叫好“并轨”，请别再次忘记已企退人员“年金”谁来建？

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提案状态： 已立案

编号：E政案第6745号
案由（提案主题）：叫好“并轨”，请别再次忘记已企退人员“年金”谁来建？
提案类别：时政类
主办（上报部门）：国家发展和改革委员会
协办：人力资源和社会保障部等“收入分配改革草案”拟草小组保组员单位及个人
提案人：井冈风 政治面貌：中共党员
内容：为国家能面对退休“双轨制”坦然其失公叫好，这符合共产党人品格！同时，呼吁解决问题要彻底，不留“再失公平公正”的缝隙，形成不分社会地位、不分既往工作属性、不分干群、不分知识多寡、不分职称有无与高低，均执行统一标准的公正公平的中国养老保障制度！
城镇职工退休后，因为原本就没有任何资产，养老的唯一来源就只能依靠国家的养老金。因此，国家必需处理好养老保障制度的建设，确保其真实的公正公平！
【摘录】
（http://www.gznet.com/news/zt/201002/2010lh/201003/t20100308_1409057.html杨宜勇答大洋网友:基本养老保险两年内"并轨"）他同时认为，把养老保险笼统地按企业的标准制定，或者笼统地提到公务员的标准，也不完全对。因为以后除了基本的养老保险是一样的，还会发展非基本的养老保险，如补充养老保险、商业养老保险等。除了一样的基本养老保险，公务员和企业都会有各自的补充养老保险，如公务员会有公务员的年金，企业会有企业的年金。
对于网友急切想要呼吁养老保险“并轨”的心情，杨宜勇给大家吃了一颗定心丸：“其实你们也不用呼吁了，中央已经在考虑这个问题了，基本养老保险并轨会很快，我敢承诺基本的（养老保险）很快会出台做成一样。”
他也表示，现在我们所说的“双轨制”，是把基本养老保险和非基本养老保险混合在一起的，“并轨”后，基本养老保险会一样，但是，公务员肯定会有年金，所以退休金肯定会高一些，所以，广大企业职工也要跟企业提出来要建立企业年金。“这是大家自己要做的，将来不要输在第二年金上。”他说。
【问题】
1、国家机关事业已退休人员如杨所说，将有政府为他们买“年金”等其它退休待遇增加收入；还没有退休的企业员工理所当然由企业为他们买“年薪”。那么，现在已经退休的企业退休人员怎么办？他们自从退休之日起就被企业甩给了社会，断了血源，谁又给已经退休的企业退休人员买“年薪”与其它呢？
2、尚若“并轨”等同于“换汤不换药”，意义何在？这时说的“换汤不换药”是——
国家公职退休人员并轨后基本退休养老金＝企退人员现有养老金
国家公职退休人员并轨后年金＝国家公职退休人员并轨前退休养老金-企退人员现有养老金
如果是这样的游戏，有什么意思呢？
3、所有退休人员应该实行统一的养老标准，不分行业、不分体力或脑力劳动、不分原就业单位属性，这才是真正公平与公正。上述贡献大小区分是在在职工作期间体现，是必要的和必需的。任何退休人员在退休后，就不再有对社会的贡献，更没有大小区分，他们享受的就只是一种由国家提供的福利，必需平等，这是其一。其二，完全没有必要再搞什么“年金”，如为了使养老水平与社会经济相适应，只需调整统一的养老标准水平就能简单地并且最有效的解决。退休人员不设“年金”，还有利于防止退休领域的腐败和防止因此再形成差距的危险，不是吗？
【建议】
1、如退休人员也建立“年金”，请别再次忘记了“曾经为改革开放牺牲了继续工作机会、为改革初期原始积累和为国家“减负”再次做出牺牲、在分享成果时又继续被遗忘被牺牲应得利益的那5000多万已经退休的企业退休人员，他们的“年薪”建立途径应当纳入机关事业退休人员一样解决，即并入机关事业退休人员同一途径解决。否则，他们仍然没有什么利益可言！
2、如所有退休人员都不建立“年薪”，而使用调整统一的养老标准来与社会经济发展相同步，是最科学的办法。并，可以防止新失公再度发生。
建议：1、如退休人员也建立“年金”，请别再次忘记了“曾经为改革开放牺牲了继续工作机会、为改革初期原始积累和为国家“减负”再次做出牺牲、在分享成果时又继续被遗忘被牺牲应得利益的那5000多万已经退休的企业退休人员，他们的“年薪”建立途径应当纳入机关事业退休人员一样解决，即并入机关事业退休人员同一途径解决。否则，他们仍然没有什么利益可言！
2、如所有退休人员都不建立“年薪”，而使用调整统一的养老标准来与社会经济发展相同步，是最科学的办法。并，可以防止新失公再度发生。
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