GDP与政绩挂钩的六大罪状

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GDP与政绩挂钩的六大罪状 杜克强GDP是衡量国民经济所有行业生产活动结果的一个总量指标，是国家整体经济活动和经济实力的综合体现，是国家分析经济态势和实行宏观调控的重要依据。但是，在一段时间里，GDP却受到各方面质疑。其实，GDP并没有错。民众诟病的不是GDP本身，而是不满意将GDP简单地同政绩挂钩，不满意将GDP当作官员提拔升迁的主要依据。因为这样做已经造成各种弊端。一是助长弄虚作假。将全国各省市区自行统计的GDP相加，大大超过国家统计的数据，这在国内外都造成不良影响。根子就在于地方长官要靠GDP升迁。于是“乡骗村，村骗县，层层骗到国务院”，使政府诚信度和公信力受到损害，其流毒之深远实在不可低估。二是助长重复建设。为什么中央关于调整产业结构的政策总是难以落实，也是GDP同官员仕途挂钩的恶果。一些地方官员为了个人仕途，置国家与民众利益于不顾，片面追求GDP。他们知道只要动土，GDP就刷刷刷地上攀，也意味着官位刷刷刷地上攀，哪里还管什么产业结构。什么项目能快速上马就上什么项目，五年一届，时不我待，为官之道就是快上项目。三是助长环境破坏。GDP不能衡量产出增加而付出的社会成本，不能衡量经济的效应和质量，而这些方面的危害往往要在较长时期以后才会显现。于是一些官员更加肆无忌惮而不择手段地在自己任期内把GDP“弄”上去，反正危害显现之时自己已经远走高升了。为什么一些地方黑煤窑屡禁不止，一些地方为排放剧毒物质而致人死命的企业大开绿灯，一个重要原因就在于此。中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来针对这种现象斩钉截铁地说：“用百姓生命换来的GDP，白给也不能要。”（据7月23日《国际先驱导报》）四是助长劣质工程。近日，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋尖锐指出：“建大桥，这是GDP，让大桥塌了，拆了又是GDP，再建一次大桥还是GDP，这样干了三次GDP，浪费了大量社会财富，但真正形成财富就那么一笔。”（据7月23日《国际先驱导报》）对于一些官迷心窍的官员来说，劣质工程是他大幅度“提升”GDP的机遇，哪里还会大力杜绝劣质工程呢！五是助长漠视民生。经济学家指出，GDP不能反映收入分配和人们的福利状况，GDP的总数和人均数的增加，并不意味着收入分配状况和福利的改善；GDP也不能衡量和反映社会公平正义的实现程度。而一些地方官员却以GDP“一俊遮百丑”，掩盖任期内对于改善民生和实现社会公平正义的漠视和无所作为。六是助长个人膨胀。一些地方官员将GDP作为自己追求的主要目标，实质是个人仕途至高无上。在这种情况下，他们难免扭曲对客观事物的观察。他们不但不恰当地把GDP当着经济社会发展的唯一，背离科学发展观越来越远；还自觉不自觉地把一个地方的GDP提升归结为个人的能耐。这有他们的观念问题，但更应看到这是把GDP与干部考察升迁挂钩造成的消极后果。一个县的GDP上去了，就认为这个县的经济社会健康发展了，就认为这只是县委书记、县长的功劳。于是，一些官员便拿着GDP向党讨价还价，一时达不到升迁目的就无所不用其极。这就是把GDP与官员考察提拔挂钩的六大罪状。比当年毛泽东同志指斥党八股的八大罪状，少了两项，不亦幸乎？！民众呼唤真实的GDP，道德的GDP，绿色的GDP,与官员升迁脱钩的GDP。                                    （ 2009年8月29日）
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