山西疫苗乱象调查：举报人写博直指官员涉案

山西疫苗乱象调查：举报人写博直指官员涉案

2010年03月20日 大洋网-信息时报

事件举报人、山西省疾控中心原信息科科长陈涛安

中国经济时报记者王克勤

1964年11月出生，男，中共党员，大学本科，甘肃省永登县人，1989年进入媒体至今先后在甘肃经济日报、西部发展报、西部商报从事记者编辑、专栏负责人、部主任及执行总编等，现任《中国经济时报》首席记者。2004年中国十佳曝光勇士，2003年度中国记者八大风云人物，2002年度中国传媒杰出人物，2003年中国十大维权人物，中国当代著名揭黑记者，被业界称之为“中国的林肯·斯蒂芬斯”（美国著名揭黑记者）、“中国揭黑记者第一人”。

刘万永 中国青年报记者。

　　山西省疾控中心原信息科科长陈涛安讲述“与腐败高官斗争的经过”

　　□专题撰文

　　信息时报记者

　　黄鹏（除署名外）

　　山西疫苗案持续发酵升温。报道该事件的中国经济时报前日发表声明，就山西省卫生厅山西疫苗乱象调查“报道基本不实”的指责作出回应，称记者掌握了大量证明山西省疾控中心存在高温暴露疫苗、官商合谋垄断疫苗市场等问题的证据，愿对报道涉及的全部事实承担法律责任，期望有关方面正视问题。

　　昨日，多家国内媒体刊载了对此事的跟进报道，涉及受害者家属赴太原反映情况等内容。网络上，事件议论度更是迅速扩大。举报人山西省疾控中心原信息科科长陈涛安题为“我与山西疫苗腐败高官斗争的经过”的博文被搜狐博客推至头条；2007年率先披露山西疫苗案的中国青年报记者刘万永撰写的“我所知道的山西疫苗案真相”博文也被广泛转载；正义网对话报道者中国经济时报记者王克勤，某网站也对此进行了记录并刊登博文。

　　事件发展至此，权威一方的简单回应已无法平息公众的质疑及对真相的追问。这单延宕三年的案子背后究竟隐藏着什么样的利益链，有关方面必须给出较之前更为清晰细致的调查结果。

　　中国经济时报

　　发表声明

　　反驳不实之说

　　其实早于2007年12月、2008年2月，有关“山西疫苗市场黑幕”的调查报道就充斥了媒体与网络，在山西省纪委与卫生部介入调查之后，事件似乎随之“偃旗息鼓”，未料想，三年后，这个“话题”再度爆发，势头更猛。

　　3月17日，中国经济时报记者王克勤推出近两万字的长篇报道“近百孩子不明病因致死致残——山西疫苗乱象调查”让“山西疫苗”问题走入公众视野，很多网站、纸媒进行转载，并引起社会强烈关注。

　　山西省卫生厅当日便给出回应，反应可谓迅速。该厅从接种疫苗后的异常反应、“疫苗高温暴露”情况、“反季节销售乙脑疫苗”等三方面对报道内容进行反驳，结论是“基本不实”。

　　当晚近11时，新华社消息称，卫生部对此事高度重视，立即开展有关调查工作。

　　3月18日，中国经济时报发表关于“山西疫苗乱象调查”报道的声明，对山西省卫生厅表态进行反驳。双方论战令事件急剧升温。

　　山西省卫生厅三点表态

　　1

　　此次媒体反映的山西疫苗问题，早在2007年就有部分媒体登载、转载。其中所述有关人员有的曾多次到卫生部门上访，反映接种疫苗后的异常情况，经省级异常反应鉴定专家组鉴定，认为不属于疫苗接种异常反应。对有关报道中提到的15名致伤致残儿童，山西省卫生厅已根据线索，紧急安排人员赴基层逐一作调查核实。

　　2

　　卫生部2008年11月已安排调查组进行过调查，国家食品药品监督管理局也派员对部分“高温暴露”疫苗进行封存、取证，经中国药品生物制品检定所检测，所抽检疫苗均符合国家要求。

　　3

　　关于“反季节销售乙脑疫苗”，2006年7月，山西省部分地区特别是运城市出现了乙脑疫情，卫生部及山西省委、省政府高度关注，根据专家建议，对全省特别是运城市15岁以下儿童进行乙脑疫苗应急接种。以运城市乙脑发病为例，接种以后2007年报告发病数较2006年同期下降76．34％，报告死亡数下降93．75％。

　　中国经济时报三点声明

　　1

　　到目前为止，山西省卫生厅及其他有关方面未同本报就此组报道进行直接联系，亦未同采写此组报道的本报记者王克勤联系。本报在报道中为保护未成年人权益，对大部分患儿使用了化名。山西省卫生厅称“已根据线索，紧急安排人员赴基层逐一作调查核实”，却未联系本报要求提供患儿的真实姓名等线索，我们对其说法表示怀疑。同时，我们也对山西省卫生厅在尚未展开深入调查的情况下即宣称“报道基本不实”表示强烈异议。

