神马文学网胡温新政系列：同城战略
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胡温新政系列：同城战略
时论酷评 2010-08-20 08:27:24 阅读553 评论2 字号：大中小 订阅
2009年5月6日，上海市政府新闻发言人陈启伟在例行新闻发布会上表示，国务院已于近日批复上海市《关于撤销南汇区建制将原南汇区行政区域划入浦东新区的请示》，同意撤销上海市南汇区，将其行政区域并入上海市浦东新区。
新浦东突破行政区划，使得土地、政策、资金、竞争等诸多掣肘迎刃而解。
数据显示，原浦东新区面积为532.75平方公里，户籍人口194.29万。2008年地区生产总值3150.99亿元。原南汇区面积677.66平方公里，户籍人口74.31万。2008年地区生产总值548.03亿元。行政区划调整后的浦东新区，面积为1210.41平方公里，户籍人口268.60万。
随后在天津、深圳、北京等国内部分城市开始大手笔调整行政区划。
2009年11月9日上午，天津市委、市政府召开滨海新区管理体制改革动员大会。大会宣布：近日，国务院批复同意天津市调整部分行政区划，撤销天津市塘沽区、汉沽区、大港区，设立天津市滨海新区，以原三个区的行政区域为滨海新区的行政区域。
2010年6月1日，《深圳特区报》发布了国务院就广东省《关于延伸深圳经济特区范围的请示》作出的批复，批复指出，同意将深圳经济特区范围扩大到深圳全市，将宝安、龙岗两区纳入特区范围。特区范围扩大后，现有的特区管理线暂时保留，不再新设。7月1日，深圳经济特区正式扩容到全市，特区面积从327平方公里扩大至1991平方公里。
2010年7月1日新华网电，近日，国务院正式批复了北京市政府关于调整首都功能核心区行政区划的请示，同意撤销原崇文区、宣武区。东城区与崇文区合并，成立新的东城区；西城区则与宣武区合并为新的西城区。
近年来国内的同城战略区域调整，其主要的动因是为解决相对固化的行政区划与产业聚集发展之间的不适应，理顺功能区与行政区的管理体制，使优惠政策发挥最大效益。
深圳，在1979年建立“深圳经济特区”，特指的是“关内”，即罗湖区、福田区、南山区和盐田区。“关外”（宝安区和龙岗区）虽属于深圳市管辖而不属于深圳经济特区区域。深圳经济特区的地方性优惠立法也只适用于“关内”，很多地方性法律法规关内外执行的是不同的标准。因此，关内外发展还是有一定差距的。而深圳经济特区的扩大也正是为使其优惠政策最大效益化。加快世界城市建设。
同样，北京城区合并，不仅有利于推进区域均衡发展；也有利于创新体制机制，优化行政资源配置。因为相对于北京东西部，南城的确存在发展缓慢问题，“东富、西贵、南贫、北贱”，以及北京南城“下风下水”，位置不好的说法在京城颇流行。且南三环南四环的房价要比东西三四环的低得多。数据显示，2009年，崇文区区级财政收入为20.6亿元，宣武区为46.7亿元，而东城区为71亿元，西城区为152.17亿元。
而天津，2010年上半年,滨海新区GDP增幅接近26%,创近十年最好水平。
区域合并非中国首创也非中国独有，早在2001年日本琦玉县浦和市、大宫市和与野三市合并为琦玉市，成为日本第13个行政指令城市。2010年,《芝加哥大都市展望2020》规划出台。该规划把周边200多个城镇一并纳入考虑范畴,未来的“芝加哥大都市区”要直接对捍法国的大巴黎以及英国的大伦敦都市圈。
同城战略合并是城市化发展到一定时期的必然结果，中国偌想打造世界城市，同城战略合并不可避免。