那琉球的主权定位到底与钓鱼岛有怎样的关系呢？

笔者找到了大陆政府在美国1971年抛开中国将琉球交给日本托管时的官方声明，同时也找到在内战后逃往台湾的国民政府在1971年和1972年连续发布的两条声明，尽管大陆和台湾所表述的内容有所不同，但对于钓鱼岛主权则高度一致。现将声明复制如下：

1971年中国外交部声明：钓鱼岛属中国领土

近年来，日本佐藤政府不顾历史事实和中国人民的强烈反对，一再声称对中国领土钓鱼岛等岛屿“拥有主权”，并勾结美帝国主义，进行侵吞上述岛屿的种种活动。

不久前，美、日两国国会先后通过了“归还”琉球协定。在这个协定中，美、日两国政府公然把钓鱼岛等岛屿划入“归还区域”。这是对中国领土主权的明目张胆的侵犯。中国人民绝对不能容忍！ 

美、日两国政府合伙制造的把琉球“归还”给日本的骗局，是加强美、日军事勾结，加紧复活日本军国主义的一个新的严重步骤。中国政府和中国人民一贯支持日本人民为粉碎“归还”琉球的骗局，要求无条件地、全面地收复琉球而进行的英勇斗争，并强烈反对美、日反动派拿中国领土钓鱼岛等岛屿作交易和借此挑拨中、日两国人民的友好关系。 

钓鱼岛等岛屿自古以来就是中国的领土。早在明朝，这些岛屿就已经在中国海防区域之内，是中国台湾的附属岛屿，而不属于琉球，也就是现在所称的琉球；中国与琉球在这一地区的分界是在赤尾屿和久米岛之间；中国的台湾渔民历来在钓鱼岛等岛屿上从事生产活动。日本政府在中日甲午战争中，窃取了这些岛屿，并于一八九五年四月强迫清朝政府签订了割让“台湾及所有附属各岛屿”和澎湖列岛的不平等条约——《马关条约》。现在，佐藤政府竟然把日本侵略者过去掠夺中国领土的侵略行动，作为对钓鱼岛等岛屿“拥有主权”的根据，这完全是赤裸裸的强盗逻辑。 

第二次世界大战后，日本政府把台湾的附属岛屿钓鱼岛等岛屿私自交给美国，美国政府片面宣布对这些岛屿拥有所谓“施政权”，这本来就是非法的。中华人民共和国成立后不久，一九五○年六月二十八日，周恩来外长代表中国政府强烈谴责美帝国主义派遣第七舰队侵略台湾和台湾海峡，严正声明中国人民决心“收复台湾和一切属于中国的领土”。现在，美、日两国政府竟再次拿我国钓鱼岛等岛屿私相授受。这种侵犯中国领土主权的行为不能不激起中国人民的极大愤慨。 

中华人民共和国外交部严正声明，钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛等岛屿是台湾的附属岛屿。它们和台湾一样，自古以来就是中国领土不可分割的一部分。美、日两国政府在“归还”琉球协定中，把我国钓鱼岛等岛屿列入“归还区域”，完全是非法的，这丝毫不能改变中华人民共和国对钓鱼岛等岛屿的领土主权。 

“中华民国外交部”对琉球和钓鱼台列屿地位问题的声明

“中华民国”六十（1971）年六月十一日

“中华民国”政府近年来对于琉球群岛之地位问题，一向深为关切，并一再将其对于此项间题之意见及其对于有关亚太后域安全问题之顾虑，促请关系国家政府注意。 兹获悉美国政府与日本政府即将签署移交琉球群岛之正式文习，甚至将“中华民国”享有领土主权之钓鱼台列屿亦包括在内，“中华民国”政府必须再度将其立场郑重昭告于全世界： 关于琉球群岛：中、美、英等主要盟国曾于一九四三年联合发表开罗宣言，并于一九四五年发表波茨坦宣言规定开罗宣言之条款应予实施，而日本之主权应仅限于本州岛、北海道、九洲、四国以及主要盟国所决定之其它小岛。故琉球群岛之未来地位，显然应由主要盟国予以决定。 一九五一年九月八日所签订之金山对日和约，即系以上述两宣言之内容要旨为根据，依照该和约第三条之内容，对琉球之法律地位及其将来之处理已作明确之规定。“中华民国”对于琉球最后处置之一贯立场为：应由有关盟国依照开罗宣言及波茨坦宣言予以协商决定。此项立场素为美国政府所熟知，“中华民国”为对日作战主要盟国之一，自应参加该项协商。而美国未经此项协商，遽尔将琉球交还日本，“中华民国”至为不满。 关于钓鱼台列屿：“中华民国”政府对于美国拟将钓鱼台列屿随同琉球群岛一并移交日本之声明，尤感惊愕。 该列屿系附属台湾省，构成“中华民国”领土之一部份，基于地理地位、地质构造、历史联系以及台湾省居民长期继续使用之理由，已与“中华民国”密相连，“中华民国”政府根据其保卫国土之神圣义务在任何情形之下绝不能放弃尺吋领土之主权。因之，“中华民国”政府曾不断通知美国政府及日本政府，认为该列屿基于历史、地理、使用及法理之理由，其为“中华民国”之领土，不容置疑，故应于美国结束管理时交还“中华民国”。现美国径将该列屿之行政权与琉球群岛一并交予日本，“中华民国”政府认为绝对不能接受，且认为此项美日间之移转绝不能影响“中华民国”对该列屿之主权主张，故坚决加以反对，”中华民国”政府仍切盼关系国家尊重我对该列屿之主权，应即采取合理合法之措置，以免导致亚太地区严重正后果。