　　2

　　本报的报道并未对近百名患儿的死、伤必定系由疫苗导致作出判断，但本报记者在长达半年的调查采访中，收集到了70多名患儿的病历等相关资料，并对其中36名患儿家属进行了面访。通过调查，记者掌握了大量证明山西省疾控中心存在高温暴露疫苗、官商合谋垄断疫苗市场等问题的证据，包括人证、物证、录音录像等。由于存在这些问题，必然可以得出疫苗品质可疑的推论。并且，这些问题的出现与几十名患儿的死、伤在时间上关联度甚高，不能排除其存在内在相关性的可能。

　　3

　　疫苗安全攸关数千万百姓、特别是婴幼儿的生命健康，因此，本报对此组报道的采访和刊发高度重视，也十分审慎。我们愿对报道涉及的全部事实承担法律责任。期望有关方面能够正视报道所反映的问题，本着对人民负责、对事实负责的态度，展开客观公正、深入细致的调查核实，作出令公众满意的处理。“让人民生活得更加幸福、更有尊严”，这是总理的郑重承诺，也是我们的共同心愿。本报愿为有关方面的调查工作提供最大程度的支持与配合。

　　举报人陈涛安反驳山西省卫生厅

　　“不要拿卫生部调查结果说事”

　　报道第三日，“山西疫苗事件”舆情已呈扩大之势，山西卫生厅没有再就事件进展发表回应，相较于这边的沉默，网络却掀起滚滚热潮。

　　对受害者进行医疗事故鉴定

　　昨日，事件举报人、山西省疾控中心原信息科科长陈涛安的一篇博文被推至搜狐博客头条位置。博文题为“我与山西疫苗腐败高官斗争的经过”，直指山西两名官员——李书凯，现任山西省卫生厅副厅长；栗文元，疾病预防控制中心原主任，1个月前已被免职——涉案。这篇博文迅速引来网民热议和关注，阅读量已经突破5万次。

　　记者昨日进入署名“陈涛安”的博客页面发现，这里只有两篇博文，均为3月18日发表。搜狐博客工作人员证实，这“肯定是陈涛安的博客无疑。”但记者随后电话联络陈涛安，却发现该号码手机已关机。

　　陈涛安第一篇博文“对山西省卫生厅回应媒体的质疑”目前已有超过7000阅读量。文中，陈涛安对山西省卫生厅的回应进行了反驳，称山西省卫生厅拿异常反应报告的人数解释问题，是在偷换概念。陈涛安说，山西省卫生厅所称“目前未接到因注射疫苗出现聚集性异常反应的报告”，不能表明接种山西高温暴露疫苗的儿童都没有受到伤害，提出，注射高温暴露疫苗后或死或残的近百名儿童应进行医疗事故鉴定。

　　他还对山西省卫生厅提及的卫生部调查组2008年11月赴山西调查结果提出质疑。

　　抽检结果无法否认高温疫苗

　　陈涛安说，首先，山西省卫生厅用2008年11月以后抽检疫苗的结果，表明2006年1月1日～2007年10月15日田建国在山西垄断制售的高温暴露疫苗是合格产品十分牵强；其次，田建国在山西垄断制售高温暴露疫苗近两年，其不同批次数十分庞大（十几个种类×涉及生产企业数×上百个批次号），只在个别县抽检几个疫苗来证明合格产品，违反同一性原则；最后，同批次经过高温暴露的疫苗，由于各自温度、光照时间不同，已失去同一性，根本不能通过抽检来证明是合格产品，应立即封存销毁。山西省卫生厅如此违反科学、胡搅蛮缠，山西疫苗问题难以公正解决。

　　举报人陈涛安

　　陈涛安，原山西省疾控中心信息科科长，2007年5月25日开始举报之路。当时，他向太原市检、山西省纪律检查委员会投递了署名举报，却因山西省卫生厅副厅长李书凯向检察院出具了一个报告导致检察院立案调查工作搁浅。之后，在媒体的持续报道下，山西省纪委介入调查，但没想到“2008年1月公布调查结果后，我们才发现这个专案组是李书凯安排自己查自己的。”虽屡屡碰壁，陈涛安还是坚持举报，三年来他向有关部门举报、复议、信访山西疫苗问题30余次，将多篇揭露山西高温暴露疫苗问题的举报材料发布在人民监督网等网站上，直至中国经济时报记者王克勤的介入。

　　中国经济时报3月17日刊发“山西疫苗乱象调查”长篇报道之后，山西省卫生厅随即通过新华网回应，宣称“未接到因注射疫苗出现聚集性异常反应的报告”，“报道基本不实”。次日，中国经济时报发表公开声明，力挺记者王克勤。

　　2007年率先披露山西疫苗问题中国青年报记者刘万永也接受东方早报记者采访时，直言山西省卫生厅的回应是“顾左右而言他”。

　　3月19日，王克勤与正义网记者进行了近2个小时的深入对话，讲述自己在这篇报道背后承受的重压。

　　中国经济时报记者王克勤讲述调查背后

　　采访只能“潜伏”

　　问题出现非今天

　　“山西儿童疑因疫苗致死致残”报道在新闻界无疑是一个重磅炸弹，中国经济时报记者王克勤在这篇报道背后承担多少重压？情况如何？昨天，正义网记者与王克勤进行近2个小时对话，某网站记者同在现场拍摄并记录。

