神马文学网关于重视与加强在非公经济组织中建立工会问题与建议
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/30 10:32:40
关于重视与加强在非公经济组织中建立工会的建议
改革开放近30年，我市非公经济得到长足、快速的发展。特别是“十五”期间，我市非公经济总量不断壮大，比重持续上升，就业不断扩大，税收大幅增加，出口高速增长，我市非公经济已成为推动国民经济增长的一支重要力量。
据统计，截止2006年底，我市非公经济组织已达58.46万户，实现增加值1851亿元，占全市GDP的53.1%；非公经济出口达26亿美元，占全市出口的77.6%；上交税金230亿元，占全市税收的54.5%；从业人员达到605.7万人，占二、三产业从业人员的73%以上。事实证明，非公经济已成为拉到全市经济持续快速增长的重要力量，是适应社会主义初级阶段发展要求的最具活力的新兴生产力。非公经济人士是社会主义事业的建设者，在改革开放和社会主义现代化建设中起作生力军和开拓者的作用。
我市非公经济在快速发展的同时，一些潜在的问题也逐渐显现，全市规模以上的非公有制企业中除了一小部分是从国有或集体企业改制而来，其余大部分是近年新建或由以前的个体私营户逐步发展壮大而来，这些企业建立的时间短，涉及行业多，管理粗放，安全卫生条件得不到有效保证，不少企业职工特别是农民工的合法权益得不到有效保护，劳资矛盾凸显，劳动纠纷日益增多，非公企业的员工缺乏归宿感。针对目前非公经济组织中存在的这些问题，从有效发挥工会这一群团组织的作用出发，就在我市非公经济组织中建立工会提出如下 建议：
第一，加强宣传。在全市范围内宣传在规模以上非公有制企业建立工会组织的重要性与必要性。针对目前一些私营企业主认为工会组织可有可无，即使同意成立工会也很勉强，或是指定亲属担任工会领导，工会形同摆设的现状，通过报纸、电台、电视、网络等媒体，通过市总工会、工商联、行业协会等渠道多形式、多渠道的组织宣传工会的性质、地位和在创建劳动关系和谐，推动职工工作的积极性、创造性、培育企业文化、提高劳动技能等方面的作用。使企业法人充分认识到建立工会的重要性、必要性，从思想上为非公经济工会组织的建立做准备。
第二，加强领导。建议由市总工会牵扯头，成立由国资委、财政局、安监局、劳动和社会保障局、中小企业局、地税局、工商局、卫生局等相关部门参与的重庆市非公经济工会组织领导小组，具体指导与推动在非公有制企业中建立工会这项工作。提出一套非公经济组织工会建立办法与工作机制。从组织上为非公经济组织工会的建立提供保障。
第三，掌握情况。建议对全市规模以上非公有制企业目前工会组织是否健全的情况进行一次摸底调查。掌握工会组织在全市非公有制企业的现状。
第四，工作及持到位。建议政府相关部门积极与非公经济的企业主要加强沟通与协调，向他们阐明组建工会是构建和谐企业、促进企业健康发展、实现企业和职工双赢的重要工作。其次，注重典范的示范效应。在劳动力密集的大型民营企业率先推进工会组织的建立工作，建议相关部门派员具体指导，帮助建立工会，完善工作机制。树立非公经济工会组织的标兵，逐步推开在非公有制企业中建立工会的这项工作。
第五，建立激励机制。建议党委、政府的相关部门，将企业劳工关系和谐和工会组织的建立，做为考评非公有制企业的一项重要指标，在非公经济代表人物的推荐，优秀民营企业的评选中将其列为条件之一。促进该项工作的开展。
党的“十七”大将关注民主、发展基层民主、保障人民享有更多、更切实的民主权利作为发展社会主义民主政治的基础性工作加以重点推进，我市非公经济的快速发展已占半壁江山。城镇新增就业岗位的70%以上由非公经济提供，从农村转移出的劳动力在70%以上也在非公经济就业。工会做为基层组织在保障职工权利、解决劳资矛盾、凝聚人心、激发职工创造力、构建和谐企业等方面发挥着不可低估与无可替代的作用，积极推进非公经济工会的建立，成为迫在眉睫需要着力推进的工程。
