神马文学网乔子鲲：江苏沭阳全民招商 无关百姓福祉
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乔子鲲：江苏沭阳全民招商 无关百姓福祉
http://www.sina.com.cn 2010年08月19日01:35 京华时报江苏沭阳“全民招商”折腾了12年，如果招商不力，不管你干哪一行，官职变成“代理”，甚至降职乃至免职；教师被迫上缴工资。在此追问一句，沭阳这12年“全民招商”，可有干部被问责，被摘乌纱？
江苏沭阳“全民招商”折腾了12年，令人大开眼界。县委书记招商、村支部书记也招商，教育局长招商、小学校长也招商，普通干部、教师、职员一样要招商，但凡财政供养人口和事业单位人员，基本一个也不少。如果招商不力，不管你干哪一行，官职变成“代理”，一年半载后招商仍没起色，便降职乃至免职。教师们曾被迫上缴工资。
这劲头、执行力、推动力，若不是“招商引资”在搅和着，还真令人佩服与感慨：要用在百姓福祉上该有多好！若是如此为群众办实事、办好事，百姓的幸福指数必定倍儿高。可惜不是。尽管许多地方凡“招商引资”多少都会贴着“为搞活地方经济、为百姓创造福祉”的标签，但骨子里常常真不是。
搞经济，就算真能带来百姓生活质量与水平的提高，但百姓的幸福指数里，绝不止于经济。从保障公民各项权利和权益，到满足精神文化生活需求，再到百姓的社会安全感、和谐度、个人发展憧憬和未来预期等，方方面面都有关涉，都需要去干。沭阳这一番“全民招商”，大有只要经济其他什么都可以不要的架式。各行各业都去招商引资，本职工作怎么干好？经济之外的其他领域还要不要发展？即使你只要经济，真的是为了百姓、让百姓得着益处，但只有经济百姓也无法幸福地生存与发展。
“苍天不负有心人”，就算招商引资成绩斐然，把经济搞上去了，带来的未必是百姓之福，多是百姓之殇。因为投资也有其基本特性，资本以利益最大化为目标，人家不来你硬拉来，就必须要付出对应的代价，否则人家就不来了。那什么样的代价，对于资本有诱惑力？无非别人土地出让要价，你极尽优惠甚至白送；别人要正常收税，你可以打折扣甚至免税；别人对环境污染项目一票否决，你捡到篮里都是菜；别人用基本政策规范来治理，违反政策法令要惩罚，你可以一路绿灯、畅通无阻。这对于百姓来说，就可能是土地没了、资源没了、环境没了、公平公正没了。这些没了，自己将来生活怎么办？子孙后代怎么办？
再退一万步说，老百姓似乎都穷怕了，经济搞上去，其他的可以先不搞；为了经济搞上去，能牺牲的都可以牺牲掉，只要能从中多挣点钱就行。这实际上是不少地方不遗余力抓经济的“硬发展思维”，也是不少落后地方“硬发展冲动”的现实苦衷。但实际结果又如何呢？大多数仍然挣不来钱，从那些经济项目中分不到羹，发财的只是极少数，对普通百姓来说，从中所能分享的非常少。
招商引资常常无关百姓福祉。热衷招商引资的背后，实乃财政收入增加、地方GDP增大，这些与百姓福祉无必然联系，却与官员政绩直接相关。小至一县的“全民招商”，大至一些地方的“硬发展冲动”，实质都是地方官员的“政绩冲动”“升迁焦虑”。发展若要真为百姓福祉、干部若要真想办实事，又岂是这等干法？在此追问一句，沭阳这12年“全民招商”，可有干部被问责，被摘乌纱？
本报特约评论员乔子鲲