李克强八天内两次要求坚决抑制房地产投机炒作

2010年08月23日05:04环球网我要评论(5)
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21日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在江苏省常州市主持召开加快保障性安居工程建设工作座谈会并讲话。他强调，要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，以更大的决心更有力的措施，加快把保障性住房重大民生工程建设好，使人民群众住有所居、安居乐业。
座谈会上，李克强强调，实施保障性安居工程，要从各地实际出发，突出重点，分类指导。在人口较多的城市，要大力发展公共租赁住房，缓解中等偏下收入家庭以及新就业职工、外来务工人员的住房困难，在制度设计上考虑老百姓的承受能力，逐步形成梯度消费的住房模式，实现可持续发展。在低收入家庭较多的城市，要进一步加快廉租住房建设步伐，提高困难群众住房保障程度。
李克强要求，各地要继续落实好国务院关于房地产调控的政策措施，切实增加住房有效供应，坚决抑制投机炒作行为，巩固调控成果，促进房地产市场长期稳定健康发展。
而就在本月13日，李克强在北京市考察廉租住房、公共租赁住房等建设时强调，要继续贯彻国务院关于房地产市场调控的一系列政策措施，坚决抑制投机炒作等不合理需求，切实增加住房有效供给，巩固调控的初步成果，保持房地产市场平稳健康发展。据新华网
中央两大媒体质疑空置率难统计
国家统计局新闻发言人盛来运11日表示“要计算出准确的商品房空置率很难”。新华社17日载文质疑：有关部门“很难统计”的说法难以消除公众疑虑。上世纪90年代中后期，相关部门就引入了“空置面积”的统计指标。美国、欧盟等很早就开始定期发布住宅空置率的数据，这说明这个指标是可以统计出来的。
《人民日报》8月20日也发表评论《住房空置率不应成为“传说”》，直指消除“空置率谜团”，管理部门不能无所作为。
文章指出，从技术角度说，我们不缺少相应数据的采集和分析部门。电力部门可以通过电表数据获得房屋用电量，统计部门可以授权城乡经济调查队展开专项调查，物业管理部门可以通过社区物业数据获取有关信息。因此，空置率不应该成为标准不一、说法各异的“传说”。据羊城晚报
京预售房款或监管 房价下行压力骤升
近期，北京正酝酿出台《北京市商品房预售资金监督管理暂行办法》，拟加强对商品房预收款的监管。
该《暂行办法》核心内容包括：房地产企业申报项目总投资、用款计划及监管银行将成为建委核发销售证的前提条件；房地产企业不能直接收存预售资金，由购房人到监管银行付款或通过专用POS机刷卡直接存入监管账户，已收定金、按揭贷款需及时转入监管账户；开发商有关商品房项目预售款用款计划需经施工单位、监理单位加以确认，分为基础完成、结构封顶、竣工验收、登记申请四个资金使用节点，每个节点用款额度不得高于重点监管资金总额的25%，每个资金使用节点只能提出一次用款申请。
市场人士表示，如果该办法付诸实施，就意味着开发商不能使用项目预收款拿地，这对调控中已经饱受资金链压力的开发商来说，将是一场终极挑战；该政策将迫使开发商加快项目开发和销售，从而给房价形成下行压力。据华夏时报
在南京劝房产商降价
任志强：开发商还是“从了”吧
“开发商还是‘从了’吧，有什么可搏的？”21日，赴南京出席第十八期太湖论坛的北京华远集团总裁任志强劝开发商认清形势，以降价换取销售。
任志强指出，根据国家统计局公布的数据，这几个月有20多个城市房价出现下降，特别是新盘售价大部分比预期低。比如北京有的楼盘预期开盘卖1.8万元，实际只卖到1.3万余元。在降价的刺激下，7月全国很多地方销售都回升了，政府调控的目的已经达到，但达到目的并不会放松政策，还是会继续下去。“7月国家统计局公布的数据，价格下降的城市数在减少，但不表示房价回升了，只是说明市场稳定了。马上把开盘价格提到很高，我认为不现实。现在不动很好，从了吧，有什么可搏的？”任志强表示，此前降价较多的地区，可能房价会有适度上涨，但不会暴涨。当然，暴跌的可能性也不大，销售已经回升，开发商能卖得出去，还有什么必要继续降价。现在一些人用银行所做的压力测试数据来判断房价走势是错误的，银行能承受房价下跌30%的风险，就认为房价不跌二三成就不买房，“这种判断不太现实。”他认为，“目前房价下降、销售上升的结果是政府最乐意见到的，会维持一段时间。”
