中国军方插手外交政策

2010年 10月 04日 14:36
中国军方插手外交政策
中国与邻国之间的摩擦越来越多，最近的体现便是与日本之间的一场领土争端。在这背后，是中国军方最近变得果断起来，在一轮领导层变更前夕，中国军方对外交政策的影响越来越大。。。。针对最近美国与韩国举行的联合军事演习，以及美方在南中国海问题上的表态，解放军做出了强硬回应。这种回应已经引起亚洲各国的反弹，日本和多个东南亚国家都在寻求与美国加强联系。在中共中央政治局常务委员会为2012年新领导层上任做准备之际，军方的政治影响力预计会越来越大。从10月15日开幕的一次党内会议开始，习近平是否被任命为管辖解放军的中央军事委员会的副主席，将受人关注。据推测习近平将会接胡锦涛的班，担任中国共产党总书记和国家主席。解放军的传统角色是保卫党和中国的领土。现在并不清楚它正以何种程度单方面扩展角色，或正以何种程度受到党内领导人的鼓励、去重新定义涉及范围更宽的国家利益。但近几个月，军方已经更加敢于直言，常常抢了外交部的风头，并让外界更加担心中国打算如何运用其经济实力。 在9月24日新加坡的一场大会上，日本前副外相田中均(Hitoshi Tanaka)发表演讲，为日本处置钓鱼岛争端的方式做了辩护，但同时也宣布日本将会释放被扣中国渔船的船长。听众对此报以掌声，但在接下来的问答环节中，中国国防大学防务学院院长朱成虎少将予以严厉斥责。据新加坡《海峡时报》(Straits Times)报导，朱成虎说，别以为中国人是如此邪恶，我认为这种发言对于加强相互合作是没有建设性的。朱成虎面斥田中均，盖过了中国前外长、国务委员唐家璇的风头。唐家璇刚刚在会上做了发言。这节插曲符合最近一种在职将领发飙的现象。解放军海军少将关友飞5月份会晤来访美国官员时，指责美国是一个“霸权”国家，说它把中国视为敌人。据知情人士说，关友飞说这些话好像让在场的中国外交官很难堪。6月份，在新加坡的另一场大会上，美国国防部长盖茨(Robert Gates)因美国售台武器的问题，遭到朱成虎和解放军副总参谋长马晓天的责难。 盖茨和其他高官近几个月抱怨说，中国国内存在一种分歧，解放军阻挠与美国改善关系，而政治领导人更希望加强中美合作。中国现任一代政治领导人和将来的领导人面临着不同的环境，而与此同时，越来越受海军和空军主导的解放军正在探寻部署新力量的办法。解放军退役将领、政府智库中国军控和裁军协会的理事徐光裕说，中国正在经历大量变革，我们现在希望保护自己的国家利益，包括陆地边界、领海，以及航道等经济利益。 一些分析人士说，解放军的直言反映出，中国需要进行结构性改革，以便让文职领导人和军方领导人加强对话，并在危机时做出更加迅速的一致反应。但多数分析人士都认为，不管有没有这种改革，随着中国国家利益随同经济实力一起扩张，解放军的影响力注定会越来越大。美国弗吉尼亚州接受联邦资助的智库CAN海军分析中心(CNA Center for Naval Analyses)的中国研究部主任冯德威(David Finkelstein)说，一个拥有全球经济利益的中国，已经是一个拥有全球政治利益的中国，并在日益变为一个全球安全利益不断扩张的中国。
新角色2010年2月：解放军三名高级军官呼吁中国抛售美国国债，以报复美国售台武器。5月：中美战略与经济对话期间，解放军一名海军少将把美国称为“霸权”国家。6月：新加坡一场大会上，解放军两名将领与美国国防部长盖茨发生言语冲突。8月：解放军一名高级将领提醒防备美国与韩国的联合军演，说“人不犯我，我不犯人，不若犯我，我必犯人”。9月：解放军军官呼吁中国在与日本存在争议的岛屿附近部署军舰，并推高日圆汇率，以挫伤日本出口企业。9月：新加坡一场大会上，就日本处理被扣中国渔船船长的问题，解放军一名少将斥责了日本前外务大臣。Jeremy Page 2010年 09月 27日 10:13
