限价怎能只管豆腐干不管飞机票

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南方周末    2007-08-30 16:56:21
□本报评论员 郭光东
前天,国家有关部委一位官员以接受中国政府网专访的方式,谈“严厉打击价格串通、哄抬价格和价格欺诈等违法行为”,通报了近期查处的六个典型案例。
它们是:
1.香干子。8月2日湖北荆州沙市区豆制品经营者以黄豆涨价为名,突然集体提高香干子、豆腐的价格,被价格主管部门依法处理。
2.火锅底料。8月15日,重庆十多家火锅店企图统一收取10元锅底钱,执法人员向其宣传法律后,加收锅底费作罢。
3.鸡蛋。8月2日,陕西西安一超市虚构鸡蛋原价,并规定每人次限购15个,引发千人抢购,执法人员迅速赶赴现场,依法查处。
4.网吧上网费。河北衡水网吧协会企图统一多收5毛钱的上网费,执法人员立即责令其恢复原价。
另两起案例分别是浙江嘉兴餐饮业涨价、吉林省吉林市豆腐干涨价,均被有关部门一一查处。
串通涨价确实违法,特别是当前物价上扬时期,及时查处确属尽职尽责。可是,以国家部委之尊,向全国通报的却是豆腐干、火锅底这样小地方的小案子,不免令人诧异。
就在上述案件发生同期,8月上旬,中国最黄金的航线——“京沪空中快线”启动,5大航空公司以结算便利为名,经协商统一最低折扣价。此举引发舆论一片质疑,认为有串通形成价格联盟之嫌,虽说“联盟”不长时间就不了了之,但并未见国家主管部门出来表明态度,而重庆几家火锅店等仅仅是“意欲”加收底料钱就被通报全国。
国家主管部门通报河北衡水网吧多收5毛钱,但网吧的上游——网通、电信的宽带费贵得合不合理却未见表态。据专家分析,中国上网费占收入比例是发达国家的10倍,也高于东亚及太平洋地区平均水平。又据说,手机双向收费、漫游费也收得极不合理。
还有,火车票的春运票价说涨就涨,国家主管部门也不通报一下合不合适。更多的汽油费、电费等等,动辄统一提价,也不知应不应该。
这里,郑重建议:国家主管部门管网吧,更要管网通;管豆腐干,更要管飞机票。否则,抓芝麻不抓西瓜的做法,不免有“选择性执法”的嫌疑。在国外,当事人可以此作为抗辩理由,主张对其处罚不合法。中国虽无此法律,但要让卖鸡蛋的、卖香干子的心服口服,一视同仁应属理所当然。
日前,全国人大常委会正在审议反垄断法草案,其中,对是否约束电信、邮政、电力、铁路、石油、航空等行政性垄断争议激烈。但愿即将出台的反垄断法能够对其有效制约,而不是仅仅约束卖豆腐干的。不然,我们非但有“选择性执法”之嫌,还会新生“选择性立法”之憾。