任志强认为，下半年房地产行业的形势仍是很严峻的，房地产已经进入下行通道，三四季度会表现得更明显。尽管有金九银十，但预计销售量小于上半年，但推出量将却会有50%的增长，价格波动肯定会有。据扬子晚报
郎咸平：重庆模式才是楼市出路
昨日，经济学家郎咸平作客重庆移动全球通VIP大讲堂，这位以批评见长的学者，盛赞重庆模式是解决未来出路的一种选择。
朗咸平沿袭以往的观点，认为中国经济泡沫的产生，主要是因为很多企业家，尤其是以制造业为主的企业家，把本该投到实业的资金投入了股市、楼市，从而造成泡沫。
“房地产开发企业可以不懂设计，不懂土建，照坐拥暴利。”郎咸平称，房地产业是中国最爽的行业。他调侃说，媒体上更多的是开发商在谈人生感受，谈登山体验，“就是不见他们谈论房地产的本质。”。郎咸平把中国房地产市场比喻为一座“火山”———受到制造业资金和避险资金的冲击，楼市火山的岩浆已经形成，而且温度越来越高，量越来越大。
对于积重难返的中国楼市，郎咸平开出的药方是———只有通过像“重庆模式”这样的系统工程，才是楼市及经济的出路。郎咸平称，除了加强建设IT产业集群，“重庆模式”主要是加大保障房的建设，而放宽商品房的管制。只要老百姓都有房子住，商品房价格该涨就涨，该跌就跌，第一次在实际操作中实现了双轨制。另外，在保障房的分配上实行宽进严出。郎咸平表示：“重庆模式是从系统工程的角度来解决问题，而不是头痛医头、脚痛医脚。在目前的形势下，重庆模式是中国经济和楼市的出路之一。”记者 陈富勇
亲临杭州开盘现场王石：房价已跌回年初水平
“哇，王石也来了。”21日，在杭州西溪蝶园开盘现场，伴随着购房者的一阵躁动，万科董事长王石竟然亲临开盘现场。
不过，按照王石自己的说法，现身开盘现场“纯属偶然”，这次来杭州主要工作是推广赛艇运动的。
对市场的走势，王石表示，观望的低谷已经过去，房价跌回年初水平，只要政策稳定，一些楼盘会卖得不错。虽然宏观调控有影响，但万科积极应对，4月份后明确地调整价格。他说，万科在全国的项目，都按市场可接受的价格来销售的。
住宅产业化研发和实践，一直是万科的强项。王石告诉记者，到2014年，万科将全面实行住宅产业化，所有房子的产业化率要达到90%以上。王石表示，在日本住宅产业化率达到65%，有些工业发达国家是85%，万科将借鉴日本和欧美发达国家，从住宅产业化、全面精装修、绿色建筑等方面来提高自己的核心竞争力。在精装修上，万科精装修产品预计于后年提升至99%。据钱江晚报
（重庆晚报）
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银监会：部分地区可停发第三套房贷
银行房贷压力测试：预设房价极端跌幅60%
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视频：银监会回应暂停三套房贷
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二套房标准
首套自住房指借款人第一次利用贷款所购买用于自住的房屋。
二套房贷指已利用银行贷款购买住房的家庭，再次向商业银行申请贷款时，均应按第二套房贷政策执行。
二套房贷认定标准：商业性个人住房贷款中居民家庭住房套数，依据拟购房家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）成员名下实际拥有成套住房数量认定。
核心提示：与房贷政策密切相关的第二套房认定标准终于有了统一的说法，但目前各商业银行仍在等待总行的执行通知。不过，业内预测随之而来的，可能是房地产市场成交量的进一步缩水……[评论]
李克强八天内两提抑制房地产投机炒作
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“国十条”要点
国务院常务会议要求，对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款不得低于50％，贷款利率不得低于基准利率的1．1倍。
对购买首套住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于30％。
银监会指出，银行业金融机构要增加风险意识，不对投机投资购房贷款。银监会要求，对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套（含）以上住房的家庭（包括借款人、配偶及未成年子女），贷款首付比例不低于40％，贷款利率严格按照风险定价。