“中华民国”六十一（1972）年五月九日

“中华民国”政府对于琉球群岛之地位问题，向极关切，并曾迭宣告其对于此项问题之立场。 兹美国政府已定于本年五月十五日将琉球群岛交付日本，且竟将“中华民国”享有领土主权之钓鱼台列屿亦已包括在内，“中华民国”政府特再度将其立场郑重照告于世界： 对于琉球群岛，“中华民国”政府一贯主张，应由包括“中华民国”在内之二次大战其间主要盟国，根据开罗会议宣言及波茨坦会议宣言之原则，共同协议处理。美国未经应循之协商程序，片面将琉球交付日本，“中华民国”政府至表遗憾。 至于钓鱼台列屿，系属“中华民国”领土之一部分。此项领土主权主张，无论自地理位置、地质构造、历史渊源、长期继续使用以及法理各方面理由而言，均不容置疑。现美国将该列屿之行政权与琉球一并「交还」日本，“中华民国”政府坚决反对。“中华民国”政府本其维护领土完整之神圣职责，在任何情形下，绝不放弃对钓鱼台列屿之领土主权。

此外，网络搜索可以发现，除钓鱼岛主权争议外，关于冲绳（琉球）群岛的主权定位争议在民间也一直没有停息。网上不少帖子都表示，琉球群岛虽然现在由日本实际控制，但是实际主权仍归中国，并例举了大量史实来证明。有的帖子还指出，中国在主张钓鱼岛主权的同时也应该主张对琉球的主权，并称在琉球民间一直有一股寻求独立的力量在发展，有的甚至主张重新回到中国的怀抱。

当然，这些帖子所报道内容有些想当然和不靠谱，但是这些帖子和事实都透露了日本在主权问题上的软肋，因此，如果政治条件形成，不排除中国将利用琉球问题来制衡日本。 

日本虽然实际控制琉球群岛，但琉球群岛主权未定之说一旦再次掀起那对于日本利益将是一大威胁；另外一个是琉球民众的当下的反日情绪。琉球国策研究院2006年的数据显示，高达87.1%的受访民众认为，“琉球前途应由琉球人民决定”。琉球大学大陆研究所副教授张五岳认为，绝大多数的琉球人民反对日本当局拥有对琉球未来前途的决定权，应尊重琉球人民的决定。民调指出，67%的受访民众不能接受“琉球和日本是一个国家，且是琉球人民的唯一选项”；也有高达88.7%的受访民众“不同意”美国使用非和平手段解决主权争议；85.4%的受访民众更认为国际社会应重视日本不断增加对琉球军舰部署的现象。

因此，基于琉球群岛的历史和现实问题，如果日本在钓鱼岛问题上持续作祟，那么中国作为反击可以发挥大国影响，在国际上炒作琉球问题，从而在一定程度上牵制日本的东亚策略。可以说，中国对日本，在琉球问题上有牌可打。

尽管日本外务省发言人儿玉和夫3日表示：“中方正式提出希望在冲绳开设领事馆一事不属实”。但鉴于传出的这个消息的时机是在钓鱼岛主权争端升级之时，因此不排除是中国在通过此举警告日本。

附琉球与中国关系概况（摘自网络）

历史上的琉球王国，位于祖国大陆的东方，宝岛台湾的东北方，日本九州岛西南方的大海中，是一个长链形群岛。关于琉球王国的最早的文字记载见于中国古史，隋书中即有琉求传。1650年成书的琉球国第一部国史中山世鉴说：当初，未有琉球之名。数万年后，隋炀帝令羽骑尉朱宽访求异俗，始至此国地界。万涛间远而望之，蟠旋蜿延，若虬浮水中，故因以名琉虬也。这就是说，中国隋朝时（581～617）已经派使节发现了琉球群岛，并称之为琉虬。

至明代洪武五年(1372)，明太祖朱元璋派使臣杨载携带诏书出使琉球，诏书中称其为琉球。从此琉球成为正式国号。殊域周咨录一书记载，朱元璋的诏书说：“朕为臣民推戴，即位皇帝，定有天下之号曰大明，建元洪武。是用遣使外夷，播告朕意，使者所至，蛮夷酋长称臣入贡。惟尔琉球，在中国东南，远据海外，未及报知。兹特遣使往谕，尔其知之。”这份诏书表明了中国作为宗主国与琉球作为藩属国的君臣关系。琉球国中山王察度首先领诏，并立刻派遣王弟泰期，与杨载一同来到中国，奉表称臣。“由是，琉球始通中国，以开人文维新之基。” (见1725年琉球国用汉语自撰的第二部正史《中山世谱》)。

