禁烟令为何总成一纸空文

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 04:22:16
2010-10-08 01:06:21
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尽管贴了禁烟标识,有的还设了禁烟区,但武汉市公共场所的吸烟情况仍十分普遍。5年前,武汉市政府就出台了公共场所内禁止吸烟的规定。5年后的今天,由于种种原因,这一规定已经沦为一纸空文。
关于公共场合禁烟这个话题,已经被公众讨论了几万遍。卫生部早就对外宣称,从2011年1月起,我国将在所有室内公共场所、室内工作场所,公共交通工具和其他可能的室外公共场所完全禁止吸烟。全国曾经出台过禁烟令的地方数不胜数,有哪个地方真正收到实效了吗?至今好像都没有听说过!
对于禁烟,俺的观点或许有点儿激进:把烟厂关掉,如果俺弄不来走私货,自然也就戒了。在家都抽不上,公共场所更不必说。可俺知道不要说在中国,这在全地球都不可能的,既不人道又影响GDP和就业。在现实条件下,真的就没有办法实现在公共场合禁烟吗?
如果你认真读读各地关于在公共场合禁烟的规定,就会发现,虽然细则各不相同,但它们共同的缺陷都差不多,不外乎这几点:一、执法主体不明确或干脆没有;二、强制力不够;三、具体细则不尽合理;四、手段单一。这么多年过来了,上述问题从来没有得到有效解决过,实在是一件很奇怪的事情。到底是我们的情况太过复杂,还是决心不够大?如果我们自己想不出更好的办法,那么他山之石可否攻玉?
来看看土耳其的做法。
同样是烟草生产和消费大国,15岁以上的土耳其人中40%是吸烟者,每天要消耗大约1700万包香烟,每年有近10万人因香烟而失去生命,其烟民平均每月在香烟上的消费高达16亿5600万里拉(约合11亿美元)。两年前,土耳其政府发出在办公室和公共交通枢纽地区的禁烟令。起初效果不佳,但其政府从去年开始将禁烟范围全面扩大。今年年初,政府又提高了烟草制品的税率。这些措施令国内的香烟销售额大幅滑落,同时也对其烟草行业和政府财政造成了剧烈冲击。尽管面临巨大的阻力和困难,土耳其政府始终没有任何动摇,法令实施到现在,已取得初步成效。
可以看出,土耳其的公共场所禁烟之路与国内极为相似,之所以能够取得成效,其政府宁可牺牲一部分财政也要下大力气推行法令殊为关键。
此外,英国、德国等国家也早已出台了处罚力度空前的公共场所禁烟法令,其政府均为此投入了巨大的人力、财力严格控烟。英国甚至还将吸烟与否和个人所享受的公共卫生服务挂钩,如果吸烟者不改变吸烟陋习就无权享受政府提供的免费治疗。当然,其在禁烟过程中同样遇到了这样那样的难题或争议,但在政府坚定的决心面前,没有什么可以阻扰禁烟令的实施。
尽管国情有所不同,但各国在禁烟方面的基本思路大同小异。说别的都是瞎扯,只要有认真的态度、坚定的决心,有做不了的事情吗?