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国务院办公厅10日发布通知,出台11条措施，剑指高房价。[详细]
近期房地产市场调控策略
时间 措施 要点
2010.06.12住建部等七部门发文 加快发展公租房 由住房城乡建设部等7部门联合制定的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》12日正式对外发布，旨在解决中国城市中等偏低收入家庭住房困难。
2010.06.04三部委发文明确个人房贷二套房认定标准 住房和城乡建设部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会发出通知规定，商业性个人住房贷款中居民家庭住房套数，应依据拟购房家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）成员名下实际拥有的成套住房数量进行认定。
2010.05.22广州出台国十条楼市新政细则 未停止三套房贷 广州细则主要是重申国务院“国十条”的多项措施，如严格限制各种名目的炒房和投机性购房，坚决抑制不合理住房需求；对定价过高、涨幅过快的楼盘进行重点清算和稽查；明确保障性住房供应量、商品房和限价房供应量等等。
2010.05.22重庆楼市新政出台未对第三套房停贷 重庆调控重点着眼于加强住房保障、增加有效供给、规范市场秩序等，没有对三套房停贷作出限制，同时对首次购买住房并以按揭方式支付的主城纳税人实行财政补助，有保有压的调控措施。
2010.05.06深圳版新国十条出炉暂停三套房贷款全文 5月6日，深圳出台“新国十条”执行细则，规定商业银行根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款；对不能提供一年以上本市纳税证明或社会 保险缴纳证券的非本地居民暂停发放购买住房贷款。
2010.05.02央行年内第三次上调存款准备金率 5月2日，央行宣布自5月10日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，农村信用社、村镇银行暂不上调。这是央行今年第三次上调存款准备金率。有专家指出央行此次调整是配合为楼市降温而考虑的。
2010.04.30北京出台地方楼市新政 同一家庭限新购一套房
暂停三套及以上房贷、首提个人售房计税、限制外地人购房 同一购房家庭只能新购买一套商品住房；金融机构和税务部门可以根据本市房屋权属交易系统中个人住房记录，实施差别化的信贷和税收政策。暂停对购买第三套及以上住房，以及不能提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市居民发放贷款。
2010.04.21二套房以住房套数界定 不再以贷款为准 银监会银行业监管一部主任杨家才21日在接受记者采访时，解读了最新出台的房贷新政。他强调，新的房贷政策是以房屋数量来认定是否为第二套、第三套，同时，认定范围以家庭为单位。这与此前执行的二套房认定标准出现了根本性的变化。
2010.04.19住建部要求商品住房严格实行购房实名制
未获预售许可 开发商不得收取定金
住房城乡建设部发出《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》，要求商品住房严格实行购房实名制，认购后不得擅自更改购房者姓名。今后未取得预售许可的商品住房项目，房地产开发企业不得以认购、预订、排号、发放 VIP 卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用。
2010.04.17国务院：房价过高地区可暂停发放第三套房贷 商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，暂停发放购买第三套及以上住房贷款；对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。
2010.04.15国务院常务会:贷款买二套房首付不得低于50% 14日召开的国务院常务会议要求，对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款不得低于50％，贷款利率不得低于基准利率的1．1倍。对购买首套住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于30％。
