神马文学网中石油腐败名单网上沸炒 专家称要警惕白色腐败(10)
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 06:36:15
2010年10月12日 08:03《方圆》【大中小】 【打印】共有评论0条
举报需要社会分流
《方圆》：从目前查处的中石油这些案子来看，除了其他案子牵出来的，大部分都来自举报，您如何看待这个问题？
林：中国有句古话：民不告官不究。这也从侧面反映出各种监督部门的惰性和失职。还有一个实际情况就是，一个贪官他不可能一点破绽都没有，只要有，他身边的人就不可能一点也发现不了。
《方圆》：您是说反腐也要尽量依靠民众？
林：要让民众、让普通的党员发出声音来，一个不让群众说话的制度，一个不倾听普通党员声音的党组织，一个让老百姓不能说话的环境绝不是我们需要的。
我们应该教会民众如何举报。我们到处宣传计划生育，对群众的举报常识宣传应该像宣传计划生育一样，多印一些传单放在一个醒目的地方，你举报什么样的领导去什么部门，你举报什么样的题目应该去找哪些线索，还有举报电话和路线，这应该是对民众积极的支持。
最高检的举报网出来以后，上都上不去，天天都是爆满，许多记者问我这有什么意义，我说非常好，但举报也要社会分流，包括与国家信访部门的分流。
如何打破权力真空
《方圆》：中石油分公司出事的一批高管大多是“一把手”，它反映出一个什么问题？
林：“一把手”往往在单位既是管理者，又是监督者，一言九鼎，形成了一个权力真空。
《方圆》：那如何解决这个问题？
林：首先，“一支笔”现象必须彻底破除，应该加强对领导干部，尤其是一把手的监督，并建立会审制。重大项目的投资，重大资金的流向应经过集体讨论。会审制必须让常委班子的每个成员署名，如果最后出了事，应该追究到班子的每一个成员，而不只是一把手。这才有可能使班子成员在决议时敢于投反对票，才不至于一个鼻孔出气，最后烂了窝子。
还有，一个企业负责人八小时之外的情况谁去了解？如许多贪官在被查处前有好几个情人，在民间都有传说了，为何没有引起有关部门的重视？对企业主要负责人的情况至少上级部门的领导班子应该清楚，应该调查核对。我们现在最大的问题就是以为制度建立了，反腐败就到位了。
其次，发现不了企业高管的腐败问题，在于巡视和审计范围不够。比如对重大项目的审计应该是全过程的审计，而不应只是结尾审计。比如在干部选拔和任用中的提名、讨论、最终决定的环节等，都需要建立责任追究制。
再就是，把问责制、引咎辞职制扩大到监督部门中来，建立起监督失察责任追究制。监督责任追究，最后必须追究到监督失察上来。我们有那么多纪检监察干部，如果没有责任追究，那他们在干什么？
举报需要社会分流
《方圆》：从目前查处的中石油这些案子来看，除了其他案子牵出来的，大部分都来自举报，您如何看待这个问题？
林：中国有句古话：民不告官不究。这也从侧面反映出各种监督部门的惰性和失职。还有一个实际情况就是，一个贪官他不可能一点破绽都没有，只要有，他身边的人就不可能一点也发现不了。
《方圆》：您是说反腐也要尽量依靠民众？
林：要让民众、让普通的党员发出声音来，一个不让群众说话的制度，一个不倾听普通党员声音的党组织，一个让老百姓不能说话的环境绝不是我们需要的。
我们应该教会民众如何举报。我们到处宣传计划生育，对群众的举报常识宣传应该像宣传计划生育一样，多印一些传单放在一个醒目的地方，你举报什么样的领导去什么部门，你举报什么样的题目应该去找哪些线索，还有举报电话和路线，这应该是对民众积极的支持。
最高检的举报网出来以后，上都上不去，天天都是爆满，许多记者问我这有什么意义，我说非常好，但举报也要社会分流，包括与国家信访部门的分流。
如何打破权力真空
《方圆》：中石油分公司出事的一批高管大多是“一把手”，它反映出一个什么问题？
林：“一把手”往往在单位既是管理者，又是监督者，一言九鼎，形成了一个权力真空。
《方圆》：那如何解决这个问题？
林：首先，“一支笔”现象必须彻底破除，应该加强对领导干部，尤其是一把手的监督，并建立会审制。重大项目的投资，重大资金的流向应经过集体讨论。会审制必须让常委班子的每个成员署名，如果最后出了事，应该追究到班子的每一个成员，而不只是一把手。这才有可能使班子成员在决议时敢于投反对票，才不至于一个鼻孔出气，最后烂了窝子。
还有，一个企业负责人八小时之外的情况谁去了解？如许多贪官在被查处前有好几个情人，在民间都有传说了，为何没有引起有关部门的重视？对企业主要负责人的情况至少上级部门的领导班子应该清楚，应该调查核对。我们现在最大的问题就是以为制度建立了，反腐败就到位了。
其次，发现不了企业高管的腐败问题，在于巡视和审计范围不够。比如对重大项目的审计应该是全过程的审计，而不应只是结尾审计。比如在干部选拔和任用中的提名、讨论、最终决定的环节等，都需要建立责任追究制。
再就是，把问责制、引咎辞职制扩大到监督部门中来，建立起监督失察责任追究制。监督责任追究，最后必须追究到监督失察上来。我们有那么多纪检监察干部，如果没有责任追究，那他们在干什么？
中石油腐败名单网上沸炒 专家称要警惕白色腐败(10)
中石油腐败名单网上沸炒 专家称要警惕白色腐败
中石油腐败名单网上沸炒 专家称要警惕白色腐败(2)
中石油腐败名单网上沸炒 专家称要警惕白色腐败(3)
中石油腐败名单网上沸炒 专家称要警惕白色腐败(4)
中石油腐败名单网上沸炒 专家称要警惕白色腐败(5)
中石油腐败名单网上沸炒 专家称要警惕白色腐败(6)
中石油腐败名单网上沸炒 专家称要警惕白色腐败(8)
中石油腐败名单网上沸炒 专家称要警惕白色腐败(9)
中石油腐败名单网上沸炒 专家称要警惕白色腐败(11)
中石油腐败名单网上沸炒 专家称要警惕白色腐败(12)
中石油腐败名单网上沸炒 专家称要警惕白色腐败(13)
中石油腐败名单网上沸炒 专家称要警惕白色腐败(14)
中石油腐败名单网上沸炒 专家称要警惕白色腐败
中石油腐败名单爆红网络 下属企业高管纷纷落马
中石油腐败名单爆红网络 下属企业高管纷纷落马
中石油下属企业高管腐败名单及利益黑洞被曝光
中石油腐败名单爆红网络 下属企业高管纷纷落马
潜规则与白色腐败
潜规则与白色腐败
潜规则与白色腐败]
潜规则与白色腐败kkll
中石油腐败榜爆红网络 多名高管监守自盗成蛀虫
中石油腐败榜爆红网络 多名高管监守自盗成蛀虫