　　当天，某网站博主“当咖啡遇到茶”就将对话内容贴在博客里，短短一个下午博文阅读量突破6000人次。整篇对话内容6400多字，主要是王克勤讲述自己的调查采访取证过程，以及对报道出街后山西方面回应的看法。昨天下午，记者拨打王克勤手机，但一直无人接听。拨打办公室座机，其实习生张娟儿电话中肯定该采访真实性，同时又称王克勤已经被有关部门“约谈”。

　　王克勤实习生解飞告知正义网记者，这次山西采访王克勤老师保密工作做的非常好，稿件发出后他整理老师在山西调查有据消费发票共计22700元，全部是自费垫付。

　　“调查不应山西自己来”

　　记者：调查跨度长达半年时间，累计去山西多少次呢？

　　王克勤：我累计到山西应该有七八次，有时一去就待上十多天或20天。

　　记者：调查遇到过什么困难？最难的是什么？

　　王克勤：首先是疫苗专业性很强，理解起来非常困难。我学过心理学、经济学，也学过法学，但对医学是外行，在整个采访过程中一直要学习，买了《病毒学》很多理论书籍，甚至医学博士不一定涉猎的专业领域都要学，找了很多专家咨询，这是第一个难题。

　　第二个难题是采访难度很大，很多患儿家长经过苦苦奔波以后信心不足，对社会持怀疑态度，怎样取得信任？这个难度比较大，采访起来很难。

　　更重要的是，疫苗在山西乃至全国是很敏感的问题。由于不能暴露身份，取证最难，只能在山西进行潜伏式采访。采访山西省疾控中心和山西省卫生厅很艰难、煎熬，为什么呢？中央电视台经济半小时2008年做过山西疫苗价格混乱这样的节目，因故没播出，中国青年报曾报道，担心稿子没写出来就被叫停。

　　记者：现在有关部门有没有对山西疫苗事情有进一步消息确认或进展呢？

　　王克勤：我作为跟大家一样的网友，看到的也是网络上的信息，包括卫生部，包括山西省，包括山西省卫生厅的一些说法。仅限于此，没有任何一个官方机构跟我联系。

　　记者：山西官方认为有的报道不实，怎么看？

　　王克勤：首先我持不能认可态度，太笼统。我希望能将其中哪段不实，或哪个事实不实具体指出来。我们报社已经正式发了一个声明，山西疫苗乱象调查所有人证物证数证，证证齐全，对报道负全部法律责任。山西公布说这些孩子与疫苗无关，我并没有在报道中说与疫苗有关，只是作为记者在呈现这些家长的质疑。

　　记者：昨天看到你们报社声明特别感动，报社能以这样态度出来力挺，态度非常明确，而且非常坚定。

　　王克勤：这是我们的总编辑和副总编辑做出一个决定，老总说了一句话，“为了更多中国孩子的生命安全，我们战斗到底。”

　　记者：您希望疫苗这个事得到什么处理？

　　王克勤：山西方面公布所谓结果，我觉得首先调查组组成令人怀疑。为什么？因为山西省卫生厅在整个山西疫苗问题中本身就是一个重要当事人，由他来主持调查没有公信力。国务院相关部门或由卫生部配合组成一个调查组可能相对比较客观。

　　我写的每一个字有证据，有大量录像、录音，包括图片资料，山西省卫生厅为什么不出来解释华卫公司没有疫苗经营范围是否属实？华卫公司是不是皮包公司？是不是卫生部企业？有点最让我疑惑，山西省的问题疫苗出现并不是今天，早在2006年就出现，为什么今天突然表示自己是为人民服务，要对人民负责，此前为什么不负责？

　　王克勤

　　1964年11月出生，男，中共党员，大学本科，甘肃省永登县人，1989年进入媒体至今先后在甘肃经济日报、西部发展报、西部商报从事记者编辑、专栏负责人、部主任及执行总编等，现任《中国经济时报》首席记者。2004年中国十佳曝光勇士，2003年度中国记者八大风云人物，2002年度中国传媒杰出人物，2003年中国十大维权人物，中国当代著名揭黑记者，被业界称之为“中国的林肯·斯蒂芬斯”（美国著名揭黑记者）、“中国揭黑记者第一人”。

　　率先披露山西疫苗问题的中青报记者刘万永：

　　山西卫生厅的回应

　　是“顾左右而言他”

　　3月17日，中国经济时报《山西疫苗乱象调查》报道见报当天，中国青年报记者刘万永在搜狐博客发表题为“我所知道的山西疫苗案真相”的文章。刘万永曾于2007年12月3日发表《一家小公司是怎样垄断山西疫苗市场的》报道，率先揭露山西疫苗市场完整的利益链条，引起巨大反响。

　　2008年初，刘万永在中国青年政治学院举办的“舆论监督研讨会”上，对山西疫苗腐败案进行了介绍。文中讲述，北京华卫（被指垄断山西疫苗市场牟取暴利，公司董事长田建国是疫苗事件当事人之一，山西省疾控中心生物制品配送中心原主任）堪称2007年度最牛的公司，2003年注册资金仅50万元，却在2006～2007年22个月中创造近1个亿的利润。

