童大焕:减税才是最好最直接的加薪

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/27 15:55:57
减税才是最好最直接的加薪
童大焕
《中国报道周刊》
人们翘首以待的提高个税起征点终于尘埃落定。十届全国人大常委会31次会议于2007年12月29日上午表决通过了关于修改个人所得税法的决定,确定个人所得税起征点将自2008年3月1日起由1600元提高到2000元人民币。届时,月收入在1600百元至2000元之间的纳税人,免除的纳税额在零至20元之间。全月应纳税额在2000到5000元的纳税人,将免除不超过60元的纳税额。真是“毛毛雨”、“湿湿碎”、“意思意思”跟打发什么似的。要知道仅2007年一年,粮、油、肉食品价格上涨都在20%以上,很多地方房价更是上涨50%以上。
财政部门提出个税起征点的根据,是国家统计局发布的城镇居民人均负担费用支出。按照测算,2007年前三季度全国城镇居民人均消费为7395元,按照城镇居民家庭平均每一个就业者负担人数1.93人计算,2007年就业者人均负担的消费支出将达到1586元/月。据悉2000元的免税额可以保两年,所以具有“前瞻性”,因为财经委进行了测算,2008年就业者人均月负担是1745元,2009年大概是1920元。也就是说,免征额刚好到你人均月负担为止,没有让你借债来交税,已经是很大的恩赐了!这样“可满足居民基本生活消费支出需要”。至于为什么不更有“前瞻性”一些,好让标准保他个十年八年不变,让我们的法律不那么朝三暮四一两年就改,是因为“兼顾了财政承受能力”。其实所谓“兼顾”,明眼人都知道,那才是“正项”和“主业”。谁叫我们的税收法律不是由纳税人来定而是由财税部门主导的呢?
我们还知道,中国的CPI包括食品、衣着、医疗保健和个人用品、交通及通讯、娱乐教育文化用品及服务、居住、杂项商品与服务等八类,但近几年来民众消费所占比重最大、价格上涨最厉害的消费支出项目并没有包括在CPI中,如民众教育消费、医疗保险、住房消费等。也就是说,财税部门在算人均消费支出的时候,是不包括后面“三座大山”的,在他们眼里,老百姓只要满足最低等的动物式生存,“活着就好”。
这就叫“谁叫你不幸生在了中国”,政府要算老百姓的账,算得比谁都清楚;政府要算自己的账,或者老百姓要算政府的账,却怎么都是一笔糊涂账。甚至每年两会上的预算报告(还不是明细的预算),都是国家机密,不对非与会的代表公布,而且常常弄得代表们“看不懂”。
还是让我们算个最简易的账吧:2007年我国税收可达5.1万亿元,政府土地出让金1万亿以上,央企一年利润1万亿。按13亿人口计,平均每人贡献了5462元。如果加上“费大于税”的各种部门、单位截留的收费、罚款、腐败收入等等,按13亿人口计算的人均贡献额更有可能达到8000元以上。而2007年城乡居民平均每人可支配收入不会超过7000多元。但国家财政支出用于社会保障的比例,2006年是11.5%,合计4485亿元,平均每个国民仅可享受345元!
劳动和社会保障部副部长孙宝树2007年12月26日向十届全国人大常委会第31次会议报告维护职工合法权益工作情况时透露,旨在解决一线职工工资偏低、工资增长缓慢、遭遇欠薪的社会问题,建立工资正常增长机制以及支付机制的《工资条例》正在起草中。我看,直接减税才是最好的加薪。政府不能总是“严以待人,宽以律己”,否则,企业难以承受关门大吉之时,也是国民工资不升反降之日。