2010.04.13住建部：加快保障房建设 遏制房价过快上涨
住房城乡建设部13日召开电视电话会议，要求加快保障性住房建设，其中，公共租赁住房建设是下一阶段工作的重点，同时遏制部分城市房价过快上涨。
2010.04.11银监会：银行不得对投机投资购房贷款 中国银监会11日指出，银行业金融机构要增加风险意识，不对投机投资购房贷款，如无法判断，则应大幅度提高贷款的首付款比例和利率水平，加大差别化信贷政策执行力度。
2010.03.18国资委要求78家非地产主业央企15天出退出方案 按照国资委要求，除已确定的16家以房地产为主业的央企外，78家不以房地产为主业的央企正在加快调整重组，在完成自有土地开发和已实施项目后要退出房地产业务。
2010.03.10国土部强调房地产用地监管 将开展突击检查 国土部发通知：一、加快住房建设用地供应计划编制；二、促进住房建设用地有效供应；三、切实加强房地产用地监管；四、建立健全信息公开制度；五、开展房地产用地突出问题专项检查。
2010.02.20银监会发布流动资金贷款管理暂行办法打击炒房者
流动资金贷款不得用于固定资产、股权等投资，不得用于国家禁止生产、经营的领域和用途。
2010.01.12央行上调准备金率强力遏制信贷冲锋 中国人民银行决定，从2010年2月25日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
2010.01.10国办发出通知要求促进房地产市场平稳健康发展 国办发出通知，要求进一步加强和改善房地产市场调控，稳定市场预期，促进房地产市场平稳健康发展。
2009.12.23财政部：五年内住房转让全额征收营业税 自2010年1月1日起，个人将购买不足5年的非普通住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买超过5年(含5年)的非普通住房或者不足5年的普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买超过5年(含5年)的普通住房对外销售的，免征营业税。
2009.12.175部委新政打击囤地炒地：拿地首付不低于50% 财政部、国土部等五部委出台《进一步加强土地出让收支管理的通知》，明确开发商以后拿地时，“分期缴纳全部土地出让价款期限原则上不得超过一年，特殊项目可以约定在两年内全部缴清，首次缴款比例不得低于全部土地出让款的50%”。
2009.12.14国务院提四措施遏制部分城市房价过快上涨 国务院提四措施遏制房价：一要增加普通商品住房的有效供给；二是继续支持居民自住和改善型住房消费，抑制投资投机性购房；三要加强市场监管；四要继续大规模推进保障性安居工程建设。
2009.12.09个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年 国务院决定个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年，其他住房消费政策继续实施。
2009.12.07中央经济工作会议：明年要增加普通商品住房供给 中央经济工作会议指出，增加普通商品房供给，支持居民自住和改善性购房需求，加大农村危房改造支持力度。
各地动态
北京：出台地方楼市新政 同一家庭限新购一套房
　　北京楼市新政，同一家庭只能新购一套商品房。[详细]
细则：北京商品房限购令实行 购房查验户口结婚证
市场：北京现房住宅五一小长假卖出7套 炒家仓皇出逃
投资者：北京改善型投资者：政策突变 不吃亏就知足
青岛：出台楼市14条意见 抑制高房价
　　4月26日，青岛市出台楼市 14条意见，抑制高房价。商业银行可停发第三套房贷款，中小型住房建设用地不低于土地供应总量的 77% ，房地产企业捂盘惜售、闲置土地拒不整改将被取消开发资质……[详细]
深圳：楼市调控细则出炉 暂停三套房贷款
　　深圳暂停发放购买第三套及以上住房贷款。[详细]
解读：深圳发布楼市调控细则 暂停三套房贷款
中介：“休眠”应对楼市低迷 收入“缩水”50倍
市场：炒房客卖房送购置费 开发商放特价房试探
广州：出台楼市调控细则 房价上涨或出限购措施
　　不限购、不涉及第三套房贷……[详细]
