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关于基本普及九年义务教育工作的

自查报告

扎赉特旗小城子中心学校

二00六年七月

扎赉特旗小城子中心学校

关于普及九年义务教育工作的

自  查  报  告

根据《中华人民共和国教育法》等法律法规的要求，我们认真实施了基本普及九年义务教育工作并取得了一定的工作成绩，现依据上级有关“方案”、“规划”，将我校普及九年义务教育工作开展情况及各项指标的完成情况报告如下：

一、基本情况

2002年8月，原小城子中学、小城子中心校合并为九年一贯制学校，称小城子中心学校。学校占地面积339473平方米，校舍建筑面积9726平方米。现有63个教学班，在校生1100人。 教职工163人，大专以上学历123人。教师合格率小学为100％，中学为92.70％。小城子中心学校在党和政府的关怀下，校领导班子带领广大教职工以人为本，多元办学，与时俱进，使小城子中心学校在“办人民满意学校”的道路上阔步向前，成为扎赉特旗农村汉授学校的一颗无比灿烂的明珠。

小城子中心学校以突出人才效益、社会效益、经济效益为特色，以教育 质量和勤工俭学双赢闻名。从2000年到2005年小城子中心学校取得了全旗农牧区汉授初中教学效果六连冠。2004年被评为全盟勤工俭学先进单位；2005年获农牧区勤工俭学全旗第一名。连续六年在旗教育局年未督导评估中被评为先进学校。2005年被评为“实施新课程改革先进学校”。获全旗首届中小学体育节、第四届中小学乒乓球赛第一名。学校的各项工作在良性轨道上健康发展并呈现出勃勃生机。

二、“两基”各项指标完成情况

（一）义务教育各项指标完成情况

１、普及程度　

（1）小学适龄人口入学率

2003－2004学年度，适龄人口应入学1083人，实际入学1083人，入学率为100％；

2004－2005学年度，适龄人口应入学943人，实际入学943人，入学率为100％；

2005－2006学年度，适龄人口应入学842人，实际入学842人，入学率为100％；

2003－2004学年度，适龄女童应入学523人，实际入学523人，入学率为100％；

2004－2005学年度，适龄女童应入学466人，实际入学466人，入学率为100％；

2005－2006学年度，适龄女童应入学419人，实际入学419人，入学率为100％。

（2）初中阶段入学率

2003－2004学年度，适龄人口应入学1153人，在校生1123人，初中阶段入学率为97.40％；

2004－2005学年度，适龄人口应入学1019人，在校生1000人，初中阶段入学率为98.14％；

2005－2006学年度，适龄人口应入学820人，在校生867人，初中阶段入学率为105.73％。

（3）残疾儿童少年入学率

2003－2004学年度，各类适龄残疾儿童少年3人，免学1人，缓学　0人，应入学2人，实际入学2人，入学率为100％；

2004－2005学年度，各类适龄残疾儿童少年2人，免学1人，缓学　0人，应入学1人，实际入学1人，入学率为100％；

2005－2006学年度，各类适龄残疾儿童少年1人，免学1人，缓学　0人，应入学1人，实际入学0人。

（4）辍学率

小学：

2003－2004学年度，上学年初在校生790人，学年内无辍学生，辍学率为０；

2004－2005学年度，上学年初在校生711人，学年内无辍学生，辍学率为０；

2005－2006学年度，上学年初在校生651人，学年内无辍学生，辍学率为０；

初中：

2003－2004学年度，上学年初在校生820人，学年内辍学7人，辍学率为0.85％；

2004－2005学年度，上学年初在校生732人，学年内辍学7人，辍学率为0.96％；

2005－2006学年度，上学年初在校生632人，学年内辍学14人，辍学率为2.22％；

（5）毕业率

小学：

2003－2004学年度，上学年初毕业班学生178人，学年末实际毕业178人，毕业率为100％；

2004－2005学年度，上学年初毕业班学生173人，学年末实际毕业173人，毕业率为100％；

2005－2006学年度，上学年初毕业班学生169人，学年末实际毕业169人，毕业率为100％；

初中：

2003－2004学年度，上学年初毕业班学生265人，学年末实际毕业260人，毕业率为98.11％；

2004－2005学年度，上学年初毕业班学生274人，学年末实际毕业270人，毕业率为98.91％；

2005－2006学年度，上学年初毕业班学生270人，学年末实际毕业267人，毕业率为98.89％；

（6）完成率

2003-2004学年度，１５周岁人口总数为373人，初等义务教育学业完成人数为373人，完成率为100％；１７周岁人口总数为356人，初级中等义务教育学业完成人数为346人，完成率为97.19％；

