错失良机：美国1985年欲全方位武装中国

早在八十年代，中国曾经“错失”一次重大机会：美国试图大规模武装中国军队，并帮助
中国实现国防现代化。美国此举是为了让中国军队与前苏联军队对抗，但是，中国政府拒
绝了华盛顿的好意。
中越战争爆发 美国鹰派看到机会
1979年2月17日，中越战争爆发，在短暂侵入越南北部之后，中国军队在一个月之内撤
出了越南。中方和越方都宣布取得了战争的胜利。这场战争使中、越两国关系进一步恶化
到最低点，并使大量华裔越南人继续逃亡。
至于这场战争的起因，与中苏关系有莫大的联系。七十年代，冷战后期中国与苏联处
于敌对状态，而中美关系则开始正常化。1978年6月29日，越南加入苏联为首的经济互助委
员会COMECON。苏联出于牵制中国的目的，1978年11月3日与越南签订了带有军事援助性质
的《苏越友好合作条约》，支持越南在印度支那半岛的扩张。
越南在苏联的默许下，为了阻止红色高棉对越南侨民的大屠杀，入侵了中国的盟友之
一——民主柬埔寨，并推翻了毛泽东主义的红色高棉政权。同时中国认为越南在国内大规
模“排华”；越南方对中越边境的陆地、海洋提出主权要求，宣布将西沙群岛、南沙群岛
等岛屿纳入其版图范围，出兵继承了越南共和国（南越）对南沙群岛部份岛屿的占领，并
与中国发生了边境冲突。中国政府方面声称“上述种种举动威胁了中国的边境安全和影响
了东南亚的局势稳定”，“为了捍卫主权，惩治侵略者”而发动了“自卫还击战”进入越
南。
而当时国际上大部分西方国家及苏联为首的社会主义国家阵营认为是中国侵略了越南
，虽然这一出兵得到了美国等西方国家的暗中鼓励，朝鲜与民主柬埔寨则站在中国一边
这次军事行动，却使华盛顿的鹰派分子感到兴奋不已，政客们兴致勃勃地讨论着北大
西洋公约组织的第16个盟国——中华人民共和国加入后对前苏联形成的巨大优势，这不仅
仅是在军事力量的对比上，从心理优势上更是如此。由西方武装的中国军队与前苏联军队
的对抗，美国的鹰派一相情愿地认为，美国将从中国和前苏联的对抗中获益。
还有某些西方政客认为通过武装中国军队，就可以将中国拉入他们的反苏阵营。那一
时期华盛顿保守派智库中的一位知名人物，后来曾在克林顿时代任国防部长的威廉·佩里
，就是一个鼓励中苏对抗的积极倡导者，他对于如何有效的利用中国这个“新伙伴”以及
将中国解放军这一强大的武装力量，引导到与前苏联对抗的第一线并加以充分利用有着相
当独特的见解。
华盛顿欲武装中国军队
防务杂志第51期刊登俄罗斯贝特勒斯基的文章《中俄战机交易中大量不为人知的秘密
》，文中记载，1985年秋，苏军总参谋部情报部从五角大楼获得了一份情报表明，华盛顿
计划大规模武装中国军队，并帮助中国实现国防现代化。
在这一份由佩里和五角大楼里的一些有影响的重量级人物起草的“大武器库”方案中
，美国军方列出了一份长长的计划单，涉及到空中早期预警系统、电子侦察机、空中加油
机、大型运输机、高性能歼击机和以“爱国者”导弹为主的地面防空系统。在中国建立重
型坦克和大口径火炮的修理厂和武器储备库也是其中相当重要的一环。
按照威廉·佩里的设想，美国以近乎无偿的方式，向中国提供现代化的军用飞机并帮
助中国建立一整套的早期电子侦察系统。这一系统将与美国太平洋战区司令部和五角大楼
相连接，这样沿中苏边境部署在中国境内的E-3早期空中预警机，就可以将前苏联腹地500
公里内的一举一动，随时呈现在北约最高统帅的眼前。
这些飞机平时就交由中国空军保管与使用，这样前苏联就没有理由对出现在中国上空
的美制预警机做出反应。而在战时这些飞机将作为美军太平洋战区侦察和预警指挥系统的
一部分，这样就使美国的作战基地从日本、韩国前伸至中华人民共和国辽阔的疆域内。
同时美国人还将帮助中国改进和翻新其国防工业，包括在中国建立重型坦克和自行火