　　刘万永总结北京华卫垄断山西疫苗市场的手法与流程：第一步，山西省疾控中心成立生物制品配送中心，统一配送，北京华卫董事长田建国任主任；第二步，北京华卫与山西省疾控中心2006年1月1日签署协议，为期5年，以每年380万元承包配送中心，另交50万元风险抵押金；下一步，配送中心以山西省疾控中心的名义成立分中心，分赃；第四步，2006年6月开始，北京华卫推出山西疾控专用标签，贴在所有配送疫苗盒子上。之后山西卫生厅下文要求必须用配送中心配送疫苗，贴“山西专供”标签。

　　记者阅读博文发现，王克勤日前推出的长篇报道与刘万永2007年的报道内容基本一致，只是在受害者的调查情况上有了一些新的进展。

　　“若承认有问题早就处理了”

　　记者：2007年去山西采访的时候遇到什么阻力么？

　　刘万永：当时就没有人接受采访。我去了山西省疾控中心、山西省卫生厅，就没有一个人接受采访的，和王克勤遇到的情况是一样的。

　　记者：当时你只发现山西疫苗存在的垄断问题，而没有了解到安全方面问题？

　　刘万永：我是2007年11月初去山西的，当时还没有获得线索表明有孩子打疫苗出现问题。实际上，发现安全问题是在我这篇报道发表之后。山西省疾控中心原信息科科长陈涛安一直在举报这件事情。陈涛安讲纪委的也找过他。在这种情况下，陈涛安坚持自己去调查，一个地市一个地市地走，去收集这些患病人的信息。王克勤的报道是在我那篇报道出来之后的一个最新进展，发现了有孩子因为注射疫苗致死、致病或致残。

　　记者：发稿子时有没压力？

　　刘万永：面临着很大压力。

　　记者：王克勤的报道刊发之后，你怎么看待山西省卫生厅“报道基本不实”的反应？

　　刘万永：说好听一点，我觉得山西省卫生厅是“顾左右而言他”，说得直白一点，就是他的回答“驴唇不对马嘴”。

　　记者：你觉得他们是在逃避问题？

　　刘万永：我觉得他们没有直接回答大家最关心的问题。以王克勤的稿子为例，现在出现了近百个孩子因为注射疫苗出现问题了，我们不能直接说是因为疫苗有问题，所以孩子出现了问题。但有一点是肯定的，所有孩子都是在打了你的疫苗之后出现了问题。你应该去解释这个问题。依据我的理解，有没有接到“聚集性异常反应”的情况和有没有“聚集性异常反应”是两个概念。也可能有，你说没有接到。

　　记者：你对于山西疫苗事件后续解决怎么看？

　　刘万永：事情到现在已经有三年的时间了，如果（承认）有问题的话，在三年内早就处理了。据《东方早报》

　　刘万永

　　中国青年报记者。1996年毕业于河北大学教育系，1998年毕业于中国新闻学院国内新闻专业，1998年7月进入中国青年报，在总编室工作一年。1999年至2004年6月在新闻采访中心，负责教育新闻报道。2004年7月进入冰点周刊，历时一年终于有所成就。

据《东方早报》

中国经济时报发表声明反驳不实之说

其实早于2007年12月、2008年2月，有关“山西疫苗市场黑幕”的调查报道就充斥了媒体与网络，在山西省纪委与卫生部介入调查之后，事件似乎随之“偃旗息鼓”，未料想，三年后，这个“话题”再度爆发，势头更猛。

3月17日，中国经济时报记者王克勤推出近两万字的长篇报道“近百孩子不明病因致死致残——山西疫苗乱象调查”让“山西疫苗”问题走入公众视野，很多网站、纸媒进行转载，并引起社会强烈关注。

山西省卫生厅当日便给出回应，反应可谓迅速。该厅从接种疫苗后的异常反应、“疫苗高温暴露”情况、“反季节销售乙脑疫苗”等三方面对报道内容进行反驳，结论是“基本不实”。

当晚近11时，新华社消息称，卫生部对此事高度重视，立即开展有关调查工作。

3月18日，中国经济时报发表关于“山西疫苗乱象调查”报道的声明，对山西省卫生厅表态进行反驳。双方论战令事件急剧升温。

山西省卫生厅三点表态

1

此次媒体反映的山西疫苗问题，早在2007年就有部分媒体登载、转载。其中所述有关人员有的曾多次到卫生部门上访，反映接种疫苗后的异常情况，经省级异常反应鉴定专家组鉴定，认为不属于疫苗接种异常反应。对有关报道中提到的15名致伤致残儿童，山西省卫生厅已根据线索，紧急安排人员赴基层逐一作调查核实。

2

卫生部2008年11月已安排调查组进行过调查，国家食品药品监督管理局也派员对部分“高温暴露”疫苗进行封存、取证，经中国药品生物制品检定所检测，所抽检疫苗均符合国家要求。

3

关于“反季节销售乙脑疫苗”，2006年7月，山西省部分地区特别是运城市出现了乙脑疫情，卫生部及山西省委、省政府高度关注，根据专家建议，对全省特别是运城市15岁以下儿童进行乙脑疫苗应急接种。以运城市乙脑发病为例，接种以后2007年报告发病数较2006年同期下降76．34％，报告死亡数下降93．75％。

