神马文学网沭阳政府是在招商还是“招腐”？
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沭阳政府是在招商还是“招腐
在江苏省沭阳县有一个奇怪现象：不少乡镇党委书记的官衔前面加上了“代理”二字，县直单位中也出现了代理局长、代理理事长、代理主任等官职。原来2009年，沭阳县就出台了《招商引资第一责任人“代理负责”制度实施细则》，这些乡镇和县直单位的负责人大多是因招商引资任务未完成而被“代理”的。在沭阳县连公检法司这些单位都参与到全民招商大潮中去了。“高压政策”不仅带来了良田闲置、厂房空置等“假大空”问题，也引发了频频闹剧。（8月16日经济参考报）
据调查，“代理制”与沭阳县近乎苛刻的招商引资“高压政策”密不可分。《沭阳县2010年招商引资工作考核奖惩办法》明确规定，所有乡镇(场、街道)和县直单位，一律以5000万元为目标任务进行量化评分。文件详细列举了完成项目引进后的奖励政策，同时也明确了处罚措施。有人说，在沭阳，没有与招商引资无关的人，没有与招商引资无关的单位。7月12日，沭阳县招商引资工作总指挥部发出了《关于上半年全县招商引资工作考核情况的通报》，通报的附表中显示，共有62个县直单位列入考核，县纪委、组织部、法院、检察院、司法局均赫然在册，其中法院和检察院认定的实绩均是暂未达标。在这份通报的附表中，还显示沭阳县公安局引进了一个来自瑞典的名为“赛科利达沭阳保安咨询有限公司”的三产项目。
沭阳县出台严厉的招商引资代理负责制后，上行下效，各乡镇和县直单位层层传递压力，纷纷在本乡镇或本单位内推行了这一制度，并层层下达招商引资指标，一些村居甚至小学竟然都被摊派到了高得吓人的招商任务。完成了任务有奖金有官位，完不成招商任务其他工作搞得再好都没用，在这种情形下大家只有不惜一切代价、不择手段去招商引资，结果就不可避免地招引来一些“假大空”的项目，一出出招商闹剧也在沭阳县频频上演。
沭阳经济开发区是沭阳县承载招商引资项目的主要载体，目前建成区面积已达20多平方公里。记者驱车前往沭阳县经济开发区探访，却看到了这样的奇特景象：有的地块建了一半的工地早已停工，几幢厂房孤寂地矗立着，厂房里空空如也，厂房外杂草丛生；在一片几百亩的农田里，或长或短的断墙，零星无序地残立着，断墙周围一人多高的荒草和野树肆意疯长……据《经济参考报》记者粗略统计，整个开发区至少有10处闲置的地块，而闲置的土地累计至少在千亩以上。在沭阳县经济开发区内的长江热电投资总额2.4亿元，但工厂没有生产，厂里空无一人。早在1998年，宿迁市下属的沭阳县，给教师下达“招商引资”任务，结果引起集体罢课，此事被央视《焦点访谈》披露。而目前的沭阳县招商引资手段，与当年有过之而无不及。政府部门是干什么的？毫无疑问政府部门的主要职能概括起来就是管理和服务。管理主要体现在政治的、经济的、文化的、社会的各个方面的计划、组织、协调、监控； 而服务则是公权力公共性的体现，如维护公平公正有序的社会环境，为社会成员提供平等的服务、以及提供社会福利、安全保障等等。
不错，坚持“以经济建设为中心”是我国的基本国策，搞好经济建设也是政府职能的一部分。但是以经济建设为中心绝不是要政府官员们亲自去搞经济、搞建设，而是要履行好管理与服务的职责。招商引资工作，政府官员有责任，但并不是工作的核心和全部。而沭阳县政府层层下达招商引资指标，并把招商引资结果作为考核干部、使用干部的唯一标准，显然扭曲了政府的职能和定位，也违背了党的干部政策。
作为行驶公权力的政府部门，参与招商引资，看起来是重视经济工作，但这种“重视”难免使公权力失去公正性。尤其是当把招商引资“政绩”与官位挂钩的时候，公权力的公共性就难免受到损害。尤其是作为公检法的国家机关也去“招商引资”，他们还能有多少精力去服务社会？而在招商引资中自身出现的一些问题，又有谁来监管？政府官员“招商引资”，名为招商，还不如说是在“招腐”。
政府部门下达招商指标，官员亲自招商是在走“政企不分”的老路。政府既是招商政策的制定者，又是招商工作的执行者，还是招商工作的监管者，这种既当运动员又当裁判员的行为，不出现腐败才是怪事。是什么让地方官员们对招商引资这么热衷，乐此不疲，除了畸形的政绩观，往往与他们自身的既得利益分不开。有了资本家的投资，一些官员就有了经济上的靠山，就有了向上爬的资本，也就有了吃喝玩乐、或者把妻子儿女送出国门做“裸官”的希望。
权力向资本献媚，公正向邪恶低头，权力与资本的结盟是社会腐败的毒瘤。前不久《经济观察报》记者仇子明因报道凯恩公司关联交易内幕而被浙江遂昌县公安局违法通缉事件，深刻揭示了这一可怕的前景。人们要警惕啊，警惕新的官僚资本主义祸害中国！
畸形发展的经济和政绩观，扭曲了官员们的心灵，势必导致假大空现象和腐败的滋生，最终劳民伤财，祸国殃民！权力向资本献媚，公正向邪恶低头，权力与资本的结盟是社会腐败的毒瘤。前不久《经济观察报》记者仇子明因报道凯恩公司关联交易内幕而被浙江遂昌县公安局违法通缉事件，深刻揭示了这一可怕的前景。人们要警惕啊，警惕新的官僚资本主义祸害中国！一切向钱看的恶果，“招商”“招腐”，两块牌子而已。领导人都在做生意，炒地皮，历史上最腐败无耻的时期。