次年即1373年，继中山王称臣之后，琉球的山南王承察度和山北王怕尼芝，也相继向中国皇帝称臣入贡。从此，琉球全境成为中国的藩属国土。

当时琉球“三山分立”，相互征战。明太祖知悉后，又下诏云：“使者自海中归，言琉球三王互争，废弃农业，伤残人命。朕闻之不堪悯怜。”因此要求他们“能体朕意，息兵养民，以绵国祚”。后三王果然罢战息兵。由此可见中国皇帝在琉球享有最高政治权威，当时的琉球已经全面成为中国的藩属国。

据琉球国史及各种史料记载，自洪武十六年(1383)起，琉球国王需要中国皇帝的册封才能取得合法地位，历代琉球王都向中国皇帝请求册封，以此确定君臣关系。这种君臣关系延续了整整五个世纪，既使在日本庆长十四年(1609)发生日本萨摩藩(今鹿儿岛县)岛津氏入侵琉球，琉球国在受到萨摩制约的情况下，也始终没有改变。

洪武二十五年(1392)，朱元璋更赐闽人三十六姓迁入琉球。这批中国移民主要是向琉球传授中国先进的生产技术和文化。与此同时，琉球王还经常选派子弟到中国留学。由此可见，琉球在血缘与文化上在明朝时就与宗主国融为一体。

从明洪武五年(1372)以后，琉球王国一直使用中国的年号，使用中国历书，直至500年后的清光绪五年(1879)，日本强行“废琉置县”为止。琉球王国的官方文书、外交条约、正史等，都是用汉文写的。连它的国都首里城的宫殿，都不是坐北朝南，而是面向西方，充分表示其归慕中国之意。

1609年，鹿儿岛的萨摩以劲兵三千侵入琉球，将琉球王尚宁等百余人俘至鹿儿岛，达三年五个月，逼迫尚宁王屈辱地承认向其进贡。同时还强行割占琉球北部五岛。但是即便如此，也未能改变中国与琉球的君臣一体关系。清朝入主中原，建立中央政权后，与琉球的册封关系继续保持，并且贸易和文化交流更为扩大。

日本在明治维新以后，迅速走上对外侵略扩张的军国主义道路。原来萨摩对琉球的侵略掠夺，还只是日本西南某个岛藩的强盗行为；此时，日本则要进行整个帝国主义国家的侵略扩张了。明治初年的征韩论中，就提到了要侵占琉球。明治五年(1872)，日本借琉球使者到访日本之际，突然强制册封琉球国王为日本的藩王，并列入所谓“华族”。这是维新政府强行改变日琉关系的第一步。而这些无耻行径，都是瞒着中国暗中进行的。从此，琉球便成为了所谓“日清两属”。

而后，日本政府不断施加政治、军事压力，进一步胁迫琉球断绝与中国的宗属关系，但每次均遭拒绝。面对日本政府的百般逼迫，琉球国在不断向日本请愿，要求保持中琉关系、不改变琉球国体政体的同时，还向西方各国公使发出外交求援信。日本恼羞成怒，决定不顾国际公法，不顾琉球国臣民的意愿，加快吞并琉球。1879年3月，日本向琉球秘密派出军队，采取突然行动，在首里城向琉球王代理今归仁王子命令交出政权。4月4日，日本悍然宣布“废琉置县”，就是将琉球国改为日本的冲绳县。随即大肆抢掠中国与琉球往来的文书、文物和宝印，以及琉球国的政府档案，企图销毁和隐匿历史见证。并强迫尚泰王等前去日本。琉球，中国的藩属领土从此沦陷了。

1901年琉球最后一位国王尚泰被日本毒杀。但是直到1919年，时任中华民国大总统的徐世昌，在组织人编辑清代诗歌总集晚晴移诗汇(1929年编成)时，仍然将琉球诗人的诗作为属国的作品收在最后一卷中。1925年，著名诗人闻一多发表七子之歌，将被帝国主义列强强占去的澳门、香港、台湾、威海卫、广州湾、九龙、旅顺大连七地，比作离开了母亲怀抱的七个儿子，哭诉着被强盗欺侮蹂躏的痛苦，在“台湾”一节里他也写到了琉球，“我们是东海捧出的珍珠一串，琉球是我的群弟我就是台湾。” 这说明此时的中国人还没有忘记琉球是中国的固有领土。

1945年二战后期，美国进攻琉球本岛，日军强迫琉球人跳崖自杀，或干脆打死琉球人来应对琉球食物的缺乏。日本的大屠杀使琉球人口减少四分之一。

1945年抗战结束后直至1972年，美国以同盟国占领的身份管制琉球。1970年，美国和日本非法签定了美日旧金山和约，把琉球群岛交给日本。第一次世界大战时中国是战胜国，国联却在战后把中国的山东交给德国。第二次世界大战时中国还是战胜国，美国却又把中国的琉球交给日本。当时琉球人得知噩耗，“聚哭于闹市”。只是中国人的反应却令人费解的冷淡，并且迄今也没有将上述历史写进教科书。