中国经济时报三点声明

1

到目前为止，山西省卫生厅及其他有关方面未同本报就此组报道进行直接联系，亦未同采写此组报道的本报记者王克勤联系。本报在报道中为保护未成年人权益，对大部分患儿使用了化名。山西省卫生厅称“已根据线索，紧急安排人员赴基层逐一作调查核实”，却未联系本报要求提供患儿的真实姓名等线索，我们对其说法表示怀疑。同时，我们也对山西省卫生厅在尚未展开深入调查的情况下即宣称“报道基本不实”表示强烈异议。

2

本报的报道并未对近百名患儿的死、伤必定系由疫苗导致作出判断，但本报记者在长达半年的调查采访中，收集到了70多名患儿的病历等相关资料，并对其中36名患儿家属进行了面访。通过调查，记者掌握了大量证明山西省疾控中心存在高温暴露疫苗、官商合谋垄断疫苗市场等问题的证据，包括人证、物证、录音录像等。由于存在这些问题，必然可以得出疫苗品质可疑的推论。并且，这些问题的出现与几十名患儿的死、伤在时间上关联度甚高，不能排除其存在内在相关性的可能。

3

疫苗安全攸关数千万百姓、特别是婴幼儿的生命健康，因此，本报对此组报道的采访和刊发高度重视，也十分审慎。我们愿对报道涉及的全部事实承担法律责任。期望有关方面能够正视报道所反映的问题，本着对人民负责、对事实负责的态度，展开客观公正、深入细致的调查核实，作出令公众满意的处理。“让人民生活得更加幸福、更有尊严”，这是总理的郑重承诺，也是我们的共同心愿。本报愿为有关方面的调查工作提供最大程度的支持与配合。

我作为一个共产党员与山西疫苗腐败高官斗争的经过

原文：http://www.cnchi.com/thread-761865-1-1.html
作者: 陈涛安

2010-03-19

我是山西省疾病预防控制中心的干部，1997年～2005年担任信息中心主任，中共党员，省劳动模范，副主任技师。完成了多项卫生信息技术科研成果，是全国疫苗接种信息化管理的开辟者，是卫生系统公认的传染病疫情、计划免疫信息统计、分析业务技术骨干，奇缺的计算机软件开发工程师。取得过许多娇人的成绩。2007年我完成的研究课题是《控制医院患者感染信息系统》，省科委的技术鉴定的结果是，国内领先水平，填补山西省空白。

　　今天我介绍的内容是：我们与山西疫苗腐败官员斗争的经过。

　　一件人事安排怪事

　　我在2005年7月碰到了一件怪事。单位一把手栗文元非常严肃地通知我，经过组织研究决定，你要离开本职岗位，调到后勤物业管理科从事杂务工作，具体的工作任务是长期休息，工资、奖金一点不会少。

　　我向栗主任提出了疑问：我有什么工作失误？

　　栗主任说：你的工作很突出，没有什么失误，调你去那里是中心党委的决定，不是我个人的意见，作为一名党员要相信组织，党叫干啥就干啥，尽快整理你的东西，已经安排了一名新科主任，你要做好移交工作。

　　当时，我单位的同事们甚至卫生厅的许多领导，都疑问怎么能把业务、技术骨干安排在后勤休息呢？

　　我就这样被组织安排下休息了。省里的软件公司非常关心我休息了，他们向开出了高薪聘用价格，均被我谢绝了。我不愿放弃卫生信息职业，现在有时间了，正想利用时间作一个课题，使用信息手段控制医院患者感染的开发、研究，很快我就沉静在这一课题之中。

　　直到2007年课题开发成功之后，我才弄明白休息的原因。这是因为，山西省卫生厅副厅长李书凯、山西省疾病预防控制中心主任栗文元，计划着一个大买卖，我是绊脚石，“组织”安排我休息的背后，隐藏着一个疫苗腐败大案。

　　疫苗腐败有预谋

　　2005年6月1日我国施行了《疫苗流通和预防接种管理条例》（以下简称《疫苗条例》）。条例中规定，有一、二类疫苗，一类疫苗免费由政府承担，药品批发企业经批准后，可以经营二类疫苗。其目的是，通过市场竞争压缩流通水分，让人民得到更多的实惠。

　　李书凯、栗文元二位领导眼力很好，他们从《条例》中看到了巨大的商机。

　　首先，二类疫苗可以公司经营，有了官商结合的契机。

　　其次，二类疫苗出厂到零售的差价很大，10元的出厂价零售可达30～50元。

　　再次，消费量大，“非典”以后老百姓防病意识很强，卫生行政部门有权根据疫情发布疫苗建议信息，发布一个社会信息可赢得大把的钞票。

　　他们知道，我精通疫情分析、熟知免疫接种知识，工作在卫生信息岗位，爱钻研、讲原则，如果他们操作的商机，被我研讨、识破后果不堪设想。

　　他们更知道，我决不会跟他们同流合污。

　　我成了他们实施疫苗腐败计划的第一个绊脚石。让我“满意地”休息，是他们的计划之一。

　　我被“组织”安排休息之后。李书凯、栗文元一方面，以行政、业务领导和法规专家的身份，蒙骗上级领导和同志们，说《疫苗条例》规定省、市疾控机构不能供应二类疫苗，利用公司的资质开展疫苗供应和管理，是贯彻《疫苗条例》的新模式。