解读：广州楼市新政细则“温柔”出台 暂不限购
国十条广州版细则出台 推大规模保障房
预期：广州出台楼市调控细则 房价上涨或出限购措施
浙江：出台楼市调控18条细则 银行自定三套房贷
　　在业内看来，浙江似乎已认定还有新政出台。[详细]
解读：浙江细则预留后手：直指“房产保有税”
浙江出台楼市调控18条细则 鼓励试点现房销售
观点：浙江公布楼市调控细则 业内人士称温和
重庆：楼市新政出台未停三套房贷 有保有压较温和
　　共提出了四个方面的要求和具体十条调控措施。[详细]
解读：重庆广州出台楼市调控“温和版”细则
重庆将财政补助首套房贷款居民
房产税：“渝十条”近日出台 未提“房产特别消费税”
各方影响
开发商：调查显示两成以上开发商将视情况降价
·新政下开发商普遍观望 五一楼市高挂“免战牌”
·潘石屹：北京新政最严厉 房价上涨会很快遏制
·任志强：今年政府还会出台一堆政策调控房价
·任志强：针对全国而言中国房产没有泡沫
投资者：三成炒房客抛售后不回头 转战重庆等二三线城市
·转战：投资客借95个身份证赴二线城市炒房
·退房：上海杭州和广州多地现炒房客带头现退房潮
·套现：浙江炒房客一次性抛20多套房源 总价近1.3亿
·加仓：温州炒房团逆市加仓 称楼市新政更像在吓唬
中介：地产新政致中介收入从4万降到4千 几天缩水数倍
·资深中介盘点楼市调控：目前影响还不及08年
·房产中介又纷纷摆摊促销 销售人员拒绝打折(图)
·两宗交易或现一宗违约 上海中介重现零成交
·广州中介叫苦：小长假二手楼惨淡 成交量降五成
银行：房贷压力测试公布 银行称房价跌三成问题不大
·交行：房地产长期前景乐观 房贷出现风险
·房贷收紧影响有限 银行加速增长已成定局
·中信银行上调房贷利率称房地产贷款风险可控
·房贷投放新计划待产 银行个贷结构悄然生变
评论焦点
房价何时降
·潘石屹：房价拐点是否来临一个月后见分晓
·黄兴文：最近北京房价定会下降
·叶檀：房产新政稳准狠 房价短暂下跌
·楼市新政密集出台 专家称房价半年内或现拐点
房价会降多少
·李稻葵：近期房价出现10%以内下跌很正常
·马光远：房价最保守估计将跌30%
·近八成投资者认为房价将跌10%-30%
·牛刀：一线城市房价将跌30% 二三线城市紧随
物业税迷局
·潘石屹：物业税杀伤力大 或从二套房开始征收
·贾康：目前是推出房产税“可操作时机”
·陈淮：出台物业税并不能抑制房价
·大摩：若不在持有环节征税 房价或下半年反弹
房地产市场走向何方
·楼市新政冲击波：调整后仍将上行
·李文杰：房价一定会回到去年上半年水平
·住建部专家：今年楼市会逆转为买方市场
·宏观经济学会副会长：惟有二次房改可压制房价
上海房产税征收要点猜想
【征收范围】家庭人均面积作为判定
有业内人士预计，沪版房产税政策可能以一定的人均面积为起征点，超出部分才按比例征税。此外也有消息称，房产税或只对增量房征收，该税出台之前已买入的房子只做起征点的人均面积考量，不再征收。[详细]
【征收税率】房产值0.8%
如果符合征税条件，需按年支付相当于房产值0.8%的房产税。计税基础为评估价而非房产成交价。另外，对于已出租的住房，并按时缴纳了房产税的购房者，将考虑不再重复计税。[详细]
【实施难点】征收手段是个难题
一位房地系统内部人士表示，房产税的征收还存在一些技术性的难题。“用什么手段去核实起征点？就算核实了，谁来征收？是地税部门上门收取，还是让老百姓自觉缴纳？如果有人坚持不缴，又如何催缴？如何惩罚？”房产税不像个人所得税，可以从工资中直接扣缴，征收手段是个难题。[详细]
房产税能否有效抑制房价

各国、地区房产税征收情况
国家、地区
实施情况
中　国
（现行房产税）
依照房产原值一次减除10%至30%后的余值计算缴纳，税率为1.2%；房产出租的，以租金收入为计税依据，税率为12%。主要是针对经营性房屋征收，对个人所有的非经营性房屋暂免征收。
中国香港
不动产保有税称为物业差饷，按年缴纳。应税物业包括房屋、土地(不含农地)和包括码头在内的其他构筑物。可免除差饷的包括全部业主自住楼宇;空置、不作任何用途以及社团、商会拥有的物业。计税依据是物业的应税净值,即物业应评税值扣除拥有人支付的差饷后,再减去20%的修缮及支出免税额后的余额。
美　国
政府一般按1％到3％的税率征收房地产税，税基是房地产评估值的一定比例。不过，美国对拥有个人住房的业主，在征收个人所得税时有优惠，比如给予一定额度的减免税额。而对贷款购买自用房屋的，在征收个人所得税时允许抵扣贷款的利息支出。对出售个人使用过的自有住房的所得豁免税收等等。
