欧盟:咬定减赤不动摇

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 02:26:13
发布时间: 2010年10月11日 作者: 尚军
对于深受主权债务危机困扰的欧盟来说,削减赤字、巩固财政是当务之急。面对紧缩财政可能危及经济复苏的担忧和一波又一波的抗议,欧盟国家仍咬定减赤不动摇。
在今年6月于加拿大多伦多召开的二十国集团峰会上,欧盟和美国便为何时退出经济刺激措施发生了争执。由于债务危机当头,欧盟极力主张应尽早结束经济刺激措施,转而巩固财政,以削减因应对金融和经济危机而骤增的高额赤字,而美国则希望欧盟能够放慢退出步伐,以免抑制欧洲脆弱的经济复苏和需求增长,进而波及美国出口。
实际上,为了应对发端于希腊的主权债务危机,今年以来,欧盟成员国已经掀起了一波财政紧缩浪潮,纷纷出台以减少公共开支、降低福利、提高税收为主要内容的财政紧缩计划,开始提前退出。
按照欧盟成员国财长今年6月初达成的退出时间表,财政状况较好的成员国最晚应于2011年开始巩固财政,而财政形势严峻的成员国则必须今年就行动起来。
欧洲理事会常任主席范龙佩和欧盟委员会主席巴罗佐曾表示,欧盟将坚决维护财政的可持续性,毫不迟疑地实现巩固财政目标。只要有必要,所有欧盟成员国将采取进一步措施,以加快巩固财政的步伐。
而从欧盟最近的表态来看,其以削减赤字、整顿财政为第一要务的决心仍未动摇。上月29日,欧盟委员会正式出台一揽子立法建议,拟通过更加严厉的惩罚措施强化欧盟财政纪律,避免成员国今后再度出现赤字和债务超标的情况。这是债务危机爆发后欧盟一项重大改革举措。
虽然迫于债务危机,欧盟在退出和紧缩财政问题上态度更加坚决,但欧盟也意识到,紧缩财政过度有可能损害目前依然脆弱的经济复苏,这反而不利于扩大财政收入,结果与巩固财政的目标背道而驰。
为此,欧盟成员国根据自身情况,分别制定了减赤时间表,计划用三到四年时间把财政赤字降到安全水平。与此同时,欧盟也一再敦促成员国把紧缩财政和推行经济结构性改革结合在一起,解决本国经济长期存在的顽疾,以提升经济增长潜力。
除了尽早退出还是继续刺激经济这一对矛盾外,欧盟各国政府在紧缩财政问题上还面临着越来越大的社会压力。前不久,一场大规模游行抗议活动席卷欧洲,近10万人聚集在欧盟总部所在地布鲁塞尔,抗议各自政府推出的财政紧缩计划,因为在这些紧缩计划中,诸如养老金改革、公务员限薪等具体措施直接影响到普通民众的利益。发起全欧大游行的欧洲工会联合会还担心,财政紧缩将会扼杀脆弱的经济复苏,导致欧洲经济重新陷入衰退,从而造成更多人失业。
一边是来势汹汹的债务危机,一边是民怨沸腾的抗议浪潮,欧盟在继续刺激经济还是大力紧缩财政的问题上目前仍难求两全。
附件: 来源: 金融时报