韩朝二度峰会成果寥寥

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 03:54:15
韩
国总统卢武铉(Roh Moo-hyun)为了能与朝鲜领导人金正日(Kim Jong Il)会上一面，等待了近五年时间并送上了19亿美元的援助。但所有这些换来的，却不过是在平壤为期三天的会晤期间两人脸上稍纵即逝的微笑。
两人已结束了这一朝鲜半岛南北分裂60年以来双方领导人的第二次会晤，他们签署的协议称，双方将继续就经济合作机会以及签署和平条约等问题进行谈判，和约的签署将标志着1950-53年期间朝鲜战争的正式结束。
但这一协议的言辞是如此空泛──既无最后期限也无奖惩措施──因此两位领导人实际上所承诺的，不过是两国较低级别官员下个月再度举行会谈而已。
在首尔负责通报此次平壤会谈情况的韩国官员既没有举行新闻通气会，也没有对两国领导人签署的八点协议作详细说明。
对于一系列招致许多人对朝鲜政府感到愤怒的有争议问题，如它的核武器计划、它将数万朝鲜人投入劳改营的做法，这一协议只字未提。协议并未要求对朝鲜的政治和经济结构作实质性改变。
而在朝鲜方面，只要它执行这一协议，便可获得价值数亿美元的援建项目和其他好处。韩国表示，它愿意帮助朝鲜重建其西部地区从朝、韩军事分界线到朝中边境的高速公路和铁路，这一建设项目预计将耗资5亿美元。
韩国还表示，它准备帮助朝鲜在该国两座城市中建设造船厂，在朝中边境的白头山新建一个旅游综合区，并在存在争议的朝鲜半岛西部海域建立渔业区。
上世纪60和70年代，韩国脱离贫困依靠的是一系列政府主导、民间出资的经济发展项目。现在，卢武铉和他的助手们希望能将这种模式移植到朝鲜，帮助朝鲜摆脱贫困，并且认为这种模式比较适合朝鲜中央集权的特性。
韩国领导人希望，通过与朝鲜合作推进一系列经济发展项目，可以将资本主义和民主观念带给普通朝鲜人。
但卢武铉的总统任期明年2月就要结束，下一任韩国总统是否会继续履行卢武铉对朝鲜作出的经济承诺还是件说不准的事。
由属于保守阵营的大国家党(Grand National Party)提名竞选下届总统的李明博(Lee Myung-Bak)已发表声明，既对与朝鲜接触的政策表示赞扬，但也对卢武铉未能让金正日明确承诺放弃核武提出了批评。卢武铉本人所属的中间党派自由党尚未推举总统候选人，而依照法律卢武铉本人不能竞选下届总统。
与此同时，金正日不可能欢迎那些会损害他对朝鲜社会控制力的合作项目。他对韩国提出的合作建议态度谨慎，这从他周二与卢武铉首次会谈时的阴沉面色上就能明显看出，他的这一态度直至卢武铉此次访朝结束也未改变。在朝韩双方周四签署联合文件以及两国领导人随后举杯相庆时，金正日脸上都没有笑意。直到为卢武铉举行的告别午宴上他才露出了微笑。
在周三与金正日首次举行了长时间会谈后，卢武铉对韩国代表团的成员们说，他觉得金正日对他使用“改革”和“开放”等字眼不以为然。
显示朝鲜此次对卢武铉冷脸以待的另一个迹象是，朝鲜四大报纸周三在头版报导朝韩领导人会面的消息时所配发的照片几乎没有一张有卢武铉的正脸，占据画面的差不多全是金正日的脸。
釜山东西大学(Dongseo University)研究朝鲜宣传问题的专家布赖恩•米尔斯(Brian Myers)说，2000年韩朝领导人首次举行峰会时，金正日与时任韩国总统的金大中(Kim Dae-jung)在朝鲜报纸刊登的两人合影上占据了同等位置。
米尔斯说，朝鲜将此次会晤定位为金正日与韩国民众的会面，朝鲜报纸对两位领导人合影的处理就体现了这一点。他说：“他们在贬低韩国总统的重要性，他们不承认韩国总统的合法性。”
卢武铉一直在寻求与金正日举行会晤，以便始于2000年的韩朝峰会能够延续下去。他还想向韩国人民证明，他的政府与朝鲜接触的政策已经取得了回报。卢武铉政府此次以化肥和食品为主的对朝援助总金额达19亿美元，几乎是此前两任韩国总统任期内对朝援助额之和的两倍。
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