神马文学网背景vs背影：我所理解的"包容性增长"
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 10:43:43
背景vs背影：我所理解的"包容性增长" 翟华_新浪博客
(2010-10-01 17:38:43) 胡锦涛主席在出席第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议开幕式时，发表了题为《深化交流合作实现包容性增长》的致辞。对于在场听同声传译的外国人来说，他们听到的演讲是Deepen Exchanges and Cooperation for Inclusive Growth是，其中inclusive growth这个表达式在国际上已经流行若干年了，并不新鲜，但是对许多中国听众来说，还是第一次听到对于“包容性增长”一词。其实中文对inclusive growth这个词组的翻译有几种，除了“包容性发展”外，还有“共享式增长”的说法。我在两年前介绍过的一本书《以共享式增长促进社会和谐》（中国计划出版社，2008年4月）就是一个例证。
我写的那篇书评中特别提到了我对“共享式增长”的理解。什么是“共享式增长”？我觉得这还要从富人为什么富、穷人为什么穷谈起。在这个世界上人们财富差距的原因大体上可以归纳为两大类, 一类是个人背景(circumstances)的不同, 另一类则是个人的努力与勤奋程度(efforts)的不同。个人背景包括如家庭财富与权势,社会关系,宗教信仰、肤色、性别、所处的地理环境，工作的行业等等诸多因素。由这些因素造成的收入差距反映的大多是机会的不平等,是社会不公的表现,它们通常是由制度,市场与政策的不完善与失灵所造成,必需通过公共政策手段来加以处置。另一方面,由于个人的努力和勤奋的不同所造成的收入差异反映的则是市场机制的酬勤惩懒,是良好的激励机制起作用的表现。这样的激励机制鼓励创业与创新,是促进经济增长所必不可少的。如果一个社会中,所有个人的努力与勤奋程度相同,那么结果不平等反映的大多是机会不平等，这样的结果不平等是社会不公的表现，是不可接受的,必须采取措施加以消除。基于这样的理解,可以把“共享式增长”界定为倡导机会平等的增长。
面对贫富差别的扩大，我以为最有效的应对方式是加强政策与制度的公平性,消除社会不公,完善市场机制,创造平等竞争的条件。在客观机会均等的条件下，为了使自己感觉更好，有的人选择奋发图强，也有的人会选择随遇而安，由此出现的贫富差别并不会真正影响社会稳定。但是，如果机会不平等，一部分人有“背景”，另一部分人只有“背影”，贫富差别一代传一代，那么社会就不会有包容性，也难得有共享式增长了。