荷　兰
征税对象包括个人住宅和营业用房，对营业用房及低收入者有减免规定，但对个人住宅没有。这种税收政策可以说是在鼓励房屋出租。
加拿大
以土地和房屋的评估总值的0.5—15%，根据业主的不同情况征收税，自己居住、自住加出租、商业性等不同用途的地产，房地税也不相同，对拥有第二套住宅的人以高税率征收。
法　国
包括“未建成区的地产税”、“建成区土地税”和“住宅税”。按规定，“未建成区的地产税”由空地的所有者缴纳税金，其税金减免部分是20%；“建成区土地税”由建筑物的业主缴纳税金，其租金减免部分是50%；“住宅税”由住宅居住者缴纳税金，没有减免部分。
国务院4月17日发布“国十条”遏制房价过快上涨
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一、建立考核问责机制
住房城乡建设部、监察部等部门要对省级人民政府的相关工作进行考核，加强监督检查，建立约谈、巡查和问责制度。对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力，影响社会发展和稳定的，要追究责任。
二、实行更为严格的差别化住房信贷政策
对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女，下同)，贷款首付款比例不得低于30%；对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款比例不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍；对贷款购买第三套及以上住房的，贷款首付款比例和贷款利率应大幅度提高，具体由商业银行根据风险管理原则自主确定。
三、要严格限制各种名目的炒房和投机性购房
商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款；对不能提供1年以上当地纳税证明或社会 保险 缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。地方人民政府可根据实际情况，采取临时性措施，在一定时期内限定购房套数。
四、发挥税收政策对住房消费和房地产收益的调节作用
财政部、税务总局要加快研究制定引导个人合理住房消费和调节个人房产收益的税收政策。税务部门要严格按照税法和有关政策规定，认真做好土地增值税的征收管理工作，对定价过高、涨幅过快的房地产开发项目进行重点清算和稽查。
五、增加居住用地有效供应
房价上涨过快的城市，要增加居住用地的供应总量。要依法加快处置闲置房地产用地，对收回的闲置土地，要优先安排用于普通住房建设。在坚持和完善土地招拍挂制度的同时，探索“综合评标”、“一次竞价”、“双向竞价”等出让方式，抑制居住用地出让价格非理性上涨。
六、调整住房供应结构
各地要尽快编制和公布住房建设规划，明确保障性住房、中小套型普通商品住房的建设数量和比例。保障性住房、棚户区改造和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的70%，并优先保证供应。
七、加快保障性安居工程建设
确保完成2010年建设保障性住房300万套、各类棚户区改造住房280万套的工作任务。住房城乡建设部、发展改革委、财政部等有关部门要尽快下达年度计划及中央补助资金。
八、加强对房地产开发企业购地和融资的监管
严禁非房地产主业的国有及国有控股企业参与商业性土地开发和房地产经营业务。商业银行要加强对房地产企业开发贷款的贷前审查和贷后管理。对存在土地闲置及炒地行为的房地产开发企业，商业银行不得发放新开发项目贷款，证监部门暂停批准其上市、再融资和重大资产重组。
九、加大交易秩序监管力度
对取得预售许可或者办理现房销售备案的房地产开发项目，要在规定时间内一次性公开全部销售房源，并严格按照申报价格明码标价对外销售。对存在捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价等行为的房地产开发企业，要加大曝光和处罚力度，问题严重的要取消经营资格，对存在违法违规行为的要追究相关人员的责任。
十、完善房地产市场信息披露制度
各地要及时向社会公布住房建设计划和住房用地年度供应计划。住房城乡建设部要加快个人住房信息系统的建设。统计部门要研究发布能够反映不同区位、不同类型住房价格变动的信息。
