神马文学网徐光春：豫发展和矛盾交织?要调动一切积极因素
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 22:21:13
河南日报讯 （记者平萍）６月１３日上午，河南省委中心组举行今年第三次集体学习报告会，深入学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，进一步做好新世纪新阶段我省的人民政协工作。全国政协秘书长郑万通到会指导并作辅导报告。省委书记徐光春主持学习报告会并作重要讲话。他强调，要进一步贯彻落实中央《意见》精神，从河南的实际出发，努力做到“四个到位”，充分发挥人民政协的作用，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为推动河南跨越式发展、实现中原崛起而努力奋斗。
李成玉、李清林、陈全国、王全书、孔玉芳、李柏拴、叶冬松、刘春良、王文超、李长铎、张世军、夏清成、刘新民、张大卫、徐济超、张汉英、张玉麟、陈义初、曹策问、赵江涛、李道民、王尚宇等省领导参加集体学习。
郑万通从《意见》颁发的重大意义、《意见》提出的六个重大理论和实践问题、加强和改善党对政协工作的领导三个方面，就学习贯彻中央《意见》精神、充分发挥政协作用作了辅导报告。报告立意高远，内容丰富，深入浅出，论述精辟，具有很强的理论性和现实针对性。
徐光春在讲话中指出，长期以来，我省各级人民政协牢牢把握团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，自觉服从和服务于改革发展稳定大局，对党委、政府的工作给予了积极支持和帮助，为我省经济社会发展做出了重要贡献。围绕事关全省经济社会发展全局的重大课题，精心组织调研视察，积极开展专题议政，提出了许多富有真知灼见的意见建议，有力地促进了党委、政府决策的民主化、科学化，推动了我省各项工作的顺利开展。特别是河南省政协牵头、联合中部其他五省政协开展的促进中部崛起大型研讨活动，受到了中央领导同志的高度重视和充分肯定，所提建议很多得到采纳。省政协主办的丙戌年黄帝故里拜祖大典和河洛文化研究活动，受到了国内外的好评，对提高河南的知名度和美誉度、推动河南文化旅游产业发展起到了积极作用。
徐光春指出，“十一五”时期是我省全面建设小康社会、实现中原崛起的关键时期。去年８月，胡锦涛总书记亲临河南视察指导工作时，明确要求河南“十一五”时期要认真贯彻落实科学发展观，抓住发展机遇，努力实现跨越式发展，在促进中部地区崛起中发挥更大作用、走在中部地区前列。这是“十一五”时期河南经济社会发展的总目标、总任务、总要求。现在，我们正处于“黄金发展期”与“矛盾凸显期”相交织的关键时期，既面临着国家促进中部地区崛起、建设社会主义新农村等重大历史机遇，又面临着人口资源环境约束加剧等多重压力和挑战，经济社会发展的任务十分繁重。这更加需要全社会的共同奋斗，更加需要团结一切可以团结的力量、调动一切积极因素。人民政协人才荟萃，智力密集，联系面广，代表性强，其特殊地位和作用是其他任何机构和组织所不能替代的。在新世纪新阶段，人民政协肩负的责任重大、地位重要、使命光荣。各级党委、政府和各部门一定要充分认识新形势下做好人民政协工作的重要性，增强支持政协工作的主动性和自觉性，做到相互支持、相互配合、相互协作、相互促进，共同致力于全面建设小康社会、奋力实现中原崛起的伟大事业。
就如何进一步学习贯彻中央《意见》精神、切实做好新形势下的人民政协工作，徐光春强调要做到“四个到位”：
一是对政协工作的重要性要认识到位。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是中国特色社会主义事业的重要组成部分，在我国政治生活中具有不可替代的重要作用。各级党委、政府务必要把思想统一到中央《意见》精神上来，从完善我国基本政治制度、加快推进民主政治建设的高度，深刻认识新时期人民政协工作的重要性，进一步深化对人民政协性质、地位、作用的认识。要充分认识到，做好新时期政协工作是提高党的执政能力、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、推进中国特色社会主义伟大事业的需要，必须进一步强化政治意识、大局意识、责任意识、统战意识，把重视和支持政协工作作为一项使命、一种责任、一个原则，切实增强做好政协工作的历史使命感和责任感。
