山东公积金比例差距达20倍 网通月人均6389元(新华社 2007-7-30)

山东公积金比例差距达20倍 网通月人均6389元
2007年07月30日 10:03:35 　来源：新华网


新华网济南7月27日专电(记者王娅妮　张晓晶)近日出炉的山东省2006年度审计报告显示，由于住房公积金缴存比例不统一，造成行业、群体之间收入差距拉大，缴存比例差距最高达20倍。其中，中国网通山东省分公司人均月缴住房公积金达6389元。
审计报告指出，按照现行的公积金制度规定，职工和单位公积金缴存比例均不得低于职工上一年度月平均工资的5%，原则上不高于12%。审计发现，山东15个市住房公积金缴存比例大都控制在规定范围内，但有的行业或单位高于或低于规定比例，最高的达到20%，最低的只有1%。
缴存比例不统一，拉大了不同行业、不同人群之间的收入差距。审计报告披露，中国网通山东省分公司月均工资基数2.13万元，缴存比例为15%，月人均缴存6389元；而济南水箱厂月均工资基数141.2元，缴存比例为4%，月人均缴存只有11元。
审计报告认为，我国建立住房公积金制度的基本目标是解决广大低收入家庭住房困难，但从审计和审计调查情况看，公积金贷款投向主要集中在较高收入群体和收入稳定的机关事业单位人员。经对淄博市15880笔贷款分析，机关事业单位12095人，贷款6.58亿元，分别占贷款总人数的76.2%和贷款总额的75.3%；企业3785人，贷款2.16亿元，分别占贷款总人数的23.8%和贷款总额的24.7%，且贷款人主要集中在金融机构和国有大中型企业中。
新华时评：谨防住房公积金“济富不济贫”
新华网友热议：住房公积金缴存比例差距最高达20倍，怎么看？
http://news.xinhuanet.com/newscenter/2007-07/30/content_6450047.htm
新华时评：谨防住房公积金“济富不济贫”
2007年07月29日 11:45:44 　来源：新华网



资料图片
新华网济南７月２９日电(记者张晓晶、王娅妮)近日出炉的山东省２００６年度审计报告显示，中国网通山东省分公司职工月人均缴存６３８９元，而济南市一家普通企业职工月人均缴存只有１１元。政府为帮助普通职工解决住房难题而制定的政策，成了少数高收入单位为职工牟取福利的工具。
应该说，住房公积金制度在制度设计上已对社会公平有所考虑，比如规定职工和单位住房公积金缴存比例均不应低于５％，也不能高于１２％；缴存住房公积金的月工资基数，原则上不应超过职工工作地所在设区城市统计部门公布的上一年度职工月平均工资的三倍。如果按照济南市去年规定的人均最高月缴存基数４１１８元计算，人均月缴存额最多只有９００多元。但是，政策对部分高收入行业和单位开了口子，对超过１２％的缴存部分允许征收个人所得税。由于住房公积金由单位和职工按照１:１的比例缴存，部分行业和单位将其当成了变相福利，社会收入分配差距在这里进一步扩大。
与审计结果相类似，全国政协委员郭松海调查发现，在同一个城市当中，最高收入职工和最低收入职工的住房公积金缴存额相差较大，有的月缴存几千元，有的只有一二十元。一些发达地区的垄断行业，以及一些效益好的单位将部分应缴税福利打入住房公积金账户，公积金不但能用来买房，还成了逃税工具。与此形成鲜明对比的是，一些真正需要购买住房的普通百姓要么没有住房公积金，要么因为缴费少、贷款难，仍然难圆安居梦。
住房公积金制度作为一种政策性的购房支持，应该体现出对广大中低收入家庭的关照。它不应给高收入阶层“锦上添花”，而要给中低收入阶层“雪中送炭”。在提高住房公积金覆盖率的同时，有关部门应当对在政策执行中暴露出来的问题进行疏理，改进监管制度，把缴存“限高”规定落到实处，防范企业借多缴公积金变相逃税或给职工牟取高福利的行为，充分发挥住房公积金政策在促进社会公平方面的作用。
http://news.xinhuanet.com/2007-07/29/content_6446002.htm
部分垄断行业缴公积金当福利逃税
www.thebeijingnews.com · 2007-7-30 3:02:38 · 来源： 新京报
政协委员郭松海调查发现，同一城市住房公积金相差数千元
据新华社电 近日出炉的山东省2006年度审计报告显示，中国网通山东省分公司职工住房公积金月人均缴存6389元，而济南市一家普通企业职工月人均缴存只有11元。有人指出，政府为帮助普通职工解决住房难题而制定的政策，却成了少数高收入单位为职工牟取福利的工具。
住房公积金制度规定职工和单位住房公积金缴存比例均不应低于5％，也不能高于12％；缴存住房公积金的月工资基数，原则上不应超过职工工作地所在设区城市统计部门公布的上一年度职工月平均工资的三倍。按照济南市去年规定的人均最高月缴存基数4118元计算，人均月缴存额最多只有900多元。由于住房公积金由单位和职工按照1:1的比例缴存，部分行业和单位将其当成了变相福利。
全国政协委员郭松海调查发现，在同一个城市当中，最高收入职工和最低收入职工的住房公积金缴存额相差较大，有的月缴存几千元，有的只有一二十元。一些发达地区的垄断行业，以及一些效益好的单位将部分应缴税福利打入住房公积金账户，公积金不但能用来买房，还成了逃税工具。
http://news.thebeijingnews.com/0567/2007/07-30/021@279883.htm