有感于干部工作时间“吃喝玩乐”一律免职--观点--人民网

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有感于干部工作时间“吃喝玩乐”一律免职

2010年09月13日16:40 来源：人民网-观点频道

　　近日，山西省纪检监察部门，围绕“狠刹机关干部玩乐享受之风”，对机关干部上班时间在茶社、洗浴等休闲娱乐场所玩乐享受情况，在全省集中开展了四次明察暗访专项行动。目前，山西共查实工作时间在休闲娱乐场所活动的国家公职人员296名，截至9月11日，共处理上班时间在休闲娱乐场所活动的国家公职人员79名。同时，山西省纪委又下发通知，重申和提出工作时间不准擅自离职、玩乐享受等“五不准”，凡违反“五不准”者，一经查实，一律免职，并依纪依法从严处理。（9月13日《人民网》）

　　工作时间不准擅自离职、吃喝玩乐、赌博、打牌玩电脑游戏、利用工作之便吃拿卡要“五不准”，大多是属于干部作风问题，长期以来被列入禁令范围，各地往往在处理上没有统一的标准，弹性较大。而山西纪委、监察厅这一规定，把违反禁令的结果进行了明确，并上升到最为严厉的一律免职，无疑使违者如临深渊。从通报和查处的数量上来看，山西整肃干部工作纪律狠刹不良风气力度之大，决心之坚，可谓下了狠心。

　　对工作时间吃喝玩乐等不再以通报、处分或冠于“严肃处理”等敲敲警钟的字眼，而是一律免职，显示肃气和勇气。长期以来，一些干部习惯在酒桌上、娱乐场所谈工作，甚至把吃喝玩乐看作是“会工作、会办事”的一种手段，整天忙于应酬，更是腾不出精力下基层，为群众办实事。这些干部往往是利用了职务上的便利，以工作办事为名，享受着色彩斑斓的“幸福生活”，在他们眼里这些是“小节”，无伤大雅。而一旦把这些“小节”与官帽捆绑在一起，使习惯于吃喝玩乐的干部不得不权衡利弊，惦量轻重，因为这些人往往最害怕的是失去权力，摘去官帽。而对于查处像忻州市忻府区区委常委、秘书长之类位高权重的官员更具警示作用，更彰显勇气和决心，因为没有足够的勇气和决心是不行的。

　　对于工作时间洗浴、赌博或吃拿卡要等，处理起来相对容易接受，而对于不请假外出或玩电脑游戏之类一律免职似乎过于严厉，再说擅离职守在时间上也难于把握，也有悖于我党爱护干部，允许干部改正错误的一贯政策。反过来说，如请了假却办私事、开小差，或吃喝玩乐，是不是可以逃避追责？另外，吃喝玩乐与擅自外出或玩电脑游戏显然是有质的区别，从实际来看，一些官员的吃喝玩乐不是动用公款就是接受请托人的宴请，往往与腐败相关。对于这样的吃喝玩乐，显然不能简单免职了事，而要深挖其根源，也许是查处腐败很好的切入点。

　　查处“五不准”是一项硬指标，从操作层面上容易把握，但干部作风问题涉及内容广泛，诸如上班上网聊天，门难进，脸难看，事难办，推诿扯皮等等，不仅影响到党和政府的形象，由此也会引发一系列问题，影响到社会和谐稳定，从一定程度上危害更大更深。因此，作为一项长期贯彻的法规，在设计时，虽不能面面俱到，但至少不能忽视内容的类比性，更要考虑到导向作用，否则会把干部作风的整体性割裂开来，这样的规定严肃性也会打折扣。因此，不仅要考虑到可操作性，更要使法规趋于科学合理。

　　治理作风问题既要注重工作时间，但更不能忽视8小时之外的监督。一些吃喝玩乐、吃拿卡要大多是在工作之外，如果忽视这点，监督视野就会变得狭窄。还要长期不懈动真格，在监督的内容上也要触类旁通，防止抓一阵松一阵，切忌一阵风，否则容易反弹。

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