神马文学网该对网吧营业时间限制解禁了(2006-01-12 南方日报)
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 13:16:14
该对网吧营业时间限制解禁了
2006-01-12 09:48:07 来源: 南方日报 作者: 陈亮
关于北京网吧营业时间放宽的消息近日闹得沸沸扬扬，北京市副市长孙安民近日在一个广播节目中透露北京正试点实行网吧通宵运营。
其实这事一点都不新，早在去年7月，全国网吧管理工作协调小组决定自2005年7月至12月，在全国9城市开展网吧管理长效机制试点工作，其中不仅包括北京，还包括广东的深圳等城市。试点的内容包括营业时间和经营地点的放宽。此前，所有的网吧被限制开设在中小学200米范围之外，营业时间也被限制在每天的8时－24时之间。
之所以这一新闻在北京引起这么大的反响，是因为北京正是导致网吧被妖魔化的“始发地”。2002年6月16日凌晨“蓝极速”网吧的那场大火造成25人死亡，12人受伤，其中多数是未成年人。正是这一事件使网吧成为了过街老鼠。
其实现在回过头来想想，那场大火有很多的原因，除了是人为纵火外，还有网吧消防设施不全以及容纳未成年人进入有关，不过这些都和营业时间没有太大的关系。但是在2002年11月15日起施行《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十二条，却把网吧营业时间限制在了24时之前。
当时，业内认为这一条款欠考量。毕竟，网吧对中国互联网的普及应用和发展壮大中有不可磨灭的贡献，网吧行业本身不仅形成了每年数百亿的消费市场，更推动了国内互联网行业千亿元的应用市场，使中国迅速发展成为仅次于美国的全球第二大的互联网市场。
但限制网吧时间与开设地点却极大地损害了网吧产业的发展。尤其在广州、深圳这些南方城市，人们普遍的作息时间要较北方晚，如果严格按照24时关门的规定，估计绝大多数的网吧会因此而倒闭。因此，几乎所有的南方网吧都早已经在事实上实行了通宵营业。
广东省文化厅的一位官员曾经对记者表示，主管部门并非不知道众多的网吧在通宵营业，可是网吧行业的税收已经过高了，“总得给人家一条活路吧”？再说，如果就营业时间问题违规查处的话，会使更多的网吧转入地下营业，不仅更加难于管理，一旦发生火灾等险情，则将酿成更大的事故。
当然，不可否认的是为数不少的“黑网吧”对网吧行业产生了严重的损害，但是仅仅因为这点就对整个网吧行业痛下杀手显得有些因噎废食。并且经过有关主管部门的整治清查，“黑网吧”的数量已经越来越少，大量正规网吧也基本上做到了杜绝未成年人入内，在这样的情况下，没有理由再对网吧的营业时间作出限制。
网吧这个行业的存在始终是利大于弊，需要在理解和扶持基础上进行正确的规划管理，而不是一棒子打死。虽然我们在为北京市的这一举措而叫好，但我们也应看到，所有网吧的营业时间与开设地点是否将取消限制要到今年6月才能出结果，并且关于网吧税收是否调整的结果还取决于税务部门的结论。
但是北京市的举措仍是一个破冰的信号，是对一个产业重新认识的信号，相信所有的网民和网吧业主都希望主管部门给网吧这个事物作出一个公正的评价。
2006-01-12 09:48:07 来源: 南方日报 作者: 陈亮
关于北京网吧营业时间放宽的消息近日闹得沸沸扬扬，北京市副市长孙安民近日在一个广播节目中透露北京正试点实行网吧通宵运营。
其实这事一点都不新，早在去年7月，全国网吧管理工作协调小组决定自2005年7月至12月，在全国9城市开展网吧管理长效机制试点工作，其中不仅包括北京，还包括广东的深圳等城市。试点的内容包括营业时间和经营地点的放宽。此前，所有的网吧被限制开设在中小学200米范围之外，营业时间也被限制在每天的8时－24时之间。
之所以这一新闻在北京引起这么大的反响，是因为北京正是导致网吧被妖魔化的“始发地”。2002年6月16日凌晨“蓝极速”网吧的那场大火造成25人死亡，12人受伤，其中多数是未成年人。正是这一事件使网吧成为了过街老鼠。
其实现在回过头来想想，那场大火有很多的原因，除了是人为纵火外，还有网吧消防设施不全以及容纳未成年人进入有关，不过这些都和营业时间没有太大的关系。但是在2002年11月15日起施行《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十二条，却把网吧营业时间限制在了24时之前。
当时，业内认为这一条款欠考量。毕竟，网吧对中国互联网的普及应用和发展壮大中有不可磨灭的贡献，网吧行业本身不仅形成了每年数百亿的消费市场，更推动了国内互联网行业千亿元的应用市场，使中国迅速发展成为仅次于美国的全球第二大的互联网市场。
但限制网吧时间与开设地点却极大地损害了网吧产业的发展。尤其在广州、深圳这些南方城市，人们普遍的作息时间要较北方晚，如果严格按照24时关门的规定，估计绝大多数的网吧会因此而倒闭。因此，几乎所有的南方网吧都早已经在事实上实行了通宵营业。
广东省文化厅的一位官员曾经对记者表示，主管部门并非不知道众多的网吧在通宵营业，可是网吧行业的税收已经过高了，“总得给人家一条活路吧”？再说，如果就营业时间问题违规查处的话，会使更多的网吧转入地下营业，不仅更加难于管理，一旦发生火灾等险情，则将酿成更大的事故。
当然，不可否认的是为数不少的“黑网吧”对网吧行业产生了严重的损害，但是仅仅因为这点就对整个网吧行业痛下杀手显得有些因噎废食。并且经过有关主管部门的整治清查，“黑网吧”的数量已经越来越少，大量正规网吧也基本上做到了杜绝未成年人入内，在这样的情况下，没有理由再对网吧的营业时间作出限制。
网吧这个行业的存在始终是利大于弊，需要在理解和扶持基础上进行正确的规划管理，而不是一棒子打死。虽然我们在为北京市的这一举措而叫好，但我们也应看到，所有网吧的营业时间与开设地点是否将取消限制要到今年6月才能出结果，并且关于网吧税收是否调整的结果还取决于税务部门的结论。
但是北京市的举措仍是一个破冰的信号，是对一个产业重新认识的信号，相信所有的网民和网吧业主都希望主管部门给网吧这个事物作出一个公正的评价。
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