美国希望与中国恢复高级别军事交流
美国五角大楼正在与中国展开对话，旨在重新启动两国陷入僵局的军事关系，寻求与中国军队建立一个更加可持续性的关系，以缓解地区紧张局势，处理更为重要的战略关切。美国国防部负责东亚事务的副助理部长薛迈龙(R. Michael Schiffer)希望为两国再度恢复高级别军事交流奠定基础，对话于周一和周二在北京举行。美国愿加强两国空军和海军协作，着手建立一个可以讨论核武器和弹道导弹防御等问题的更加持久的平台，以期减少双方可能产生的误解。
中国解放军副总参谋长马晓天。目前尚在讨论的首次交流活动之一可能是中国解放军副总参谋长马晓天今年秋天访美一事。美国一位高级军事官员说，现在还只是对行程可能性的初步讨论。一位中国官员在华盛顿证实了重新开始中美军事交流的努力，但是拒绝讨论下一步的动作计划。 1月，中国因抗议华盛顿向台湾出售价值64亿美元武器装备的决定中断了与美国的军事接触。根据1979年《台湾关系法》的规定，美国须在防务方面帮助台湾。北京反对美国对台湾的任何武器销售。即使双方在未来几个月内能够就一系列建立信心的军事交流达成共识，美国官员对其国防部长盖茨(Robert Gates)今年访华的可能性却还是做了低调处理。中国今年邀请过盖茨访华，不过当美国宣布向台湾销售武器后，这一邀请事实上就处于搁置状态。美国希望看到其一位高级防务官员所称的与中国人民解放军建立更加可持续性关系的“框架”方面的进步，这样就可确保双边关系不会每次因北京对华盛顿不满而冻结，无论不满的原因是下次美国向台售武还是南中国海的紧张局势问题。美国已对中国和其它几个亚洲国家就南中国海的主权争端问题表达了日益增加的忧虑，也曾尝试缓解日本和中国在双方争议岛屿附近因撞船事件导致的紧张关系。美国防务官员说，我们现在显然还没有一个行之有效的体系和框架，我们的目的是不仅在双方相处顺利时保持良好的军事关系，更要在碰到摩擦和动荡时保持这种关系。 盖茨指出解放军是改善美中关系的主要障碍。他曾说，中国军界立场与政界领导人不同，华盛顿认为后者对加强两国军事关系表示支持。为避免日常操作出现意外，美国希望双方可以充分执行现有的双边海事协议，该协议的宗旨就是管控美中军舰和飞机在国际海域与空间的彼此沟通。美方高级防务官员说，他认为双边海事协议没有发挥到极致，或没有发挥应有的作用，因为两国的军事关系总时断时续。他说，我们的直观经验表明，鉴于过去两国发生的一些事件，现在的确有必要(好好执行该协议)。 美国2009年3月向中国政府发出抗议，原因是五角大楼说，包括一艘海军军舰在内的五艘中国船只骚扰位于南中国海的美国“无暇号”军舰。这位官员说，美中两国建立更加稳定的军事关系可有助于减少双方的沟通误区，提高透明度，若考虑到中国当前军事现代化的不透明问题，则更应如此。虽然美中经贸联系不断扩大，但五角大楼与中国军方之间的猜忌却持续升温。尽管中国核武库规模相比俄罗斯或美国要小得多，但是近期五角大楼一份报告却说：关于中国核武计划的不透明性，即建设步伐、范围以及战略和指导方针等，让人对中国未来的战略意图心存疑虑。五角大楼还对中国发展先进的弹道导弹系统表示担心，其中包括射程近1600公里的反舰导弹。这种导弹可直击台湾军事和民事目标，也可直击美国在亚太地区的军事装备和航空母舰。这位高级防务官员称，美国打算对中国不同的导弹防御努力加以理解。跟俄罗斯一样，中国也曾对美国各种导弹防御部署损害其本国战略能力和利益表达过担忧。他说，作为军事交流内容的一部分，美国希望中国能提供一些思路给我们，让我们了解中国对导弹防御问题及防御部署的想法。Adam Entous