2004-2005学年度，１５周岁人口总数为409人，初等义务教育学业完成人数为408人，完成率为99.75％；１７周岁人口总数为405人，初级中等义务教育学业完成人数为397人，完成率为98.02％；

2005-2006学年度，１５周岁人口总数为445人，初等义务教育学业完成人数为444人，完成率为99.78％；１７周岁人口总数为373人，初级中等义务教育学业完成人数为360人，完成率为96.51％。

（7）１５周岁人口文盲率

１５周岁人口中无文盲，文盲率为0。

２、师资水平

（１）专任教师学历合格率

小学专任教师98人，其中学历符合规定及取得相应教师资格证书98人，合格率为100％；

初中专任教师55人，其中学历符合规定及取得相应教师资格证书51人，合格率为92.70％；

（２）新补充专任教师学历合格情况

2001年以来新补充小学专任教师20人，学历符合规定及取得相应教师资格证书的20人，合格率为100％；

2001年以来新补充初中专任教师13人，学历符合规定及取得相应教师资格证书的13人，合格率为100％。

（3）校长岗位培训比例

校长4人，接受岗位培训4人，岗位培训比例100％。

（4）关于落实“教师编制”情况

认真贯彻落实《全日制普通中小学机构编制管理办法》（内政办发［2002］24号）和《关于调整＜全日制普通中小学机构编制管理办法＞中附加编制标准的通知》（内机编办发［2003］69号）精神，小学核定编制数为101人，现有教职工102人。初中核定编制数为62人，现有教职工62人。中小学专任教师学历结构、年龄结构、职称结构基本合理，能够满足教育教学需求。

３、办学条件

（1）人均图书册数

小学：学生图书1434册，生均3.04册；

　　　教师图书1403册，师均16.90册。

初中：学生图书5627册，生均10.97册；

　　　教师图书4087册，师均65.92册。

（2）教学仪器、器材的配备情况

①配备情况

2005-2006学年度，小学仪器、器材配项率44.28％，配件率15.06％；中学仪器、器材配项率87.05％，配件率79.83％。

②实验开出情况

小学：演示实验开出率100％；分组实验开出率96.67％；

初中：演示实验开出率100％；分组实验开出率95.50％；

（3）校舍生均占有量

全乡中小学校舍总建筑面积为9726平方米，生均8.84平方米，其中：小学校舍建筑面积7044平方米，生均12.00平方米；初中校舍建筑面积2682平方米，生均5.23平方米。

（4）危房率

全乡小学、初中校舍建筑总面积9726平方米，其中危房面积0平方米，危房率为0。

（5）关于发展现代远程教育情况

　2004年小学安装了远程教育接收设备，中学安装了计算机教室（即模式三），与国际互联网联网。全体教师利用网络，共享先进的教育资源，接受新教育理念，整理素材，制作课件，为不断改进教育手段、优化课堂结构起到了不可替代的作用。现有这种教育设备（模式三）1处。

（6）关于发展农村寄宿制学校情况

中心校初中部有407平方米的学生宿舍和学生食堂，现有住宿生360名。近年来，我校强化宿舍和食堂管理，尤其是安全和卫生管理。同时利用勤工俭学收入给学生宿舍安装了暖气，不断改善住宿生生活条件，基本满足了学生正常的学习生活需要。

４、教育经费

（1）关于“三个增长”

①2003、2004、2005三个年度，预算教育拨款分别为326.7万元、379.8万元、398.3万元，比上年的增长比例分别为14.33％、16.27％、 4.86％。

②2003、2004、2005三个年度，生均预算内教育事业费分别为1727元、2346元、3216元。

③2003、2004、2005三个年度，生均预算内教育事业费支出中的公用经费分别为88元、120元、167元，生均预算内外公用经费支出分别为188元、380元、387元。

（2）关于“三个比例”

①学校与乡级财政没有拨款关系。

②2003、2004、2005三个学年度，预算内教育拨款分别为326.7万元、379.8万元、398.3万元；教育经费总支出分别为341.65万元、403万元、423.67万元；预算内教育拨款占教育经费总支出的比例分别为95.61％、94.24％、94.00％。

