接领导之下,掌管全军干部工作的领导机关。1950年9月4日,中央军委发出关于建立各级干部管理部门的规定。决定军委成立总干部管理部,军区、省军区、军分区及军、师、团按级成立干部管理部门;军委、军区所属各特种兵指挥机构及司令部、后方勤务部,分别成立干部管理部或处、科。同日,中央军委总干部管理部在北京成立,下设任免考核处、军衔奖励处、调查统计处、抚恤保健处和秘书处。
1950年10月,总干部管理部将下设5个处调整为一般兵种干部处、特种兵干部处、军衔奖励抚保处、秘书处。1951年12月26日,总干部管理部编设5个局和办公室,第一局,即一般兵种干部管理局,辖4个处,第1、2处专管六大军区,第3处为军直机关干部处,第4处为军校干部处;第二局,即特种兵干部管理局,辖空军、海军、炮兵、装甲兵、防空部队、工兵、后勤等干部处;第三局,即组织统计档案局,辖组织、统计、档案3个处;第四局,即军衔奖励局,辖军衔处和奖励处;第五局,即抚恤保健局,辖抚恤处和保健处;部直属办公室和预备役干部处。1952年7月3日,中央军委决定各级干部管理部﹤处﹥统一改称为干部部﹤处﹥,军委总干部管理部遂改称为军委总干部部。1952年8月,总干部部下辖局改称部,即一部﹤一般兵种干部任免部﹥、二部﹤特种兵干部任免部﹥、三部﹤组织统计部﹥、四部﹤军衔奖励部﹥、五部﹤抚恤保健部,1953年9月撤销﹥和办公室。
1954年10月11日,军委总干部部改称为中国人民解放军总干部部。1958年10月1日,根据中共中央政治局1958年8月31日的决定,总干部部被撤销。同时在总政治部建制内成立总政干部部,统一管理全军的干部工作。
总干部部历任部长:
罗荣桓,1950年9月13日由总政治部主任兼任,任职至1956年12月29日;
萧华,1956年12月29日,中华人民共和国主席毛泽东根据一届全国人大常委会52次会议的决定发布命令:任命总政治部副主任萧华兼任总干部部部长,任职至1958年10月1日总干部部撤销。总干部部历任副部长:
赖传珠,1950年10月26日由原第13兵团政委调任,任职至1958年10月1日;
徐立清,1950年10月26日由第1兵团政委调任,任职至1958年10月1日;宋任穷,1954年10月31日由西南军区副政委调任,任职至1956年9月24日;
甘渭汉,1956年7月17日由沈阳军区副政委兼干部部部长调任,任职至1958年10月1日。
总干部部所属各部历任部长:
1.一般兵种干部任免部,部长:李信1952.8---1958.10,副部长:李镜如1956.4---1958.10;
2.特种兵干部任免部,部长:郭炳坤1952.8---1955.5﹤未到职﹥王文轩1956.4---1958.10,
副部长:王文轩1952.8---1956.4戈力1956.4---1958.10张伯祥1957.11---1958.10;
3.组织统计部,部长:袁子钦1952.12---1958.10,
副部长:刘绍文1952.8---1956.2叶显锐1956.4---1958.10苏虹1956.4---1958.10;
4.军衍奖励部,部长:曹广化1954.4---1958.10,
副部长:曹广化1952.8---1954.4王迪康1955.5---1958.8周特夫1956.7---1958.10;
5.抚恤保健部,部长:袁克服1952.8---1953.9;
6.预备役干部动员部,部长:郭炳坤1955.5---1957.4,
副部长:李境如1955.5---1956.4苏华1956.4---1957.4;
7.政治干部任免部,部长:孔石泉1957.4---1958.10,副部长:赵承丰1957.4---1958.10。