罗云力:读报告,谈民主(北京日报 2007-10-30)

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北京日报:读报告,谈民主
2007年10月30日 11:47北京日报
读后随感
改革开放以来,我们积极稳妥推进政治体制改革,党的十七大报告对今后推动政治体制改革的目标、要求等提出了更加明确的思路。通读报告之后,很受鼓舞。可以说,近30年来,中国的政治改革稳步推进,但与经济改革相比,步子还可以大些。
中国改革起步于经济,成绩斐然,人民受益。虽有个别"端起碗吃肉,放下碗骂娘"的,但扪心自问,今天的共产党成就巨大,进步显著,接受和驾驭新事物的能力大大增强,绝非昔日那个"以阶级斗争为纲"的党可比!这是今后政治改革推进的基础、前提。"骂娘"现象表明问题确实存在。社会不公、官员腐败这些问题若头疼医头,脚痛医脚,很难奏效。因为很多问题的主要原因在于党内外还缺乏必要的权力制衡,缺乏使干部对人民负责的刚性制度,因此,深化政治改革刻不容缓。
近一个时期以来,中国领导人公开、自信地反复表示,民主、人权是我党的理念和追求。这次党的十七大报告提出要坚定不移地发展社会主义民主政治,而且把民主视为和谐社会最重要的标准之一。这打破了西方对民主的垄断,在社会主义国家发展史上意义非凡。有了民主的理念和宽容的氛围,政治改革想不加速都难。
前不久,中央党校公布了一份调查。67.9%的官员与社会一致认为"保持社会稳定"是顺利改革的决定性因素。但不一致的是他们中只有8%关注政治改革,"扩大党内民主"、"提升人民代表大会作用"和"强化舆论监督"更是受到他们的冷遇。这个结果说明干部有求稳的一面,但毋庸讳言,也有他们担心民主改革会打破原有权力体系和与他们既得利益冲突的一面。因此,促使干部改变这种"惰性"状态也要求推进政治体制改革。
越南的改革一度以中国为蓝本,但近来它在政治改革方面自主创新增强。前一段看到一份材料说,比如越共最高层差额选举和重要领导职务允许毛遂自荐;中央委员会和检查委员会有权监督政治局;政府总理要接受国会质询;法律、党规的制定要有公民参与等等。越共立足于本国国情进行政治改革是对推进社会主义民主政治的有益探索。我们按自己的国情办事,现在就是按照十七大报告确定的方针、目标推进政治文明建设。
许多报刊文章认为中国现在不能搞民主,因为中国人文化素质低。这不完全有道理。且不说300年前就搞民主的英国当时的文化水平是否比我们今天强,就看中国自己的民主建设,明显有所作为的地方并不在文化水平高的城市,而是在农村!恰恰是农村普遍实行了村委会直选的村民自治!可见,文化水平不应是中国民主推进难的问题所在。
就民主对民众素质的要求而言,相对于文化教育,提高民主素养更关键。这既包括公民增强自身的政治参与意识,也包括其他一些民主习惯的养成。由于这些方面的改变需有一个过程,所以政治改革的加速要积极、稳妥、适当。
北京 罗云力
http://news.phoenixtv.com/opinion/200710/1030_23_278325.shtml