新政下要还多少房贷
总价为120万、评估价为100万的房产首套、二套房新旧政策对比
贷款年限
购房情况
政策执行
首付
首付款（万元）
贷款额
（万元）
利率
月供（元）
总还款利息（元）
20年
首套房
旧政策
20%
40
80
4.158%
4914.71
379529.30
新政策
30%
50
70
4.158%
4300.37
332088.14
首套房新旧政策差额
10%
10
-10
无
-614.34
-47441.16
二套房
旧政策
40%
60
60
6.53%
4484.04
476170.14
新政策
50%
70
50
6.53%
3736.7
396808.45
二套房新旧政策差额
10%
10
-10
无
-747.34
-79361.69
说明：以一套总价为120万，评估价为100的房产为例：
1、首套房：新政实施后，购房人要多支付10万元首付，由于贷款额降低，借款人每月可少还614.34元月供，总还款利息节省47441.16元；
2、二套房：新政实施后，购房人要多支付10万元首付。由于贷款额降低，贷款每月可少还747.34元，总还款利息节省79361.69元。
历年调控回顾
国八条
国六条
国四条
国11条
时间
2005年4月28日
2006年5月17日
2009年12月14日
2010年1月10日
出处
国务院出台“加强房地产市场引导和调控的八条措施”
国务院常务会议通过了《中华人民共和国测绘成果管理条例（修订草案）》 国务院常务会议提出四条政策
国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知
政策基调
稳定房价
稳定房价
遏制房价过快上涨
遏制房价过快上涨
措辞变化
比较单纯的关注房价问题
政策从2005年的“全面开花”向2006年的“精确制导”过渡，措施更为细致，问题针对性被强化，而调节方法也从过去的土地金融两个领域扩大到运用等更多手段。
从08年底开始的鼓励、促进房地产发展的政策已经被目前调控政策取代，房地产政策正式从“保增长”转型为“调结构，压房价，抑投机”。
随着房地产市场的回升，近期部分城市出现了房价上涨过快等问题，需要引起高度重视。进一步加强和改善房地产市场调控，稳定市场预期。
市场影响
房地产市场只出现了短暂的观望，但北京、深圳等城市的房价却出现较大幅度的上涨，房地产领域三大问题（大城市房价上涨过快、住房供应结构不合理、房地产市场秩序混乱）没有得到根本解决。
政策被逐渐架空，高价卖地、大力招商引资甚至银行系统为大型房地产开发项目巨额放贷的做法在地方仍大量存在。
被视为打压房地产市场重要信号，但是2010年仍然会实行宽松的货币政策，加上市场存量等因素，业内人士怀疑国四条是否能起到遏制房价过快上涨的作用。
政策有利于抑制短线炒家，正面作用无容置疑。与此同时，由于我国经济复苏的势头愈加明显，新政的威力难比2007年，市场有可能在经过一段观望期后重新恢复活跃。
新一轮调控揭幕
国务院会议：实行更严格差别化住房信贷政策
国务院总理温家宝14日主持召开国务院常务会议，分析一季度经济形势，研究部署下一阶段经济工作。会议指出，坚决遏制住房价格过快上涨,实行更加严格的差别化住房信贷政策，抑制投机性购房。[详细]
刘明康：二套房首付60%由银行自己决定
刘明康表示，现在很多热钱或者投机会进入房地产市场，比如在北京、上海买上几十套住房。老百姓的住房刚性需要是存在的，所以要保证一套房贷。对于二套房贷首付60%，刘明康表示，具体的操作由各大银行自己决定。[详细]
国务院强抑高房价：问责任严信贷加新税
各城市政府要切实负起维护房地产市场健康发展的责任。加强住房保障工作，增加住房建设用地有效供应。实行更加严格的差别化住房信贷政策，抑制投机性购房。加快研究制定合理引导个人住房消费的税收政策。[详细]
“房贷新政”能否抑制高房价

人们从已经出台的房地产调控手段不难看出，中央政府对房地产调控采取了步步为营、多招密集连发的策略，说明中央政府对房地产调控的态度是明确且有决心的。
从一定意义上讲，银行收紧房贷对抑制房价的过快上涨会起到积极作用，进行利率优惠政策调整有利于合理引导住房消费，抑制投资、投机性购房需求。[详细]
房产保有税或成调控地产新选择
房产税最快可能于5月推出 机构称考察1个月
