神马文学网劳 务 派 遣 制 度
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/27 15:46:21
劳务派遣制度
冯亮
（大学生志愿者，北京）
摘要：劳务派遣在一定意义上是对劳动制度改革中已经取消的临时工制度的回归，使派遣工也成为劳动待遇低于正式工的一种身份，甚至派遣工的地位还不及当年的临时工。
关键词：劳务派遣，劳动合同法，可口可乐
1 什么是劳务派遣？
劳动者与劳务派遣公司（法律称“用人单位”）签订劳动合同，形成劳动关系。劳务派遣公司再将劳动者派遣至用工单位工作，用工单位与劳务派遣公司签订劳务派遣协议。通俗的讲，劳动者不是其工作单位的员工，而是派遣公司的员工。以我们调查的可口可乐装瓶厂派遣工为例，下图就能说明三者之间的关系。
图1 劳务派遣制度中三方关系解析
2 劳务派遣在中国的发展历史
在90年代前企业存在大量的临时工，临时工这种用工形式得到大量企业的青睐，很快发展成常年性岗位。使得临时工实际上不临时，一般临时工在同一企业工作多年，但其待遇远远低于同样岗位的正式工。
1995年《劳动法》实施后，由于劳动合同制的推行，国家取消了企业的临时工制度。劳务派遣开始登上历史舞台，并美其名曰：新型用工形式，甚至打出与国际接轨的口号，顺应世界潮流。
劳动派遣本来应当有岗位、时间等限制，但实践中却没有，以致在许多岗位上并存着派遣工和正式工。据不完全统计，2004年在我国公有制企业、事业单位、机关中的派遣劳动者就约有2500万人，而且劳动力派遣成为下岗职工、4050人员和残疾人等就业困难群体主要的就业渠道之一。
2007年颁布的《劳动合同法》规定：劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。后来，全国人大法工委向当时的劳动和社会保障部作出了法律答复：所谓辅助性，指可使用劳务派遣工的岗位须为企业非主营业务岗位；替代性，指正式员工临时离开无法工作时，才可由劳务派遣公司派遣一人临时替代；临时性，即劳务派遣期不得超过6个月，凡企业用工超过6个月的岗位须用本企业正式员工。并写进了《<劳动合同法>实施条例》草案中，但遗憾的是，实施条例正式公布时，却删掉了此条，据内部人士透露，这正是一些公司利益集团进行游说的结果。
正是由于法律规定“三性”（临时性、辅助性、替代性）的模糊性，对企业滥用劳务派遣并没有实质上的限制。我们在对可口可乐进行调查时发现，可口可乐公司一些重要的技术岗位、甚至办公室的人都是劳务派遣工，有的派遣工在可口可乐工作长达十年，这些明显违反“三性”的行为却得不到有效的制裁。
3 中国的“反向劳务派遣”
根据各国的经验，真正的劳务派遣应该是：劳动者与派遣单位先签订劳动合同，成为劳务派遣单位的员工；然后劳动者再被派遣单位派到实际用人单位工作。如果劳务派遣公司不能为工人找到工作，或者工作量不够最低工资标准的话，劳务派遣公司必须为工人支付法律规定的当地最低工资，而且劳务派遣公司必须为工人提供法律规定的社会保障。
但是，我国的劳动派遣却是反向的，实际用人单位根据自己需要的员工数招来工人，但并不和工人签订劳动合同，而是找一家劳务派遣公司和工人签订合同，于是将责任转嫁给派遣公司，自己倒变成了与劳动者没有劳动关系的第三方。比如东莞可口可乐，有一个号称是派遣公司的工作人员常住公司里，专门负责招聘、管理员工，几乎所有的来可口可乐应聘的工人都与他签合同，这让可口可乐逃脱了很多责任。从顺序上看，这并不是真正的劳动派遣，而是一种借用劳动派遣名义、逃避法律责任的“反向劳动派遣”。但是对于这样的逃避责任，目前法律并没有任何惩罚措施。
4 前景
在目前的中国，工人总是处于弱势的地位，不管是不是劳务派遣工人，都面临着种种不公的待遇。只有每个工人都能够意识到自己的权利，并组织起来与资本对抗的时候，工人才可能得到一个相对公平的待遇，而且这也是通过斗争才能获得的。在现有的条件下，只能尽量避免对自己的伤害。
签合同的时候应认真阅读合同的内容，虽然对方一定会催着签上姓名。阅读时注意和自己签订合同的是否是自己工作所在的公司，如果不是的话就说明自己是劳务派遣工；除此之外，还应该阅读其他的如工资待遇等的规定。而且，最好让自己手中持一份劳动合同，就算公司不给，自己可以尽量争取。总之，权利都是自己争取才会有的，法律规定的权利如果自己不争取也等于没有，因为能够维护工人权益的部门，如劳动部门等是不会主动关心工人的权益的。