二是对《意见》的精神实质要理解到位。《意见》是以胡锦涛同志为总书记的中共中央从党和国家事业发展的全局出发作出的加强人民政协工作的一项重大举措。《意见》科学概括了中国共产党三代中央领导集体关于人民政协事业的重要论述和以胡锦涛同志为总书记的中共中央对人民政协工作的新思想、新要求，充分肯定了人民政协的历史贡献及其在我国政治体制中的重要作用，明确提出了在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新的发展阶段人民政协所肩负的历史责任，明确规定了人民政协工作的原则、任务和履行职能的程序、机制，对搞好人民政协自身建设和进一步加强党对人民政协工作的领导提出了明确要求，是指导新世纪新阶段人民政协事业发展的纲领性文件。全省各级党委、政府、政协和广大党员干部要把学习好、宣传好、贯彻好《意见》作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务，在把握内容、吃透精神、掌握实质上下功夫，在深刻理解领会文件的新思想、新观点、新论断上下功夫，做到“四个牢牢把握”，即：牢牢把握思想基础，牢牢把握根本任务，牢牢把握重要原则，牢牢把握加强政协自身建设的重点要求，切实把中央精神转化为我们的实际行动。
三是对政协履行职能要支持到位。人民政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。各级党委、政府要采取切实有效的措施，支持政协围绕团结和民主两大主题认真履行三大职能，努力在推进科学发展中大有作为，在推进和谐社会建设中大有作为，在推进社会主义新农村建设中大有作为，在推进社会主义政治文明建设中大有作为。一是党委要始终把政治协商纳入决策程序，进一步落实“三在前”、“三在先”的要求，即协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前；制定经济和社会发展规划要先协商后决策，对重要人事安排和关系人民群众切身利益的重大问题要先协商后决定，制定重要的地方规章要先协商后通过，做到不走形式、不走过场，切实发挥好政协的作用。二是要鼓励广大政协委员利用提案、建议案、调研报告、视察报告、民主评议等形式，对国家和地方重要法律法规实施情况、党委政府重大方针政策贯彻执行情况、国家机关及其工作人员履行职责和勤政廉政情况等进行民主监督，提出批评建议。三是要积极支持政协选择人民群众关心、党政部门重视、政协有条件开展的课题，深入开展专题调研和献计献策活动。对政协提出的各种建议案、调研报告等，党委、政府要高度重视，要求有关方面及时办理并向政协反馈。
四是加强和改善对政协工作领导的措施要落实到位。加强和改善党对政协工作的领导，是加强人民政协工作、充分发挥政协职能作用的根本保证。各级党委都要根据总揽全局、协调各方的原则，发挥好对政协工作的领导核心作用，把政协工作纳入重要议事日程，支持政协按照章程独立负责、协调一致地开展工作，党委主要领导要亲自过问政协工作的重大事务。党委常委会每年都要专题研究政协工作，定期听取工作汇报，分析新情况，提出新任务，解决新问题。要定期向政协通报情况，指导和支持政协围绕党和政府的中心工作履行职能、开展活动。党委、政府都要有专门分管和联系政协工作的同志，各级党政领导干部要主动加强同政协的联系和沟通，有关部门要畅通与政协的联系渠道。要建立健全政协委员履行职责的保障机制，尊重和依法保护政协委员的各项民主权利。政协委员所在单位要鼓励委员干事业、做贡献，积极支持委员参加政协组织的活动，为他们履行职责提供必要保障。要加强政协班子和干部队伍建设，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协工作干部队伍。