③2003、2004、2005三个学年度，预算内教育事业费分别为260.05万元、328.20万元、371.07万元；预算内教育事业费支出中的公用经费分别为13.25万元、16.80万元、19.27万元；预算内教育事业费支出中的公用经费占预算内教育事业费的比例分别为5.10％、5.12％、5.19％。

（3）中央农村税费转移支付资金拨付与使用情况

2003、2004、2005三个年度，旗财政拨付的农村税费改革转移支付资金分别为68万元、65万元、64万元。

（4）杂费收入

2003、2004、2005三个年度，杂费收入分别为14万元、28.1万元、23.1万元元。

（5）勤工俭学收入

2003、2004、2005三个年度，勤工俭学收入分别为1 万元、1万元、1万元。

（6）2002年以前共拖欠教职工国标工资135.2万元，2004年补发17.8万元，2005年补发47.9万元，还拖欠国标工资69.5万元。旗财政已制定还款计划2007年全部补齐。从2002年开始教师工资上划到旗财政，教职工工资按时足额发放，没有出现新的拖欠。

（7）近三年群众投工投劳，教职工投工投劳改善办学条件累计8万元。

（8）关于落实“两免一补”政策情况

2004年、2005年，共发放免费教材3447套，金额达17.2万元；免除杂费3447人次，金额达16.7万元，补助住宿费652人次，金额达2.6万元。累计金额为36.5万元。

（9）关于义务教育经费保障机制资金落实情况

2006年实行了农村牧区义务教育经费保障机制改革，旗财政下达我乡教育经费控制数是29.85万元，其中免杂费资金16.1万元，公用经费13.75万元。现已到位资金14.9万元,其中免杂费资金8万元，公用经费6.9万元。2006年旗财政下达补助寄宿制贫困住宿生生活费3.6万元。到目前，春季1.8万元补助费已全部到位，并足额发放到学生手中。共发放免费教材1315套金额达6.79万元。

５、教育质量

⑴毕业年级各科合格率

2003--2004学年度，小学97.69％，初中91.14％；

2004--2005学年度，小学98.22％，初中94.38％；

2005--2006学年度，小学96.30％，初中95.56％。

⑵毕业年级体育合格率

2003--2004学年度，小学97.11％，初中97.42％

2004--2005学年度，小学97.04％，初中96.25％；

2005--2006学年度，小学96.30％，初中95.00％。

⑶毕业年级视力合格率

2003--2004学年度，小学95.38％，初中91.51％；

2004--2005学年度，小学97.63％，初中89.51％；

2005--2006学年度，小学95.37％，初中93.33％。

⑷毕业年级行为规范合格率

2003--2004学年度，小学100％，初中100％；

2004--2005学年度，小学100％，初中100％；

2005--2006学年度，小学100％，初中100％。

三、主要工作措施

近年来,我校高度重视“两基”工作，把“两基”工作摆在重中之重的位置，克服重重困难，采取有效措施，取得了较大的工作成效。

（一）加强组织领导，落实责任，依法治教

为进一步加大“两基”达标工作的力度，小城子中心学校按照盟、旗两级会议的指示精神，建立了一把手负总责的“两基”达标工作组织机构。多次召开专门会议，研究部署“两基”工作，制定了关于“两基”达标工作的规划、方案和意见，分别与各完小签订了“两基”达标责任状，形成了乡、学校及村联动，合力攻坚的保障机制，为“两基”达标工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。同时，强化了我校依法治教管理，尊师重教已蔚然成风。

（二）合理规划、调整学校布局，优化教育资源，努力改善办学条件，不断提高仪器设备的配备、使用率

我校对全乡教育合理规划、统筹兼顾，稳步推进学校布局调整，使全乡的教育资源得到优化整合，大力改善办学条件。

１、乡政府先后投入9万元，改造兴隆完小、青山完小、东方红完小危房、危厕。

２、乡政府还按照上级有关部门的文件要求，为学校划拨足够的勤工俭学用地，并率先与学校签订了土地使用合同，共为学校划拨勤工俭学用地1030.02亩。

3、几年来，我校加大力度，使全乡办学条件大为改观。先后投入100多万元，推土石3万余方，平整了中心校校园；先后建办公楼一幢，建筑面积为837.97平方米；教学楼一幢，建筑面积为872.68平方米；大型主席台一座，面积88平方米；建体育看台180延长米；400米国家二级的体育运动场已具规模；建有两个标准的篮球场，一个排球场；达到自治区二类标准的多媒体室一个，实验室二个，微机室一个，仪器库二个。我校的教学仪器及音、体、美、卫器材图书配备达到自治区二类学校的配备标准。全乡十所完小均安装了远程教育系统，并且仪器设备、远程教育系统的使用率高，充分发挥了现代教育手段的作用。