冯亮
（大学生志愿者，北京）
摘要：劳务派遣在一定意义上是对劳动制度改革中已经取消的临时工制度的回归，使派遣工也成为劳动待遇低于正式工的一种身份，甚至派遣工的地位还不及当年的临时工。
关键词：劳务派遣，劳动合同法，可口可乐
1 什么是劳务派遣？
劳动者与劳务派遣公司（法律称“用人单位”）签订劳动合同，形成劳动关系。劳务派遣公司再将劳动者派遣至用工单位工作，用工单位与劳务派遣公司签订劳务派遣协议。通俗的讲，劳动者不是其工作单位的员工，而是派遣公司的员工。以我们调查的可口可乐装瓶厂派遣工为例，下图就能说明三者之间的关系。
图1 劳务派遣制度中三方关系解析
2 劳务派遣在中国的发展历史
在90年代前企业存在大量的临时工，临时工这种用工形式得到大量企业的青睐，很快发展成常年性岗位。使得临时工实际上不临时，一般临时工在同一企业工作多年，但其待遇远远低于同样岗位的正式工。
1995年《劳动法》实施后，由于劳动合同制的推行，国家取消了企业的临时工制度。劳务派遣开始登上历史舞台，并美其名曰：新型用工形式，甚至打出与国际接轨的口号，顺应世界潮流。
劳动派遣本来应当有岗位、时间等限制，但实践中却没有，以致在许多岗位上并存着派遣工和正式工。据不完全统计，2004年在我国公有制企业、事业单位、机关中的派遣劳动者就约有2500万人，而且劳动力派遣成为下岗职工、4050人员和残疾人等就业困难群体主要的就业渠道之一。
2007年颁布的《劳动合同法》规定：劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。后来，全国人大法工委向当时的劳动和社会保障部作出了法律答复：所谓辅助性，指可使用劳务派遣工的岗位须为企业非主营业务岗位；替代性，指正式员工临时离开无法工作时，才可由劳务派遣公司派遣一人临时替代；临时性，即劳务派遣期不得超过6个月，凡企业用工超过6个月的岗位须用本企业正式员工。并写进了《<劳动合同法>实施条例》草案中，但遗憾的是，实施条例正式公布时，却删掉了此条，据内部人士透露，这正是一些公司利益集团进行游说的结果。
正是由于法律规定“三性”（临时性、辅助性、替代性）的模糊性，对企业滥用劳务派遣并没有实质上的限制。我们在对可口可乐进行调查时发现，可口可乐公司一些重要的技术岗位、甚至办公室的人都是劳务派遣工，有的派遣工在可口可乐工作长达十年，这些明显违反“三性”的行为却得不到有效的制裁。
3 中国的“反向劳务派遣”
根据各国的经验，真正的劳务派遣应该是：劳动者与派遣单位先签订劳动合同，成为劳务派遣单位的员工；然后劳动者再被派遣单位派到实际用人单位工作。如果劳务派遣公司不能为工人找到工作，或者工作量不够最低工资标准的话，劳务派遣公司必须为工人支付法律规定的当地最低工资，而且劳务派遣公司必须为工人提供法律规定的社会保障。
但是，我国的劳动派遣却是反向的，实际用人单位根据自己需要的员工数招来工人，但并不和工人签订劳动合同，而是找一家劳务派遣公司和工人签订合同，于是将责任转嫁给派遣公司，自己倒变成了与劳动者没有劳动关系的第三方。比如东莞可口可乐，有一个号称是派遣公司的工作人员常住公司里，专门负责招聘、管理员工，几乎所有的来可口可乐应聘的工人都与他签合同，这让可口可乐逃脱了很多责任。从顺序上看，这并不是真正的劳动派遣，而是一种借用劳动派遣名义、逃避法律责任的“反向劳动派遣”。但是对于这样的逃避责任，目前法律并没有任何惩罚措施。
4 前景
在目前的中国，工人总是处于弱势的地位，不管是不是劳务派遣工人，都面临着种种不公的待遇。只有每个工人都能够意识到自己的权利，并组织起来与资本对抗的时候，工人才可能得到一个相对公平的待遇，而且这也是通过斗争才能获得的。在现有的条件下，只能尽量避免对自己的伤害。
签合同的时候应认真阅读合同的内容，虽然对方一定会催着签上姓名。阅读时注意和自己签订合同的是否是自己工作所在的公司，如果不是的话就说明自己是劳务派遣工；除此之外，还应该阅读其他的如工资待遇等的规定。而且，最好让自己手中持一份劳动合同，就算公司不给，自己可以尽量争取。总之，权利都是自己争取才会有的，法律规定的权利如果自己不争取也等于没有，因为能够维护工人权益的部门，如劳动部门等是不会主动关心工人的权益的。