徐光春强调，全省各级党委政府和各级政协组织要在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，进一步贯彻落实中央《意见》精神，努力做好新形势下的人民政协工作，充分发挥人民政协的作用，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为推动河南跨越式发展、实现中原崛起而努力奋斗。
省委部委、省直厅局负责同志，在郑的省管企业、高校负责同志也参加了学习报告会。
李成玉、李清林、陈全国、王全书、孔玉芳、李柏拴、叶冬松、刘春良、王文超、李长铎、张世军、夏清成、刘新民、张大卫、徐济超、张汉英、张玉麟、陈义初、曹策问、赵江涛、李道民、王尚宇等省领导参加集体学习。
郑万通从《意见》颁发的重大意义、《意见》提出的六个重大理论和实践问题、加强和改善党对政协工作的领导三个方面，就学习贯彻中央《意见》精神、充分发挥政协作用作了辅导报告。报告立意高远，内容丰富，深入浅出，论述精辟，具有很强的理论性和现实针对性。
徐光春在讲话中指出，长期以来，我省各级人民政协牢牢把握团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，自觉服从和服务于改革发展稳定大局，对党委、政府的工作给予了积极支持和帮助，为我省经济社会发展做出了重要贡献。围绕事关全省经济社会发展全局的重大课题，精心组织调研视察，积极开展专题议政，提出了许多富有真知灼见的意见建议，有力地促进了党委、政府决策的民主化、科学化，推动了我省各项工作的顺利开展。特别是河南省政协牵头、联合中部其他五省政协开展的促进中部崛起大型研讨活动，受到了中央领导同志的高度重视和充分肯定，所提建议很多得到采纳。省政协主办的丙戌年黄帝故里拜祖大典和河洛文化研究活动，受到了国内外的好评，对提高河南的知名度和美誉度、推动河南文化旅游产业发展起到了积极作用。
徐光春指出，“十一五”时期是我省全面建设小康社会、实现中原崛起的关键时期。去年８月，胡锦涛总书记亲临河南视察指导工作时，明确要求河南“十一五”时期要认真贯彻落实科学发展观，抓住发展机遇，努力实现跨越式发展，在促进中部地区崛起中发挥更大作用、走在中部地区前列。这是“十一五”时期河南经济社会发展的总目标、总任务、总要求。现在，我们正处于“黄金发展期”与“矛盾凸显期”相交织的关键时期，既面临着国家促进中部地区崛起、建设社会主义新农村等重大历史机遇，又面临着人口资源环境约束加剧等多重压力和挑战，经济社会发展的任务十分繁重。这更加需要全社会的共同奋斗，更加需要团结一切可以团结的力量、调动一切积极因素。人民政协人才荟萃，智力密集，联系面广，代表性强，其特殊地位和作用是其他任何机构和组织所不能替代的。在新世纪新阶段，人民政协肩负的责任重大、地位重要、使命光荣。各级党委、政府和各部门一定要充分认识新形势下做好人民政协工作的重要性，增强支持政协工作的主动性和自觉性，做到相互支持、相互配合、相互协作、相互促进，共同致力于全面建设小康社会、奋力实现中原崛起的伟大事业。
就如何进一步学习贯彻中央《意见》精神、切实做好新形势下的人民政协工作，徐光春强调要做到“四个到位”：
一是对政协工作的重要性要认识到位。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是中国特色社会主义事业的重要组成部分，在我国政治生活中具有不可替代的重要作用。各级党委、政府务必要把思想统一到中央《意见》精神上来，从完善我国基本政治制度、加快推进民主政治建设的高度，深刻认识新时期人民政协工作的重要性，进一步深化对人民政协性质、地位、作用的认识。要充分认识到，做好新时期政协工作是提高党的执政能力、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、推进中国特色社会主义伟大事业的需要，必须进一步强化政治意识、大局意识、责任意识、统战意识，把重视和支持政协工作作为一项使命、一种责任、一个原则，切实增强做好政协工作的历史使命感和责任感。
