经济观察：国企红利 何时全民共享

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/30 17:49:41
2010年08月30日 08:51:41 　来源： 人民日报 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】



把一部分利润留给国企本无可厚非；但企业应留多少，国家应收多少，收上来的钱用到什么地方，却关系到国家财政实力的壮大和国有企业的规范管理，涉及国家、企业和个人的切身利益。
财政部公布的最新数据显示，今年前7个月，全国国有及国有控股企业生产经营和经济效益继续保持较快增势，累计实现利润10967.7亿元，同比增长50.1%。在为国有企业骄人业绩感到欣慰的同时，人们也更加关注：这些利润如何分配与使用，国企红利何时才能全民共享？
国有企业、国有股权是国家投资形成的，国家作为投资者收取投资收益，是理所当然的事。其实，早在1994年，国家就出台了关于国有资本收益上缴的规定，但由于当时大多数国有企业更新改造任务重，盈利水平低，这项规定一直暂停实施。近年来，大部分国有企业已经基本上建立了完善的现代公司制度，企业整体经营状况有了明显改善，甚至相当一部分国企成为赢利大户。即使是在受国际金融危机冲击的2009年，国有企业仍累计实现利润13392.2亿元，同比增长9.8%。可以说，国企的利润总额规模大、增速快，已经具备了向政府分红的能力和条件。
根据2007年出台的《中央企业国有资本收益收取管理暂行办法》，对于中央企业的国有资本收益，国家将采取区别不同行业适用不同比例的方式收取：第一类是具有资源性特征行业企业，上交比例为净利润的10%；第二类为一般竞争性行业企业，上交比例为净利润的5%；第三类为国家政策性企业，暂缓3年上交或者免交。然而，国企红利在实际收取中比例明显偏低：2007年至2009年三年加起来，共收取中央企业国有资本收益1572.2亿元；今年国有资本收益的预算收入也只有421亿元。
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