4、自2004年以来，乡政府每年教师节投入一万余元，用于先进教师及教学效果奖励。

（三）加强学校管理，注重校园文化建设

我校始终把教育放在优先发展的地位。近年来，我校深化教育内部体制改革，不断加强学校管理，全面提高教育质量。对教育工作，我校层层建立了管理责任制，做到职责明确，政令畅通。我校注重校园文化建设。通过花园式校园的规划建设，努力提高校园文化品位。通过宣传栏、板报、校园广播、主题班队会、学生的劳动实践等，大力推进校园文化建设。中心学校及各完小对美化、绿化、净化校园极为重视，有计划地种植花、草、树木，花园式学校已具规模。2005年，中心学校被旗环保局、教育局授予“绿色学校”称号。

（四）加强教师队伍建设，大力提高教学质量，全面推进素质教育

近年来，我校不断加强教师队伍建设，努力提高教师队伍素质，全面提高教学质量，深入推进素质教育。

1、加强校长队伍建设。中心学校按照“更新观念、激活思想、增强能力、提高素质”的要求，对各完小校长实行新任选聘制、年度述职制、任期考核制和责任追究制管理，校长要按时培训。中心学校副校级以上领导均按要求参加了培训。2005年11月，我乡选派两名完小校长到北京市朝阳区学习、考察。上述措施提高了各位校长的政治素质、业务水平、管理能力，从而带动了全乡教育的发展。

2、加强教师队伍建设。教师队伍是实施素质教育的主体。教师队伍的整体素质，直接影响着实施素质教育的水平。因此，建设一支政治思想过硬、业务素质优良、结构合理的教师队伍是搞好素质教育的关键所在。我校以区、盟、旗教育系统“师德建设年”为契机，认真贯彻自治区《关于进一步加强和改进中小学师德建设的意见》，大力推进《内蒙古自治区中小学教师职业行为禁行性规定》，开展“正师风、立师德、树师表、铸师魂”活动，执行师德管理“一票否决制”，尤其对新录用的大中专毕业生认真实行试用期的考核工作，从而使教师的职业素养不断提高。学校积极鼓励教师通过函授、自学等形式提高自身的业务素质及学历层次，严格要求教师按规定参加继续教育培训。积极为教师创造外出学习的机会，学习结束后，要介绍学习体会，让更多的教师接受先进的教学理念、运用先进的教学方法。同时，小城子中心学校有效地实施教师分类定级，即名师工程和“四课”达标工程，引导、鼓励教师争当名师。强化以结构工资制为主要内容的分配制度改革，实行竞争上岗，择优聘任，科学考核，完善了用人的激励机制和约束机制。我校2005年在东方红、青山两所完小实行了30％工资浮动试点。两所完小根据本校实际，制定了切实可行的《岗位设置方案》、《全员量化考核方案》以及《结构工资实施方案》，并经中心校审核后实施。此举进一步调动了广大教师的工作积极性。30％结构工资制2006年已在全乡铺开。

3、全面推进素质教育工程。教学质量是学校的生命线，而素质教育是教育工作的最终目标。为此，我校以改革课堂教学结构、优化课堂教学模式为途径，以培养学生的创新精神和实践能力为目标，立足农村的实际，使我校教育质量连续六年在全旗农牧区汉授初中排名第一。首先，我校稳步推进新课程改革工作。领导班子内部不断加强指导和管理水平，以教学改革的具体实施为重点，改进和创新教学方式。尤其加强了课程内容与学生生活的联系，通过组织数学、语文、英语、美术、体育、生物、劳技等20个兴趣小组，挖掘学生潜力，发展学生特长，使学生把课堂学到的知识与生活实践结合起来，既调动了学生积极性，又提高了他们的实践能力。激发学生的学习兴趣，鼓励学生相互交流学习经验，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，充分发挥学生的潜能。经过几年的实践，新课程改革已在我校结出累累硕果，2005年，我校中学部被旗教育局评为新课程改革先进学校。二是以各种活动为载体，大力推行素质教育。我校先后组织上百名学生参加旗级以上各种学科竞赛、小能手比赛、田径运动会、选拔赛、越野赛等，多次获得团体总分第一名，多名学生获得“小能手”称号。我校认真开展艺术节、庆“十·一”演唱会、田径运动会、越野赛等各项活动，“33211”工程建设已结出丰硕成果。我校进一步贯彻落实《兴安盟德育评估方案》，以学习、领会贯彻中小学生新《守则》、《规范》和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为主线，开展了丰富多彩的德育活动，师生在活动中提高了思想素质。