改革开放近30年，我市非公经济得到长足、快速的发展。特别是“十五”期间，我市非公经济总量不断壮大，比重持续上升，就业不断扩大，税收大幅增加，出口高速增长，我市非公经济已成为推动国民经济增长的一支重要力量。
据统计，截止2006年底，我市非公经济组织已达58.46万户，实现增加值1851亿元，占全市GDP的53.1%；非公经济出口达26亿美元，占全市出口的77.6%；上交税金230亿元，占全市税收的54.5%；从业人员达到605.7万人，占二、三产业从业人员的73%以上。事实证明，非公经济已成为拉到全市经济持续快速增长的重要力量，是适应社会主义初级阶段发展要求的最具活力的新兴生产力。非公经济人士是社会主义事业的建设者，在改革开放和社会主义现代化建设中起作生力军和开拓者的作用。
我市非公经济在快速发展的同时，一些潜在的问题也逐渐显现，全市规模以上的非公有制企业中除了一小部分是从国有或集体企业改制而来，其余大部分是近年新建或由以前的个体私营户逐步发展壮大而来，这些企业建立的时间短，涉及行业多，管理粗放，安全卫生条件得不到有效保证，不少企业职工特别是农民工的合法权益得不到有效保护，劳资矛盾凸显，劳动纠纷日益增多，非公企业的员工缺乏归宿感。针对目前非公经济组织中存在的这些问题，从有效发挥工会这一群团组织的作用出发，就在我市非公经济组织中建立工会提出如下 建议：
第一，加强宣传。在全市范围内宣传在规模以上非公有制企业建立工会组织的重要性与必要性。针对目前一些私营企业主认为工会组织可有可无，即使同意成立工会也很勉强，或是指定亲属担任工会领导，工会形同摆设的现状，通过报纸、电台、电视、网络等媒体，通过市总工会、工商联、行业协会等渠道多形式、多渠道的组织宣传工会的性质、地位和在创建劳动关系和谐，推动职工工作的积极性、创造性、培育企业文化、提高劳动技能等方面的作用。使企业法人充分认识到建立工会的重要性、必要性，从思想上为非公经济工会组织的建立做准备。
第二，加强领导。建议由市总工会牵扯头，成立由国资委、财政局、安监局、劳动和社会保障局、中小企业局、地税局、工商局、卫生局等相关部门参与的重庆市非公经济工会组织领导小组，具体指导与推动在非公有制企业中建立工会这项工作。提出一套非公经济组织工会建立办法与工作机制。从组织上为非公经济组织工会的建立提供保障。
第三，掌握情况。建议对全市规模以上非公有制企业目前工会组织是否健全的情况进行一次摸底调查。掌握工会组织在全市非公有制企业的现状。
第四，工作及持到位。建议政府相关部门积极与非公经济的企业主要加强沟通与协调，向他们阐明组建工会是构建和谐企业、促进企业健康发展、实现企业和职工双赢的重要工作。其次，注重典范的示范效应。在劳动力密集的大型民营企业率先推进工会组织的建立工作，建议相关部门派员具体指导，帮助建立工会，完善工作机制。树立非公经济工会组织的标兵，逐步推开在非公有制企业中建立工会的这项工作。
第五，建立激励机制。建议党委、政府的相关部门，将企业劳工关系和谐和工会组织的建立，做为考评非公有制企业的一项重要指标，在非公经济代表人物的推荐，优秀民营企业的评选中将其列为条件之一。促进该项工作的开展。
党的“十七”大将关注民主、发展基层民主、保障人民享有更多、更切实的民主权利作为发展社会主义民主政治的基础性工作加以重点推进，我市非公经济的快速发展已占半壁江山。城镇新增就业岗位的70%以上由非公经济提供，从农村转移出的劳动力在70%以上也在非公经济就业。工会做为基层组织在保障职工权利、解决劳资矛盾、凝聚人心、激发职工创造力、构建和谐企业等方面发挥着不可低估与无可替代的作用，积极推进非公经济工会的建立，成为迫在眉睫需要着力推进的工程。
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