　　另一方面，选择了北京华卫时代医药生物技术有限公司（注册资金50万的私营公司，以下简称北京华卫），包装成卫生部部属企业。很快李、栗、田开始共谋一事，策划如何鲸吞山西疫苗市场。

　　他们碰到的问题是，疾控机构供应、分发二类疫苗属财政预算外收入，必须收支两条线，北京华卫帐号得不到钱。

　　解决的方法是，于2005年12月，免掉现任财务科长，让这位高级会计师从事非财务工作。调进来一个普通会计担任财务科长。

　　金钱启动官商经营

　　2005年12月28日，栗文元向各地签发文件，通知各地省里成立了生物制品配送中心，委托北京华卫公司负责，赋予的权利是“负责全省疾病预防控制工作所需疫苗的配送及二类疫苗的供应和管理”。同时下文件任命华卫老板田建国为配送中心主任。

　　下发安民会议纪要告职工，由卫生部企业北京华卫经营配送中心，每年上交380万元，每季度交纳一次，另交50万元的风险抵押金。但是，2006年1月～2007年9月，从没有向中心职工们公布过费用上交情况。

　　李书凯副、栗文元以权威、专家和领导的身份，向各市疾控中心领导解释、宣传山西省应如何正确贯彻《疫苗条例》，指导他们认为，山西唯一与卫生部属企业华卫公司合作，才能迎合上级意图，才能贯彻好《疫苗条例》获得政治、经济双丰收。

　　2006年4月，由北京华卫出资，栗文元、田建国开始奔走全省11个市签订“合作协议”。11个市中有6个市签订了协议，分别以65万、30万、17万等，不同的价格出卖了属地疫苗供应和管理权。

　　发现疫苗腐败大案

　　2006年底，我向栗文元汇报，一年半来没有休息，投身卫生防病事业开发出《控制医院感染信息系统》可填补空白。希望回到原岗位工作。栗立即打断说，是组织的决定，没有安排你回来。我问，什么时候能回来。栗说，3～5年以后吧。

　　我对栗产生了高度质疑，这个领导处理问题很奇怪？

　　经了解，我中心有许多变化，只有北京华卫经营配送中心之事使我不解。

　　国家药监局的文件明确指出，根据《疫苗条例》、《传染病防治法》以及疾控机构的性质和作用，疾控机构供应、分发二类疫苗无需领取《药品经营许可证》。我中心供应、分发二类疫苗的职能，怎么能交给私营公司经营？

　　国家要求医疗卫生机构营利性与非营利性分开，我中心竟然出现了公司经营公共卫生机构，利用权力垄断山西疫苗市场。我的面前已经出现了一个鲜活的疫苗腐败大案。

　　领导包装小公司

　　自2006年以来，李书凯副厅长、栗文元主任在大会、小会、文件上以及指导基层工作中，大肆宣扬北京华卫是卫生部企业，是卫生部专门搞疫苗的公司。总经理田建国主任，也是一副卫生部派来的派头，拿着一面是卫生部公司总经理，一面是省配送中心主任的名片，在卫生行业到处散发，表示有来头，可以凌驾法规、条例之上。

　　经我了解，卫生部根本没有部属企业，北京华卫公司是一个注资50万的私营公司，既无资金又无设备。

　　李书凯、栗文元为了解决空壳公司的资金问题，瞄准了山西省疾控中心开展疫苗供应工作存下来的三千万元国有债权资金。2006年1月6日，省疾控生物制品配送中心下发了“货款结算告知函”，写上了华卫帐号。从此三千万元成了华卫的生意本金。

　　买卖标签获暴利

　　栗文元违反国家药监局、卫生部的规定，私自利用公益标志，制作“山西疾控专用”标签，统一由北京华卫贴在疫苗盒上。

　　李书凯副厅长多次签发卫生厅文件，不断地通知各地全省要统一使用山西省疾控中心逐级配送的标有‘山西专用’字样的疫苗，严禁任何单位和个人从非正规渠道购苗接种，一旦发现严肃查处。

　　进入山西市场的二类疫苗必须由华卫贴标签，好似一个“官”卡，向疫苗生产批发企业强行索贿。贴一个标签索取出厂价15～30%的返利。一年下来，可索取利润上千万元。

　　署名举报被搁浅

　　我于2007年5月25日向太原市人民检察院、山西省纪律检查委员会投递了署名举报。

　　太原市人民检察院于2007年8月立案调查栗文元。但是在2007年9月初，副厅长李书凯向检察院出据了一个报告，称：关于省疾控中心与北京华卫公司合作合法。这个报告导致检察院立案调查工作搁浅。

　　但是，我手中已有大量的证据，决不服举报被搁浅。特别是2006年8月，他们利用运城市乙脑疫情牟利之事。2006年8月11日李书凯签发了一个卫生厅文件，因为运城市乙脑疫情，要求各地积极开展乙脑疫苗应急接种。