二是对《意见》的精神实质要理解到位。《意见》是以胡锦涛同志为总书记的中共中央从党和国家事业发展的全局出发作出的加强人民政协工作的一项重大举措。《意见》科学概括了中国共产党三代中央领导集体关于人民政协事业的重要论述和以胡锦涛同志为总书记的中共中央对人民政协工作的新思想、新要求，充分肯定了人民政协的历史贡献及其在我国政治体制中的重要作用，明确提出了在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新的发展阶段人民政协所肩负的历史责任，明确规定了人民政协工作的原则、任务和履行职能的程序、机制，对搞好人民政协自身建设和进一步加强党对人民政协工作的领导提出了明确要求，是指导新世纪新阶段人民政协事业发展的纲领性文件。全省各级党委、政府、政协和广大党员干部要把学习好、宣传好、贯彻好《意见》作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务，在把握内容、吃透精神、掌握实质上下功夫，在深刻理解领会文件的新思想、新观点、新论断上下功夫，做到“四个牢牢把握”，即：牢牢把握思想基础，牢牢把握根本任务，牢牢把握重要原则，牢牢把握加强政协自身建设的重点要求，切实把中央精神转化为我们的实际行动。
三是对政协履行职能要支持到位。人民政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。各级党委、政府要采取切实有效的措施，支持政协围绕团结和民主两大主题认真履行三大职能，努力在推进科学发展中大有作为，在推进和谐社会建设中大有作为，在推进社会主义新农村建设中大有作为，在推进社会主义政治文明建设中大有作为。一是党委要始终把政治协商纳入决策程序，进一步落实“三在前”、“三在先”的要求，即协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前；制定经济和社会发展规划要先协商后决策，对重要人事安排和关系人民群众切身利益的重大问题要先协商后决定，制定重要的地方规章要先协商后通过，做到不走形式、不走过场，切实发挥好政协的作用。二是要鼓励广大政协委员利用提案、建议案、调研报告、视察报告、民主评议等形式，对国家和地方重要法律法规实施情况、党委政府重大方针政策贯彻执行情况、国家机关及其工作人员履行职责和勤政廉政情况等进行民主监督，提出批评建议。三是要积极支持政协选择人民群众关心、党政部门重视、政协有条件开展的课题，深入开展专题调研和献计献策活动。对政协提出的各种建议案、调研报告等，党委、政府要高度重视，要求有关方面及时办理并向政协反馈。
四是加强和改善对政协工作领导的措施要落实到位。加强和改善党对政协工作的领导，是加强人民政协工作、充分发挥政协职能作用的根本保证。各级党委都要根据总揽全局、协调各方的原则，发挥好对政协工作的领导核心作用，把政协工作纳入重要议事日程，支持政协按照章程独立负责、协调一致地开展工作，党委主要领导要亲自过问政协工作的重大事务。党委常委会每年都要专题研究政协工作，定期听取工作汇报，分析新情况，提出新任务，解决新问题。要定期向政协通报情况，指导和支持政协围绕党和政府的中心工作履行职能、开展活动。党委、政府都要有专门分管和联系政协工作的同志，各级党政领导干部要主动加强同政协的联系和沟通，有关部门要畅通与政协的联系渠道。要建立健全政协委员履行职责的保障机制，尊重和依法保护政协委员的各项民主权利。政协委员所在单位要鼓励委员干事业、做贡献，积极支持委员参加政协组织的活动，为他们履行职责提供必要保障。要加强政协班子和干部队伍建设，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协工作干部队伍。
徐光春强调，全省各级党委政府和各级政协组织要在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，进一步贯彻落实中央《意见》精神，努力做好新形势下的人民政协工作，充分发挥人民政协的作用，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为推动河南跨越式发展、实现中原崛起而努力奋斗。
省委部委、省直厅局负责同志，在郑的省管企业、高校负责同志也参加了学习报告会。
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