（五）采取有效措施，全力做好控辍保学工作

我校高度重视控辍保学工作，完善了义务教育管理体制。按照工作部制定的控辍保学措施、方案，积极推进此项工作，把学生辍学率严格控制在国家规定的范围内。实行工作部干部包村、村干部包家长，校长包完小、教师包学生的层层承包办法，并通过大量有效的思想政治工作、家访工作，实现了控辍保学两条线的有效衔接，使控辍保学工作取得明显成效。通过“献爱心”、“一助一”活动，扶持家庭困难学生26人,金额达5200余元。

（六）关于农村牧区义务教育经费保障机制改革的落实情况

1、“两免一补”经费的落实

⑴小城子中心学校建立了“两免一补”机构，做到了职责分明，我校对此项工作认真安排部署。

⑵采取各种形式，广泛宣传“两免一补”政策，把政策传达到每位教师、学生及家长。通过召开家长会及住宿生会议，大力宣传国家关于农村牧区义务教育经费保障机制的相关政策及我校资金到位情况，增加工作透明度，让教师、学生和家长深入了解此项工作。

⑶根据政策，学校教师分组并由领导带队走家串户，了解、调查、摸清贫困生情况，建立贫困生档案，真正做到使贫困生受益。

⑷严格管理操作程序，明确“两免一补”资金发放形式和标准。无私自挪用经费现象。

⑸中心学校切实实行校务公开，层层把关，做到公平合理，并进行公示，保障资金足额发放。

2、公用经费的支出和管理

⑴我校完善了各项财务管理制度，实行年初经费预算制度，对重大开支，必须班子会研究，教代会通过，而且纳入校务公开的内容，接受广大师生的监督。

⑵必须保障学校正常运转。在教学活动和后勤服务等方面，按照轻重缓急、统筹兼顾的原则合理安排使用公用经费。既保证开展日常教育活动所需的基本开支，又适当安排促进学生全面发展所需的活动经费开支。

⑶制定了学校公用经费内部管理办法，细化支出范围和标准。加强实物消耗核算，建立规范的经费实物管理程序，厉行节约，把有限的资金用在刀刃上。

⑷学校建立了物品采购、登记台帐，并建立健全物品验收、进出库、保管、领用制度，明确责任，严格管理。

⑸公用经费使用情况定期在校内外公布，接受师生和群众的监督。严格执行学校财经管理制度。

3、校舍维修改造工作

⑴建立了校舍安全预警体系，认真落实校舍定期勘察、鉴定制度，加强校舍日常安全检查，防止意外事件发生，发现情况及时上报。

⑵加强校舍管护，建立校舍档案，并认真做好在建阶段学校校舍的维修管理工作，杜绝了只建不管、只修不养现象。

4、教职工工资发放情况

⑴不巧立名目，没有变相克扣教师工资情况。

⑵学校建立了基层组织，对工资发放情况进行监督评议。

2004年以来，学校利用“两免一补”资金35万元，救助了6470名学生。2006年，实行了农村牧区义务教育经费保障机制改革，截止目前，春季1.8万元补助费已全部到位，并足额发放到学生手中。

四、存在的问题和整改措施

（一）认真贯彻执行《义务教育法》，尚需加大宣传力度，提高广大人民群众的思想意识，做好控辍保学工作，与有关方面密切联系，严格控制初中生辍学现象。

（二）教师教学业务素质有待于进一步提高。通过加强常规教学管理，要求教师在教学中学习先进的教育理论，利用网络获取先进的教学经验，不断改进教学方法，从而不断提高教师业务素质。

总之，我校普及九年义务教育工作取得了一定的成绩，但是还存在着一定的差距和不足。今后我们有决心，不断改进工作方法，提高质量，在上级党政部门和教育行政部门的大力支持下，全面实施素质教育，为把我校各项工作推上一个新的台阶面努力奋斗。