“殖民者”中国又成援非榜样

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“殖民者”中国又成援非榜样
2010年10月13日 15:18:58  来源: 环球时报 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】


《环球时报》13日发表文章《"殖民者”中国又成援非榜样》,内容如下:

资料图片:2008年9月22日,在美国纽约联合国总部,中国外交部长杨洁篪(前中)在非洲发展需求高级别会议上发言。当日,联合国举行非洲发展需求高级别会议。新华社记者侯俊摄
“中国从上世纪50年初就开始援助非洲,第一个援助项目是西非一个国家的蔗糖厂。”中国社科院西亚非洲研究所学者贺文萍近日和《环球时报》记者聊起中国援非话题时,先讲了这样一段鲜为人知的历史。她告诉记者,在当时的政治环境下,这是完全、纯粹的无偿援助, “中国政府出钱出人出设备,建完厂移交给当地政府后立马走人”。“给非洲带去财运”的中国援助,今年走到了第60个年头。近日一家非洲高级智库的报告真诚地肯定了非洲从中国援助中获得了众多实惠,但也中肯地摆出了一些非洲人的“难言之隐”,言辞之间,能看出非洲国家希望能被中国带着一起腾飞。而在西方,对非洲曾经的“疏忽” 令其很后悔,一位研究中非关系的美国学者急切地敦促政府赶紧学习中国人的行事风格。但这位学者的一个提醒很令人深思:在寻找能够促进本地经济发展、让非洲人更有安全感的外援模式上,中国还需多研究。跨过这道坎,中国将在大国云集的援非版图上画下一个鲜亮的坐标。

2009年11月8日,中国国务院总理温家宝在埃及沙姆沙伊赫出席中非合作论坛第四届部长级会议开幕式并讲话。新华社记者 李涛 摄
非洲智库详说中国援助
到过肯尼亚首都内罗毕的人,从机场出来到市中心,都会走一条近20公里长、双向四车道中间有隔离带的高速公路。这条路就是中国援建的。总部设在内罗毕的非洲经济研究协会是非洲一家高级智库,近日它推出了一份《中非援助关系中的机遇与挑战》的研究报告。报告说:中国对非洲的援助改善了当地民众的生活,而且“很少附加政治条件”;中国大部分援助在上世纪90年代前主要用于支持非洲的自由解放运动,此后,更多的援助被用在安哥拉、尼日利亚这样的非洲资源大国上……这份研究报告既提到中国给非洲带来的实惠,也提到需要改进的问题。如,相关援助工程没有实施独立有效的监管;援助通常涉及购买中国的产品和服务,使非洲本土商人遭受损失;还有就是对非洲国家的政治透明化构成威胁等。
类似对中国援非的研究和报道,在非洲国家总是最受人关注的。正如这个智库提到中国曾倾向投资总统府、体育场等大型项目一样,刚果(金)《金沙萨潜力报》去年11月也曾评论说,虽然中国援非有一些问题,但中国援助的都是其他国家不愿援助、不敢接的项目。《环球时报》记者在很多非洲国家都感受过当地百姓对中国援助的感激之情,当然也听到一些“要求”。在几内亚,当地老人讲过这样一个故事:上世纪60年代初,中国援助几内亚的一架直升机出现了一些质量问题,周恩来总理立即指示整改,并说“以后援助给非洲朋友的直升机我都要坐一次才放行”。在阿尔及利亚,一位当地司机说自己对中国人很有感情,因为他是由中国援外医疗队护士接生的。在马里,几位渔民给记者完整地唱过《东方红》的第一段,他们笑称小时候常到中国援外工地“蹭饭”,顺便学会了这首歌。中国援助非洲有很多成功的范例,但也有人提到诸如坦赞铁路发挥的作用不够。坦赞铁路目前面临巨大亏损,铁路管理局濒临破产。伦敦经济学家丹比萨·莫约在其《致命的援助》一书中说,世界银行和联合国上世纪60年代初曾调查认为修这条铁路在经济上不可行,但中国还是修了这条路。
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