警惕被美国卡住农业和能源两个命脉.

[ 索菲亚大教堂6 ] 于2007-12-17 21:57:59 上帖[ 发短信 ][ 表状 ]
 
2007年12月15日 南方都市报
一年一度的中美战略经济对话鸣锣开张，汇率与金融开放成为毫无疑问的焦点议题，另一个未来的焦点议题能源则深藏其后。实际上，能源以及与能源密切相关的农产品是美国人继汇率之后使出的杀手锏，在未来会显示出越来越强大的杀伤力。
此次中美战略经济对话的关键词之一就是节能与环保。对话之前，国家发改委主任马凯表示，中美在提高煤炭利用效率和发展清洁能源方面有很强的发展潜力和巨大商机，能源合作可成为中美经贸合作新的增长点。他建议双方着手三项工作：一是启动能效合作，争取国家发改委近期与美国能源部签署的《关于工业能效合作的谅解备忘录》早见成效；二是推进生物质能合作，双方对此基本达成共识，等待签署《中美生物质能合作协议》；三是全面规划能源合作指南，在电力、煤炭、石油天然气、可再生能源和节能环保五个领域合作。
大干快上使用生物能源的恶果已经显现，农产品价格快速上涨，发达国家与新兴国家不断上涨的CPI中都有食品的功劳，越是落后的地区食品占消费权重越大，所受负面影响也就越大。《经济学人》杂志郑重宣告，低价食品时代终结。《经济学家》的食品价格指数比1845年创刊以来的任何时候都高，按实际水平计算，自2005年以来，食品价格已上涨75%.
继能源通胀之后，我们要应对的是农业通胀。拜生物能源所赐，能源通胀与农业通胀合二为一。
生物能源提出几十年，大行其道是近两年的事，先锋国家是美国、巴西。巴西是因为环境与甘蔗作物的天然便利，美国则是有意识地发展，政府投入巨资，制订法律扶持，甚至布什总统的亲自打气。美国提出到2022年前，生物燃料要在本国的能源消耗中占25%的目标。欧洲计划在2020年以前，将生物燃料占全部能源的比例上升到10%.根据现有政策，美国生物燃料产业在2006～2012年间一共会得到政府920亿美元的财政支持，日产量已从1980年的100万升上升至目前的4000万升以上。按照全球平均食品消费水平，美国4200万吨生产乙醇的玉米可以满足1.35亿人的食品消耗。这直接造成国际市场农产品价格的飞速上升，且农产品价格比石油等能源价格更见坚挺，农产品与能源两者奇妙地联为一体。
发展生物能源一箭三雕之计，既能钳制中东、俄罗斯、南美等产油国未来的发展，能把握新能源的主导权，也能使世界通胀加剧，重新分配财富。
中国是农业通胀与能源通胀的双重受害者。最大的风险在于发展生物能源导致农业通胀无法扼制。中国是世界第三大燃料乙醇生产国，2001年国务院决定在吉林、安徽、河南等四省建陈化粮乙醇厂，2006年11月生物能源发展规划出台，各路企业纷纷进军生物能源领域，玉米、木薯、陈化粮等燃料乙醇原材料需求大涨。
中国粮食安全问题突现。每年生产燃料乙醇需要400万吨玉米，意味着占据470万亩耕地，对应着减少165万吨大豆产量。世界观察研究所在2006年6月公布的一份研究报告称，巴西生产的生物乙醇占其全部燃料消费的10%，仅需要其3%的耕地，但在大部分国家这种模式行不通。该所估计，要像巴西那样达到10%的目标，美国将需要30%的耕地，而欧洲则需要72%的耕地。中国有这么多耕地吗？
生产玉米导致大豆等作物播种面积减少，从2000年开始，中国成为世界最大的大豆进口国，目前中国国内大豆产量已萎缩至1500万吨，而大豆进口依存度高达70%左右。而豆类等大宗商品的定价权在美国。农民放弃大豆改种玉米一是因为玉米价格飙升，二是因为国内大豆在价格上无法战胜带有优厚补贴的美国豆。
如果以为中国人就此可以高枕无忧享受美国的廉价大豆，实在是过于天真。从进口现货价格上失去的，美国人必定会从农产品大宗商品市场夺回来，国内连豆、豆粕价格蹿升，农产品定价权旁落，农业通胀幽灵显现，CPI中食品部分以火箭速度攀升。有关官员总是向民众反复宣扬，农产品需要完整的生长周期才能下落，但两个生产周期过去了，农产品价格不仅没有下落反而节节上涨，见机甚早的商人早就布局农产品市场。这些官员应该有勇气直白地告诉人们，农产品价格在这几年都不可能下跌，因为农业与能源的双重通胀是我们目前无法应对的国际压力。
粮食安全威胁使国家在2007年限制粮食大量用于生物能源的生产，以保障人畜使用为第一原则，中国生物能源发展开始转向非粮食作物。这是一个迟到但是正确的选择。
但中国清洁能源的问题仍未解决，与掌握一流技术的美国企业联手成为政策的优先选择，这是美国企业继汇率之后在中国所能获得的最大、最稳定的市场。能源与农业通胀问题还将持续下去，直至这一市场培育成熟、彻底商业化，在这一领域进行的争夺战关系到能源业的未来，目前的布局是提高门槛，使中国民间资本知难而退，由手执贬值中的美元的外资和国有资本全面占领。