华生:要看到收入不公的本质
来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 23:27:26
(华生 燕京华侨大学校长)
对于收入分配不公问题,目前大家谈论的都是非常表面的东西,在认识上也有误区,认为政府用简单的提高最低工资的方法就能解决,没有看到问题的本质。
现在,大家的基本思路有两个:一方面,解决收入分配问题要坚持市场化的方向,不能只基于工资和劳动力本身,这样不会达到预期的效果。另一方面,政府可以做的事情很多,政府在再分配过程中,存在非常多的问题,主要是由于政府的财政税收政策造成的。
中国收入分配不公的根源有三个: 第一,收入分配差距最大层面还在城乡之间,城里人的收入是农村人的3倍,如果把福利算上就是5、6倍。城乡收入差距是中国收入差距拉大最主要的原因,解决城乡收入差距问题就是城市化。大量农民工及家属都进了城,他们的收入水平就会大幅度提高;留在农村的人,由于人少地多,他们的收入也会提高。
第二,从劳资方面看,现在,我们的劳动收入要交很多税,但对资本收入的征税很低,甚至很多资本收入是不征税的,这就是我们要重点调整的。但对劳资的调整已经不是提高个税起征点的问题了,涉及到整个税制的改革和设置问题,这是制度框架上的缺陷。
第三,政府的政策调整。在整个财政收入中,政府要拿多少?政府、企业与居民三者之间的收入比例应该重新调整,政府财政应该拿出一定比例反馈到居民头上。
对于收入分配不公问题,目前大家谈论的都是非常表面的东西,在认识上也有误区,认为政府用简单的提高最低工资的方法就能解决,没有看到问题的本质。
现在,大家的基本思路有两个:一方面,解决收入分配问题要坚持市场化的方向,不能只基于工资和劳动力本身,这样不会达到预期的效果。另一方面,政府可以做的事情很多,政府在再分配过程中,存在非常多的问题,主要是由于政府的财政税收政策造成的。
中国收入分配不公的根源有三个: 第一,收入分配差距最大层面还在城乡之间,城里人的收入是农村人的3倍,如果把福利算上就是5、6倍。城乡收入差距是中国收入差距拉大最主要的原因,解决城乡收入差距问题就是城市化。大量农民工及家属都进了城,他们的收入水平就会大幅度提高;留在农村的人,由于人少地多,他们的收入也会提高。
第二,从劳资方面看,现在,我们的劳动收入要交很多税,但对资本收入的征税很低,甚至很多资本收入是不征税的,这就是我们要重点调整的。但对劳资的调整已经不是提高个税起征点的问题了,涉及到整个税制的改革和设置问题,这是制度框架上的缺陷。
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