神马文学网金正日把最后一张牌交给中国？
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/05/02 06:11:55
美国纽约时报：一年前的10月9日，朝鲜进行了它的第一次核试验，一次小小的核爆确立了它作为世界核俱乐部新成员的地位。奇怪的是，自此以后，东北亚和平与稳定的前景就前所未有的好。上周，朝鲜同意在年底之前让所有核设施非功能化，这是迄今为止朝正确方向的最大一步。
核试验似乎让布什总统获得焦点。他控制了政府对朝鲜政策，结束了青睐金正日政权垮台的强硬保守派与那些青睐谈判的人们之间长达六年纷争。布什渴望在离任前取得外交政策成就，授予希尔实质性的谈判权力，指示他达成协议。
在1月，希尔曾在柏林与朝鲜对应人物碰头，制定出协议的宽泛轮廓，根据协议，朝鲜将结束核计划以换取经济、能源、人道援助以及对美关系的改善。到2月，北京的六方会谈令协议正式化。朝鲜要在60天内关闭核计划，然后根据一个待定的时间表令其非功能化。
几乎马上，协议因朝鲜在澳门一家银行被冻结2500万美元的资金而陷入困境。朝鲜希望资金的转移要通过一个事实上让它可以重入国际银行体系的程序。美国不想。这个问题在6月得到创造性的解决，而在第二个月，朝鲜在国际原子能机构监督下关闭了核设施。
过去一年的进程速度几乎令所有朝鲜观察家吃惊。无论是出于必要性还是心愿，如今的朝鲜似乎真的想改善与国际社会的关系。除了关闭核计划，朝鲜还同意上周金正日和韩国总统卢武铉举行峰会，在峰会期间，他们讨论了进一步的经济合作以及和平条约的前景。
但是，核协议在一个问题上含糊不清，而这个问题可能令核协议脱轨：朝鲜现存的裂变材料库存将怎么办。该国大约再加工了50公斤武器级的钚（足以制造10件核弹），而且这些库存将很快成为金正日手中最后的牌。如果他放弃这张牌，他将发现自己被严重削弱，而且很可能任由那些试图搞垮他的政权的人摆布。然而，最近韩国的外交部长宋旻淳（Song Min-soon）辩称说协议要求朝鲜把裂变材料运出该国。
为了打破这种僵局，我们建议朝鲜最亲密的盟友中国保管在朝鲜的裂变材料。这将保证朝鲜不会用这些材料制造更多的核弹、送到别的国家保管或因急需现金而把部分出售给恐怖主义组织。
国际原子能机构可以充当监督人的角色，但朝鲜不大可能信任一个在它看来是受美国控制的组织。而且，朝鲜已经表明它会毫不犹豫地打破与该机构的协议；在2002年，金正日在重新开始核计划之前驱逐了国际原子能机构的检查员。
另一方面，中国有一些显著的优势。金正日可能不时与北京领袖斗争，但他知道他们不会寻求瓦解其政权。而且如果朝鲜没能遵守其承诺，中国可以利用它庞大的能源及食品补助加大压力，而国际原子能机构无法做到这些。接下来（在朝鲜更好地融入国际社会后），可以把裂变材料运出朝鲜。
可以肯定的是，允许武器级的钚留在朝鲜一段时间并不理想。但没有协议是面面俱到的。为了协议的成功，妥协是必不可少的。
朝鲜半岛无核化的目标比一年前更接近了。但仍然要清理一些障碍。为了确保终结朝鲜核威胁的进程继续，有必要承认房间里的大象（显而易见却被忽视的问题），并创造性地思考如何处理这些裂变材料。
（作者：Jason T. Shaplen，James Laney）
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几乎马上，协议因朝鲜在澳门一家银行被冻结2500万美元的资金而陷入困境。朝鲜希望资金的转移要通过一个事实上让它可以重入国际银行体系的程序。美国不想。这个问题在6月得到创造性的解决，而在第二个月，朝鲜在国际原子能机构监督下关闭了核设施。
过去一年的进程速度几乎令所有朝鲜观察家吃惊。无论是出于必要性还是心愿，如今的朝鲜似乎真的想改善与国际社会的关系。除了关闭核计划，朝鲜还同意上周金正日和韩国总统卢武铉举行峰会，在峰会期间，他们讨论了进一步的经济合作以及和平条约的前景。
但是，核协议在一个问题上含糊不清，而这个问题可能令核协议脱轨：朝鲜现存的裂变材料库存将怎么办。该国大约再加工了50公斤武器级的钚（足以制造10件核弹），而且这些库存将很快成为金正日手中最后的牌。如果他放弃这张牌，他将发现自己被严重削弱，而且很可能任由那些试图搞垮他的政权的人摆布。然而，最近韩国的外交部长宋旻淳（Song Min-soon）辩称说协议要求朝鲜把裂变材料运出该国。
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另一方面，中国有一些显著的优势。金正日可能不时与北京领袖斗争，但他知道他们不会寻求瓦解其政权。而且如果朝鲜没能遵守其承诺，中国可以利用它庞大的能源及食品补助加大压力，而国际原子能机构无法做到这些。接下来（在朝鲜更好地融入国际社会后），可以把裂变材料运出朝鲜。
可以肯定的是，允许武器级的钚留在朝鲜一段时间并不理想。但没有协议是面面俱到的。为了协议的成功，妥协是必不可少的。
朝鲜半岛无核化的目标比一年前更接近了。但仍然要清理一些障碍。为了确保终结朝鲜核威胁的进程继续，有必要承认房间里的大象（显而易见却被忽视的问题），并创造性地思考如何处理这些裂变材料。
（作者：Jason T. Shaplen，James Laney）
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