炮的工厂和储备基地。这样一旦有爆发大规模战争的危险美国就不用把他们的重型装备从
远在万里之外的美国本土运到亚洲地区，他们可以轻易地用C-141大型运输机，甚至波音7
47这样的民用客机，将成千上万的士兵在最短的时间内运送到中国。
轻装而来的美军士兵直接驾驶着储备在沈阳、北京、太原、西安、武汉和上海等地区
由中国士兵看守的大型武器装备投入对苏作战。因为在此之前，已经在上述地区建立了这
些武器装备的组装和维修基地。这样就不用担心作战部队的后勤补给问题。而使用美制武
器的中国军队则可以轻易的与美国军队建立联合作战司令部，在美国人的指挥下参与对前
苏联的军事行动。
交付给中国的空中加油机首先以上海和青岛为基地，为美军的作战飞机进行不间断的
空中加油，使之在战时可直接从日本或韩国的基地甚至美国本土飞往战区。在进入中国领
空后，美军歼击机还将获得沿黄河以及长江一线部署的空中加油机基地所提供的支援。而
在这一线建立的大型空军基地也将对美军开放，这些基地将是按照北约标准修建而成的。
与此同时美国将向中国的飞机和武器制造厂发放生产许可证，以使他们按照美国的标
准生产美制作战飞机和武器装备。这样当美军飞机抵达中国本土后将不用担心后勤和补给
问题。遭受战损的飞机将获得最快速度的支援，而不用再将飞机送回到日本或美国本土修
理。这无疑将有效扩大美国空军和海军航空兵的作战实力和攻击范围。
对于这一点美国是有丰富经验的，佩里特别指出在二次世界大战期间，美国空军就是
利用在中国的基地对日本发起一轮又一轮的大规模轰炸，并取得相当的战果。
在中国空军获得F-16“猎隼”空中优势歼击机和AH-1“眼镜蛇”武装直升机的同时，
在四川成都的飞机制造厂和位于江西的昌河直升机生产基地，将在美国的帮助下建立一整
套的飞机和发动机组装生产线。从地理位置上来说以上两个生产基地距离中苏边境比较远
，有足够的战略缓冲地带。
这样美国人可以放心大胆地将他们的现代化飞机生产线部署在这一地区。在美国帮助
下建立的航空工业中心不但将为中国空军服务，还将成为美国空军的大型零备件生产供应
基地。这样美国人就可以在前苏联的南翼，构建一条坚固而可靠的前进基地，从这里与巴
基斯坦到土耳其再延伸至欧洲形成对前苏联的战略包围圈。
使用美式歼击机的中国空军，并不担负对前苏联的空中打击任务，这也是为什么美国
只允许向中国提供F-16这样的轻型多用途歼击机。这些歼击机的主要用途将是保护为美国
人提供情报的空中预警机和设置在中国境内武器储备基地，使之免于前苏联的空中打击。
尤其在美军将他们的士兵大规模空运中国的时候，这些F -16 将为保护美国运输机而
在中苏边境建立一道“猎隼走廊”。这样美国既保证了自身的安全和需要，也间接限制中
国空军的实力。因为美国已经向日本提供了更为强大的F-15大型远程歼击机，类似F-16一
类的轻型作战飞机，也无法对台湾造成严重威胁。
由此可见，在佩里设计的这套方案中，不但考虑到如何充分利用中国的资源与力量，
也考虑到了如何有效限制中国的实力发展。
中国政府拒绝美国的“好意”
前苏联领导人是以极其沉重的心情审视着这一事态的发展的，无论是克里姆林宫还是
阿尔巴特军区都非常清楚，一旦中国接受西方的这一诱惑，将对远东地区的力量对比产生
何种影响。力量的天平将被打破，莫斯科将不得不面对自斯大林以来一直试图避免的，在
美国的帮助下武装到牙齿的，对前苏联充满敌意的中国武装力量的崛起。前苏联领导人的
直接反应是将RT-21M“Pioner”中程导弹部署到了远东地区，并加强了在阿富汗和越南的
渗透。
无论是西方还是前苏联的领导人，都低估了中国政府捍卫国家主权与独立的决心。中
国政府毫不犹豫地拒绝了华盛顿这一将中国变为其半殖民地性质军事反苏前哨的建议。虽
然在当时北京和莫斯科的关系因为所谓的“三大障碍”而暂时无法获得突破，但也绝对不
会为他人火中取栗。