神马文学网马英九提出大陆政策“三阶段论” 以时间换空间
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 11:42:52
马英九接受媒体专访时，首度在国际外交和历史演变的纵深下，提出罕见清晰的大陆政策“三阶段” 论述。
马英九上任后在两岸大幅急转弯，虽大打“开放对锁国”牌，却难以厘清外界疑虑。目前，这个三阶段蓝图，马英九正式宣告，将让台湾“机会最大化”，在维持现状的最多8年任期时间内，争取台湾未来可能的空间。
上世纪90年代，面对中国崛起，美国从中共军事扩张而生的“威胁论”觉醒。20年后，中国已成世界市场，但全球对“机会论”和“威胁论”两派辩证仍难有定论。台湾既无法加入亚洲区域同盟，又陷于战争历史情结，从李登辉到陈水扁，为政者不但苦思“获取机会、防堵威胁”，如何“以小事大”的路线，更总成台湾选举关键。
马英九的第一阶段论，是大幅开放两岸政策。台湾的两岸基调，从陈水扁时代的“积极管理、有效开放”，骤变为“海陆空大交流”，民众确实难以适从。在强大的ECFA批判声中，马英九抛出“和平红利”的概念，台海之间若空有和平却不繁荣，和平也只是假象。因此，创造最大机会，压低威胁风险，让台商有更弹性的经济工具，让“国内”赚得到世界的钱，是马英九不得回避的执政责任。
马英九第二阶段论重申“不统、不独、不武”，把他8年任期内的台湾，定位在一个外在风险最低的“维持现状”框架中：既然没有统一时间表，一可安抚民心，也提醒对岸“吃紧弄破碗”；保证没有“法理台独”，降低外在国际隐忧；“不武”下的和平也绝非军备竞赛，买武器只是保家卫国的“汰旧换新”。尽管重申“不统、不独、不武”，但摊开陆委会民调，马英九深知，才短短两年，认为两岸“跑太快”的民调，在他上台后首度超过认为 “跑太慢”者。面对ECFA明年初登场，选择此时抛出“稳健前进、不必再快”的宣示，唯有留待时间沉淀政策，才能累积民众的“有感”，也避免激化五都选情。
马英九第三阶段论源自“不信中华智慧比不上欧测”，台海争议无解，他只好采“时间换空间”，能抢8年是8年，让台海深度交流，进而对大陆造成影响。150万陆客来台，马英九看到的不只是消费统计，而是惊呼“国民党政府撤迁来台至今，最大规模的两岸交流！”陆生来台念书，马英九期待的则是陆生未来回大陆的“台归派”影响力。
马英九的三阶段论，能否真的发挥战略高度，将台海荆棘之路化为林荫大道？连他自己也不敢讲大话，但保证是目前最好的方法了。