中国年内全面实现农村低保制 惠及三千万人

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/05/02 03:02:05
中国民政部负责人日前表示，截至目前，中国31个省（自治区、直辖市）都已部署建立农村低保制度，预计到年底前，中国将实现农村低保制度全面建立、低保金发放到户的工作目标，预计年底农村低保对象将会达到3000万人。
新华社报道，民政部透露，截至2007年7月底，中国已建立农村低保制度的地区共保障低保对象2311.5万人、1074.6万户；尚未建立农村低保制度的地区救助农村特困对象355.3万人、146.6万户，这部分人下半年将逐步转为低保对象。
民政部负责人说：“需要指出的是，被批准纳入农村低保后，决不等于进了‘保险箱’，可以永远享受低保待遇。农村低保管理部门要定期审核低保对象家庭经济状况，对困难程度缓解且收入水平已在低保线以上的家庭，要及时退出低保，停发低保金；对收入发生变动但仍在低保线以下的家庭，要及时增发或减发低保金，”
农村低保标准一般是由县或县级以上地方人民政府按照维持当地农民基本生活所必需的吃饭、穿衣、用水、用电等费用确定，并报上级政府备案后公布执行。同时，根据当地经济发展水平和群众生活水平的提高，综合考虑物价水平变化等情况，适时、适度进行调整。
关于低保资金的管理与发放，这位负责人说，低保金原则上按照申请人家庭年人均纯收入与保障标准的差额发放，也可以在核查申请人家庭收入的基础上，按照其家庭的困难程度和类别，分档发放。国务院还要求各地加快推行国库集中支付方式，为低保对象建立家庭账户，通过银行、信用社等金融服务机构，直接、及时地将低保金发放到户。
该负责人表示，目前农村低保制度框架已经基本建立，下一步的工作重点将转到狠抓落实上来，尤其是要防止优亲厚友、徇私舞弊，杜绝人情保、关系保，切实保障低保制度的实施效果。
虽然近来中国各级政府投入资金已大幅增加，但仍难以满足中国农村贫困人口的救助需求。从统计数据上看，农村低保全面推开后，在主要食品价格大幅上涨的情况下，今年中国平均的低保补助水平比去年底反而明显下降（去年底全国平均月人均低保补助为33.2元）。
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