　　防病工作者都知道蚊子传播乙脑，疫苗的最佳接种期是流行季节前1个月，每年3-5月份接种较合适。如果8月中旬启动人群乙脑疫苗接种，9月才能搞完，10月份产生抗体，这时蚊子还有多少？老百姓必定白花钱。

　　这个卫生厅文件显示，共报告乙脑病例69个，运城市只有44个，平均10余万人口中才有1个乙脑病例，其他10个市总共只有25个，平均100余万人口中才有1个乙脑病例。这样的乙脑疫情态势，怎能动员山西人民接种乙脑疫苗。

　　这次应急接种，运城地区消费乙脑疫苗200～300万人份，全省合计消费500～600万人份。乙脑疫苗由北京华卫垄断供应，向厂家采购价格为9元/人份，在山西的消费价格为28元/人份，山西省老百姓的消费总额在1.5亿左右，估算北京华卫获利三千万元。因其引起的社会恐慌，造成的社会经济损失难以估计。

　　舆论监督显威力

　　利用疫情欺骗人民的性质极端恶劣，我决定不能放过他们，要履行卫生工作者的天职，向媒体提供新闻线索，对李、栗进行舆论监督，让人民、让专家公开判一判山西疫苗问题是不是存在严重的腐败。

　　2007年9月14日山西经济日报发表了《这个“权”能被“托管”吗？》，质问小公司担当山西省疫苗供应和管理重任，一旦山西省疫情来临，如何应对？

　　2007年9月27日起至今，《人民监督网》发表了《山西3500万人民生命健康保障权被官员出卖》之系列文章20余篇，深刻揭露、声讨李书凯、栗文元、田建国等人的违法、违纪行为。

　　腐败官员生伎俩

　　《人民监督网》的文章一发表，立即轰动了互联网。李书凯副厅长也做出了快速反映，在他的安排下，卫生厅组建了山西省疫苗问题调查组。并采取了策略应对。

　　第一步，是拉大旗。对外宣称是山西省委、省政府、省纪检委高度重视，派来了调查专案组。

　　第二步，是应对举报人。2007年9月30日，专案组长跟我谈了话，态度很坚定，表示本着对山西老百姓健康负责的态度，会给我一个满意的结果，希望我积极提供线索，协助支持调查工作。

　　专案组领导称是省委书记派来的，专门找我和线索提供人、知情人谈话。他对我举报山西疫苗腐败问题高度赞扬，共同声讨山西疫苗腐败问题，真是让我们既感动又激动。

　　省纪委介入调查的消息传开，大家欢欣鼓舞。《人民监督网》上，留下网民大量的帖子，赞扬山西省纪委专案组一定能办好此案。

　　直到2008年1月7日，公布此案的调查结果，我们才发现这个专案组是李书凯安排自己查自己的调查组，李书凯竟然在后台当着裁判员。

　　网上获得新证据

　　《人民监督网》的点击量日数万人次，网站信箱里不断获得新证据，经过核实写成补充举报材料，立即编写新文章，可以说平均5天必发一篇，李书凯、栗文元的疫苗腐败劣迹不断被揭露。

　　例如：

　　1、转移国家财政预算外收入。北京华卫总经理田建国担任配送中心主任之后，大肆违反财政法规，将国家财政预算外收入转移到了北京华卫账户。

　　2、歪曲卫生部文件。2006年1月28日卫生部根据麻疹疫情下发文件，要求各地做好一类麻疹疫苗查漏补种工作。麻疹疫苗是免费的一类疫苗，到了李书凯副厅长这里签发文件是接种收费的麻风或麻腮风联合疫苗。到了栗文元这里印了一个“预防接种通知单”，接种“普祥立适”牌麻风腮联合疫苗（每人份84.2元）。

　　3、兜售高价二类疫苗。2006和2007年3月，李书凯两次签发卫生厅文件，面向山西老百姓，兜售高价乙脑疫苗。文件要求，把标语贴到建筑工地等农民工、外来务工人员聚集的地区。

　　为了您孩子的健康，请给您的孩子接种新型乙脑疫苗；

　　接种新型乙脑疫苗，是您对孩子健康成长的最佳投资；

　　预防乙型脑炎的最佳选择是接种新型乙脑疫苗。

　　标语中的新型乙脑疫苗，就是精制乙脑疫苗，零售28元/人份，被回避的是普价乙脑疫苗（零售3元/人份）。

　　他们宁愿农民工、外来务工人员沾满汗碱的钞票装入腰包，也不愿多一支普价乙脑疫苗流入市场。

　　4、收受私营公司高档小汽车。

　　北京华卫公司专为栗文元配备本田高档小汽车（牌号：京JD7033）。

　　5、私营公司拥有公益捐赠车。

　　2000年日本国际协力事业团无偿捐赠给山西省疾控中心一辆三菱越野吉普车，应用于公益事业。却卫生厅李书凯副厅长“借”走，家用的小车。2007年又成了华卫公司经营牟利车。

　　正义与腐败对阵

　　强大的舆论压力下，北京华卫公司然关掉配送中心的大门悄悄地溜了，山西疫苗腐败官员们坐不住了，2007年10月下旬卫生厅召开了一个厅直属单位领导大会，纪检组长讲《人民监督网》的文章都是虚构的，这是一个非法的、反政府的网站。

