我国农村教育现状调查：教师区域数量短缺_

　　农村的义务教育好坏直接关系到国家的兴衰和长治久安。作为具有9亿人口的农村，基础教育关系到整个国家的未来，具有举足轻重的作用。从20世纪80年代初到90年代中期，在农村改革和农村经济发展的带动下，农村教育获得了长足的进展，而90年代中期之后，随着财政体制与农村经济状况的变化，农村教育正面临着严峻的形势和严重的困难，这种状况如不及时改变，不仅影响教育的普及与提高，更将影响社会的公正与稳定乃至现代化事业的健康发展。

　　农村教育定位不准

　　现行农村教育的最大问题，是教育目标的错位。长期以来，农村教育“克隆”城市普通教育的模式，这与农村的实际情况相距甚远，在国家实行高校全国统一招生考试制度下，由于在学校硬件、师资水平和资讯等方面的天然劣势，农村大学入学率，只有城市学生的十几分之一乃至几十分之一。农村教育其实是一个综合性的教育体系，在很大程度上影响着未来新型农民的综合素质。由于学科结构失衡，学生除了每天的文化课之外，德、智、体、美、劳得不到全面发展。一些学校和家长往往只关注优秀学生，忽视了大多数学生，导致大多数农村学生陷入“升学无望、就业无门、致富无术”的尴尬境地。绝大多数的农村学生，苦读之后只能回乡务农。因为缺乏生活技能，进城打工没门，搞二三产业无路，只好在家里闲着。毕业后的农村青年不能很快融入当地的经济活动，造成农村劳动力的巨大浪费和盲目流动。

　　同时教育支出是农民最大的负担，很多家庭为此负债累累，从而陷入恶性循环。农村教育的办学方向不改变，这一现状也很难改变。但农村职业学校和继续教育受体制和农村产业化还不发达等多重条件的影响，还没有发展起来，导致“有校无生”的状况。

　　农村教育的目标功能定位不准主要体现在：相当部分的农村教育仍然把升学作为教育的主要目的，偏重于智育；在智育方面，不是力图促成学生智力均衡、全面地发展，而是偏重于知识传授。“考、考、考，教师的法宝，分、分、分，学生的命根”。几十年来，农村中小学教师一直无法走出这一应试教育的怪圈，究其原因是一些区、县级教育行政管理部门在学年末，拿初中升学率，小学毕业年级会考优秀率、合格率，中小学非毕业年级凭调考成绩进行统一排位，排位的名次、学生成绩的好坏，直接关系到老师的晋级加薪。于是乎，老师们也顾不了“千呼万唤始出来的素质教育”。记者所在地是一个县城，在初级中学，由于学生大多住校，早晨5：30天蒙蒙亮，起床号就吹响了，6：00便开始了一天的学习，两节早自习过后，再吃早点，而后才开始一天的正式课程。直到晚上9：30两节晚自习后才结束一天的课程。一家外国媒体曾在一篇报道中这样评价中国的教育以及中国乡村学生的生活：“起的比鸡早，睡的比狗晚”，虽然话语有些夸张，但也充分的折射出我国现在农村教育的体制弊端。

　　农村教师结构性短缺问题

　　中国有800万乡村教师，承担着6600万农村中小学生的教育，可是农村教师数量正在减少。农村中小学教师队伍问题是关键，也是难点。目前，我国农村中小学教师队伍的整体状况存在着区域数量短缺、学科结构失衡、年龄分布不均、学历层次偏低和职称比例失当等诸多结构性问题。

　　城乡经济和收入水平的差距拉大，造成农村教师、主要是骨干教师的大量流失，城乡之间的教育差距随之进一步扩大。大城市、中心城市、县城、乡镇之间以及不同地区之间的收入差距和工作、生活条件悬殊，一般县城的教师比乡镇教师的收入高出三分之一或一半，造成教师逐级向上流动，中西部城市的教师向东部北京、上海、深圳等大城市流动，县城的向中心城市、乡镇的向县城流动，而流出的都是骨干教师，例如四川省德阳市，早在2001年已流出高中高级教师61人，有的骨干教师在参加国家级培训时，就被沿海大城市挖走。

　　湖北省蕲春县蕲州镇是一个经济文化重镇，其教学质量在大别山区小有名气，镇上因出过10多个博士而有“博士之街”之称。全镇有2所中学，32所小学，其中5所学校承担了省属教研课题，3所学校承担了市属教研课题。可是2003年春天开学时，镇上的几所初中一下走了8个公办教师，11个代课教师，走的都是教学骨干，无异于釜底抽薪。村办小学的教师流失了77个，接近全镇小学教师的三分之一。由于老师大量流失，一些学校已经不能正常上课。

　　同时人事制度和管理制度又严重制约着师资力量的调整。农村很多学校，外语、音体美教师严重不足，一些课程无法开设。一些老师往往是全才全职，什么课程都教，很难保证教育教学的质量。据相关报道，武汉新洲区的三店街，教师不是超编，而是缺编。50岁以上的老师比重偏大，因为学校工资低，优秀的老师和毕业生都不愿意去。一般说来，农村高级教师每个月工资才1000多元，一般的老师只有600多元，民办的代课老师只有200多元，有些教了30多年的民办老师只有 500多元。受城乡经济和生活水平差异的影响，大量农村教师向城内流动。特别是在一些西部山区学校，年轻有为的教师往往都留不住。尽管如此，很多想要进来的毕业生还进不来。一方面主要的骨干教师大量流失，尽量往城里调，随之就出现了自雇“代教”现象，而由于工资待遇较低，往往是一些高中毕业或非师范毕业生从事“代教”工作，因为一名公办教师的工资相当于五、六名代课教师的报酬，学校宁愿增加代课教师。如果这种情况继续发展，农村教育的滑坡不言而喻……