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党的十七届四中全会提出的新思想、新观点、新举措

　　党的十七届四中全会，是在国际形势发生深刻变化，我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。这次全会发布的公报仅5000余字，但提出了一系列新思想、新观点、新举措，颇有新意。

　　（一）概括提出“三个历史性转变”。全会指出：“我国相继实现了从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变，从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变，从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变。

　　（二）全会指出；“当今世界正处在大发展大变革大调整时期。”这是我们党对当前党的建设面临的“世情”作出的最新判断。

　　（三）全会提出；“党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。”这表明我们党对党的建设的现实环境和客观规律的认识进一步深化了。

　　（四）全会指出；“当前，我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，在新的历史起点上向前迈进。”这是我们党对当前党的建设面临的“国情”作出的重要判断。

　　（五）全会指出；“当前，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。同时，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党警醒，抓紧加以解决。”这是我们党对“党情”作出的科学分析。

　　（六）全会深刻总结了党在全国执政六十年来的基本经验，即坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平；坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心；坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列；坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系；坚持改革创新，增强党的生机活力；坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。这“六个坚持”，凝聚了几代中国共产党人的心血，体现和深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，是我们党极其宝贵的财富，是加强和改进新形势下党的建设必须长期坚持的重要指导原则。

　　（七）全会按照党的十七大确定的总体思路，进一步提出了加强和改进新形势下党的建设的总体要求。这就是；“全面贯彻党的十七大关于党的建设总体部署，按照党章要求，着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系，突出重点，突破难点，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平”。“四个着眼于”进一步延伸和深化了党的十七大提出的总体思路，为新形势下加强和改进党的建设指明了方向，确立了立足点，具有极为重要的指导作用。

　　（八）全会提出：要“提高党的建设科学化水平，进一步把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，确保党始终是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队。”“提高党的建设科学化水平”这一重大命题，在党的建设历史上具有深远的意义。只有像我们这样的马克思主义执政党，才有魄力提出科学建党的崇高目标。

　　（九）全会指出：“世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。”并且鲜明地提出，要“把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好”。这是我们党在新形势下加强和改进党的建设的一个新的着力点。

　　（十）为了推进马克思主义学习型政党建设，全会明确提出了“二十四字”的建设目标：一是“科学理论武装”。二是“具有世界眼光”。三是“善于把握规律”。四是“富有创新精神”。

　　（十一）全会指出：“党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。”这个重要论断，深刻阐述了发展党内民主与坚持民主集中制的辩证统一关系，具有重要的理论意义和现实意义。

　　（十二）全会认为，“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。”这个定位十分重要，体现了党的基层组织在“党执政的组织基础”中的重要作用。

　　（十三）全会再次强调“弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系”的极端重要性，并深入阐明党的作风建设的基本思路。

　　（十四）全会重申党的十七大提出的反腐败工作方针和政策，强调“充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败，不断取得反腐败斗争新成效。”这是全会按照党的十七大的部署而提出的重要任务。总的精神，就是要继续坚定不稳地贯彻落实党的十七大方针和部署，进一步加大反腐败工作力度，在加大惩治力度的同时，继续加大教育、监督、改革、制度创新的力度，着重在提高预防腐败的有效性上下功夫、见成效。