　　此会过后，《人民监督网》是否存在，成了正义与腐败对阵的青雨表。

　　2007年11月23日，他们找到有权的人，使用威胁网络服务商的手法封杀了《人民监督网》。

　　被暴光不敢见人的腐败官员，开始活跃了，到处串办公室，宣称《人民监督网》已经被互联网开除了。在全省计划免疫工作会上，腐败官员们向基层同志们宣布，专案组的调查结果是没有问题，北京华卫公司很快就回来，继续管理我省疫苗供应工作。

　　2007年12月3日中国青年报发表了《一家小公司是怎样垄断山西疫苗市场的》和《华卫背后的利益链条》整版两篇文章。深刻揭露山西疫苗腐败，特别指出，出现了权力下的垄断，乙脑疫苗北京华卫带标签的28元一支买不到，亨通公司不带标签16元一支卖不了。引起了各界媒体的强烈反应，百家报纸、千家网站进行了转载和评论，出现了我们卫生系统前所未有的舆论风暴。《人民监督网》又复活了，并与腐败官员们打起了拉锯战，历经八封八开斗争十分惨烈。

　　腐败官员们不甘心失败，采用经济手段找到相关部门的官员，拿掉了中国青年报网站上的文章。卫生部某部门还向共青团中央写信，迫害刘万永记者。

　　2007年12月中旬，第七届新世纪新闻舆论监督研讨会上，中国青年报刘万永记者介绍了山西疫苗腐败案，又掀起了一次声讨、痛斥山西疫苗腐败高潮。

　　《人民监督网》收到了一篇知情网民来信《我为纪检组长说句公道话》，深刻揭露了专案组调而不查，保护腐败官员的内幕。这篇文章发表后，专案组草草结案了。

　　李书凯：自己查自己——又是运动员，又是裁判员

　　2008年1月7日，卫生厅召集直属单位领导们，开了一个通报会议。通报结果与李书凯与无关，连的名字都没有提到。通报结果引用了卫生厅《关于对省疾控中心第二类疫苗供应工作中有关问题的报告》，栗文元不但没有问题还得到了表扬。

　　报告把省疾控中心380万出卖山西疫苗供应和管理权，说成符合《条例》的有关规定；

　　把华卫公司使用“山西疾控专用”标签，设立疫苗销入山西“官卡”，说成“山西省第二类疫苗供应充足”；

　　把华卫垄断山西疫苗市场，疫苗价格连年攀高的现象，说成“取得了良好效果，疫苗价格低于有些省份，使群众收益”；

　　把使用卫生行文件，利用疫情，兜售高价疫苗，说成“使传染病情得到有效控制”；

　　把向私营公司出租挂有省配送中心的牌子房屋，租房者获得疫苗管理权的做法，说成符合有关规定；

　　把授权北京华卫公司经营省的决定，把任命老板担任配送中心主任的决定，说成未违反人事管理规定。

　　通报会一完，我省卫生系统的同志们、疫苗生产批发企业的经营者们及广大网民，很快就知道了。都说卫生厅调查组结论是，李书凯表扬栗文元、田建国。

　　调查组回复举报人让人笑掉大牙

　　2008年1月8日，省卫生厅调查组与我见面。

　　我问，调查结果的落款是省卫生厅纪检组？调查组领导说，这就是省卫生厅调查组。

　　我问：非法的“山西疾控标签”、诈骗人民钱财的预防接种通知单、卫生厅下发许多文件制造疫苗垄断等等问题为什么不调查？调查组领导说，卫生厅出了报告认为，你举报的问题都是合法的，只有栗开公司的小汽车有一些问题，财务有些混乱。

　　我质问，卫生厅的《报告》可以违背《反垄断法》、《反补正当竞争法》吗？调查组领导说：这是厅领导的意见他们全权负责。

　　我问，省疾控中心的财政预算外收入2个亿，转移到了北京华卫公司，这个公司谋取了不正当利润也不是问题？难道不把这些资金追回来吗？调查组领导没有正面回答，说可以再举报。

　　我问，卫生厅报告的依据是什么？调查组领导说：是卫生部的一名专家。

　　我问，是否留下文本和签字？调查组领导说：上级答复下级就应口头，这是我党的组织规定。

　　最后我提出了我的个人意见，山西省卫生厅的《报告》严重歪曲了《条例》基本精神，与《反垄断法》、《反补正当竞争法》严重抵触，应是无效报告。如不予纠正，将会造成卫生工作秩序混乱，公益服务变质。卫生厅红头文件的支持下，空壳华卫公司转移国家财政预算外收入2个多亿，非法获利近亿元，应立即冻结这个公司帐户。

　　2008年1月9日，山西青年报发表了《小公司玩空手道称霸山西疫苗市场》对卫生厅的《报告》和调查结论进行了舆论监督。

　　人民利益是大事，人民健康利益是大事中的要事。疫苗接种是保障人民身体健康和生命安全的重要手段。卫生厅的红头报告要掩盖疫苗腐败问题，如此下去，将会有十个百个投机商人，买断公权担任公职坑国害民，将会有更多的公共管理机构搞权利寻租。希望各位老师、专家和朋友支持我们，为了人民的健康利益，共同声讨山西疫苗腐败。