纪委监察局派出第一纪工委监察分局工作纪实

来源：百度文库编辑：神马文学网时间：2024/04/28 22:09:19

“双创双树”主题实践活动，关键在创新，重在求实效。理念是行动的先导，先进的理念可以加速推动社会发展和繁荣，落后的理念则阻碍影响社会发展。撤销原派驻部门纪检组，成立纪工委就是理念的一次创新，它从根本上改变了原部门纪检组长单兵作战、力量分散的问题，摆脱了受驻在部门人、财、物等方面的制约。纪工委、监察分局是新生事物，工作质量的高低、监督效果的好坏，很大程度上取决于是否进行了创新。我们高邑县纪委在“双创双树”活动中，坚持“四个创新”，创新工作理念、树立工作标准，在纪工委、监察分局的功能发挥、工作运行等方面进行了积极探索和尝试，充分发挥了纪工委的职能作用，对辖管部门进行近距离监督，及时发现并解决大量苗头性、倾向性问题，对加强党内监督，建立健全惩治和预防腐败体系起到了重要的推动和促进作用。
一、创新理念，进一步强化监督。加强反腐倡廉建设，监督是关键。纪工委的成立变“同在屋檐下，荣辱共进退”为“屋檐紧相连、监督更到位”。我们通过实行“三化”，采取三项措施，摸清搞透各单位情况，进一步加大了对各部门的监督力度。一是接受日常工作报告，掌握辖管单位基本工作情况，形成制度化。二是不定期开展巡查，初步掌握辖管单位工作状态，范围广泛化。三是重点驻查，发现并解决深层次问题，体现精细化。根据群众反映和巡查中发现的一些问题，确定重点单位，采取进驻调查方式，形成调查报告提交纪委常委会。
二、创新举措，充分发挥治本功能。为达到纠小错防大错、治小病防大病的目的，纪工委对群众的信访反映和巡查、驻查发现的轻微问题，区别不同情况分别进行提醒、函询、谈话。对没有实质性内容的倾向性、苗头性问题，由所属纪工委通过电话、短信、非正式谈话等方式进行提醒，防止出现错误；对线索不细、难以查清，或难以定性，够不上纪律处分的问题，由所属纪工委发函询通知书，要求相关单位和个人就有关问题在规定时间内做出书面说明，并存档备案；对轻微违纪问题，够不上纪律处分的由所属纪工委明确专人进行谈话，并作笔录，相关材料记入廉政档案，作为奖惩、提拔的重要依据。
三、创新形式，监督和预防进一步延伸。为进一步加大预防腐败力度，我们关口前移，创新工作机制，延伸纪工委的监督触角。在乡镇，每个村设立一名纪检委员，作为辖管乡（镇）纪工委的机构延伸。农村纪检委员由党员代表大会选举产生，与支部同时换届，乡（镇）党委任命，报纪工委备案，加强了对村两委班子及其干部的监督，及时发现党员干部的苗头性、倾向性问题，及时进行处理，避免严重问题的发生，并督促有关制度在农村的落实，促进村两委班子规范运行。在县直，组建巡视组，作为辖管县直部门纪工委的功能辅助。以离岗老干部为主，组建巡视组，协助县直纪工委了解各部门领导班子廉洁从政、落实党风廉政建设及县委决策部署情况。
四、创新制度，进一步发挥预防腐败作用。制度是根本，创新制度是发挥纪工委预防腐败作用的基本保障。一方面探索实行驻查公告公示制度。重点驻查是纪工委区别于纪委其它科室专项检查和查办案件的主要体现。驻查结果除构成案件的有关内容外，全部向被进驻单位进行公示，常规问题进行督办。另一方面实行重点项目包案制，探索预防性监督方式方法。重点领域、关键环节是预防腐败的重点，这些领域和环节的重点项目是重中之重。每个纪工委分包辖管单位至少一个重点项目，全程跟踪、全过程监督、专人负责。项目完成后配合审计部门进行审计，并独立呈报监督报告

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