如果房价继续快速上涨，有可能在5月份推出，如果房价很快得到控制，出台时点也可能延后甚至短期内不再提上日程。具体先出台的城市，我们认为有可能是近期房价上涨最快的北京，以及政府控制房价态度比较坚决的上海和重庆。[详细]
个别城市或试点个人住宅房产税 地方分中央税权
有媒体报道上海、北京、广州、重庆四个城市将试点征收住房保有环节房产税。对此，有关税法专家表示，目前我国的税收立法权统一收归中央，地方并无权力单独开征房产税，但是，中央的确有可能统一部署，在几个房价较高的城市向个人住宅试点 房产税。[详细]
房产税制改革仍无定案 从保有环节征税或成重点
根据专家的分析，住房保有税仍是一种新税制，其最终都将普适全国。这需要在人大立法或由国务院讨论通过的前提下，才有地方试点的可能。也就是说，上海上报方案，国务院审核通过后确定试点。[详细]
物业税另一只靴子将落地
3月房价涨11.7%创纪录高点 物业税或加速出台
在美国，持对中国巨额贸易逆差“影响美国制造企业及工人就业”的言论越来越高。不少美国人认为促使人民币升值是舒缓这一问题的“良方”。因为人民币升值将降低中国出口商品的价格竞争优势。[详细]
陈淮回应是否征物业税 称做好准备吧
物业税三个作用：第一，促进存量资源利用效率提高，不让房子闲置。第二，调整中央和地方财税关系。第三，贯彻社会公平，穷人和富人在占有资源上的不公平，通过税负关系加以调整。富人占优质资源也可以，多交税。市场经济下，有资产就要征税。做好准备吧。[详细]
物业税首批实转试点 上海重庆可能性最大
知情人士向本报透露，国内部分城市近期将被中央批准为物业税试点，其中上海、重庆两地可能性最大。关于推出时机尚不成熟、可能造成税源不公等争议，始终不绝于耳。但是，在房产市场经多轮调控仍未见成效的背景下，物业税这张政府手上“最后的王牌”，或终被亮出。[详细]
房产税制度改革的两种思路
方案一：方案一是以一个新税种代替物业税，比如上海提出的“住房保有税”。权威人士透露，早在两会刚结束时，中央财经领导小组办公室工作人员就赴沪讨论落实国务院提出的四项调控措施，物业税征收可行性是讨论的重点内容之一。
方案二：即完善执行现有的房产税。据中原地产李文杰以及北京政府部门人士分析，从1986年就已经制定的《中华人民共和国房产税暂行条例》说明，对房产持有环节征税早在该条例中就有明确表述。但多年来并未在住房环节征收，只在经营性物业中征收。[详细]
各国各地区物业税征收一览
香港：如房地产作出租用途，则该租金收入需要缴纳物业税，税率为15%。
台湾：按我国台湾物业税的征收标准来看，144平方米以上的房源，每年收取的税费将有可能在房屋总和的0.8%-1.5%/年。
新加坡：自住房产的物业税率是4%，其他类型房产的物业税率是10%。
美国：不动产税，目前美国的50个州都征收这项税收，大约平均1%到3%。
法国：不动产税：持有不动产者每年按3%的公平市场价值纳税。
德国：根据评估价值的1%-1.5%征收。
意大利：不动产税：按照税务评估价值的0.4%-0.7%。[更多]
近一年来房价同比涨幅
月份
涨幅
2010年3月 全国70个大中城市房价同比上涨11.7%
2010年2月 全国70个大中城市房价同比上涨10.70%
2010年1月 全国70个大中城市房价同比上涨9.50%
2009年12月 全国70个大中城市房价同比上涨7.80%
2009年11月 全国70个大中城市房价同比上涨5.70%
2009年10月 全国70个大中城市房价同比上涨3.90%
2009年9月 全国70个大中城市房价同比上涨2.80%
2009年8月 全国70个大中城市房价同比上涨2.0%
2009年7月 全国70个大中城市房价同比上涨1.0%
2009年6月 全国70个大中城市房价同比上涨0.2%
2009年5月 全国70个大中城市房价同比下跌0.6%
2009年4月 全国70个大中城市房价同比下跌1.10%
2009年3月 全国70个大中城市房价同比下跌1.30%

·数据解析
3月全国房价涨速达5年来最高水平
为尽管官方一再强调，要遏制房地产市场的投机活动，并控制房价飙升，但房价上涨速度依旧达到近5年来的最高水准。[详细]
房价涨幅创纪录高点 物业税或加速出台
多名专家指出，随着房价涨幅达到历史纪录高点，新一轮楼市调控箭在弦上，在研究多年后，物业税（或房产保有税）的出台已经近在眼前。[详细]
房地产板块走势一览

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