神马文学网我国金融体制改革取得重大突破 农村商业银行诞生 2002/4/16
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 21:19:19
2001年11月12日，江阴、张家港、常熟市三家农村商业银行挂牌成立，这不仅标志着我国农村金融体制的重大突破，而且意味我国金融体制改革的重大突破。
“南京会议”
王自忠是新成立的张家港市农村商业银行的董事长，作为历史的见证人和参与者，现今他回忆起那场中国金融史上重要的改革，依然激动和兴奋。
农村信用社的改革最早要追溯到1996年。1996年国务院颁布的33号文件确立了农村金融体制改革的指导思想：建立和完善以合作金融为基础，商业性金融、政策性金融分工协作的农村金融体系。同时农村信用社与中国农业银行脱离隶属关系，政策性银行职能也从农业银行分离出来，增设农业发展银行的分支机构。而且还提出在城乡一体化程度较高的地区组建农村合作银行。
1998年人民银行江苏省分行在山西繁峙召开会议，决定在江苏省选择11家农村信用社进行统一法人治理改革。
而2000年由朱镕基主持召开的农村金融体制改革座谈会最终促使农村商业银行诞生，在这次会上作为一个来自基层信用社的主任，王自忠大胆地提出了自己的想法。据王自忠回忆，在南京召开的这次座谈会上，他提出组建区域性股份制商业银行的意见。最后，会议确定在有条件的地区组建股份制银行，朱镕基同时强调农村金融体制改革不能搞一刀切，要根据不同的经济发展水平区别对待。
随后确定成立农村商业银行必须具备四个条件：一、所在地人均国民生产总值1万元以上；二、农村信用社有效资产大于负债，资产总额在10亿以上；三、注册资本金不得低于5000万，股东必须用货币资金入股；四、不良贷款比例25％以下，其中两呆贷款比例在10％以下，资本充足率8％以上。
张家港成为幸运儿
组建农村商业银行，张家港成为第一家。之前，张家港农村信用社的存款已达41亿元，贷款达29亿元，其中投向农业的贷款比重很小，比例为5％，但已超过了第一产业占GDP的3．5％的水平。不良贷款比例为11％，资本充足率也远远超过8％。
原来张家港农村信用社共有社员29651名，入股的金额平均为每股414元。在组建农村商业银行时，根据“自愿入股、自愿退股”的原则，愿意继续参股的社员，就要扩股，参股金额至少不低于1000股；愿意退股的企业，按照清产核资后，农村信用社的资产共有100多万，每股分红利1000元。
组建后的农村商业银行，股本金为8800万，法人股为1600万，占总股本的18．18％，共有12个法人股，最大的股本为420万；自然人股为7200万，包括银行职工，占总股本的81．82％，职工股共2160万，按照规定职工的股金不能超过自然人股的25％。
以张家港为例，入资参股农村商业银行的企业全部都是民营企业。江苏国泰国际集团有限公司是张家港行前十名法人发起人之一，股份总额为100万，占总股本比例1．136％。国泰国际属于省级外贸企业，是江苏省23家重点企业之一。该公司的出口量几乎占了张家港市出口量的一半。据该公司的有关人士介绍，该公司的发展方向是将国泰建成一个集贸易、实业、金融为一体的综合商社。目前该公司已投资于南京中信证券。
至于参股张家港市商业银行的目的，该公司有关人士说，国泰参股农村商业银行，可以利用银行在国际贸易方面的专业优势，促进国泰贸易的进一步发展；而且在公司需要资金支持时，可以在同等条件下优先得到支持。他认为，现在金融业在一国经济发展中的作用越来越大，根据国际上大型跨国公司的经验，一个企业在经过初期发展之后，如果不通过金融运作是很难做大的。
现代化的经营理念
王自忠说，他们的办行方针就是为股东服务，为地方经济、辖区内农业、农户服务，以市场为导向，以市场为中心，倡导风险管理、科学管理、人才培训，力争把农业银行办成一流的银行。
同时他们也为自己确定了一个明确的奋斗目标，力争在2004年存款达到70亿，贷款达到50亿。同时要加大中间业务和国际业务的发展，争取在2004年国际业务和中间业务收入达到总收入的40％。3－4年之后争取上市，并积极吸引外资参股。从他们的远景规划，可以看出他们现代化的经营发展理念。
王自忠认为，农村商业银行是今后农村信用社发展的必然趋势，它从根本上解决了体制问题，使银行利益和股东利益直接挂钩，适合经济发展需要。应该在经济发达地区，有条件的地区逐步推广。（刘彩娜)
“南京会议”
王自忠是新成立的张家港市农村商业银行的董事长，作为历史的见证人和参与者，现今他回忆起那场中国金融史上重要的改革，依然激动和兴奋。
农村信用社的改革最早要追溯到1996年。1996年国务院颁布的33号文件确立了农村金融体制改革的指导思想：建立和完善以合作金融为基础，商业性金融、政策性金融分工协作的农村金融体系。同时农村信用社与中国农业银行脱离隶属关系，政策性银行职能也从农业银行分离出来，增设农业发展银行的分支机构。而且还提出在城乡一体化程度较高的地区组建农村合作银行。
1998年人民银行江苏省分行在山西繁峙召开会议，决定在江苏省选择11家农村信用社进行统一法人治理改革。
而2000年由朱镕基主持召开的农村金融体制改革座谈会最终促使农村商业银行诞生，在这次会上作为一个来自基层信用社的主任，王自忠大胆地提出了自己的想法。据王自忠回忆，在南京召开的这次座谈会上，他提出组建区域性股份制商业银行的意见。最后，会议确定在有条件的地区组建股份制银行，朱镕基同时强调农村金融体制改革不能搞一刀切，要根据不同的经济发展水平区别对待。
随后确定成立农村商业银行必须具备四个条件：一、所在地人均国民生产总值1万元以上；二、农村信用社有效资产大于负债，资产总额在10亿以上；三、注册资本金不得低于5000万，股东必须用货币资金入股；四、不良贷款比例25％以下，其中两呆贷款比例在10％以下，资本充足率8％以上。
张家港成为幸运儿
组建农村商业银行，张家港成为第一家。之前，张家港农村信用社的存款已达41亿元，贷款达29亿元，其中投向农业的贷款比重很小，比例为5％，但已超过了第一产业占GDP的3．5％的水平。不良贷款比例为11％，资本充足率也远远超过8％。
原来张家港农村信用社共有社员29651名，入股的金额平均为每股414元。在组建农村商业银行时，根据“自愿入股、自愿退股”的原则，愿意继续参股的社员，就要扩股，参股金额至少不低于1000股；愿意退股的企业，按照清产核资后，农村信用社的资产共有100多万，每股分红利1000元。
组建后的农村商业银行，股本金为8800万，法人股为1600万，占总股本的18．18％，共有12个法人股，最大的股本为420万；自然人股为7200万，包括银行职工，占总股本的81．82％，职工股共2160万，按照规定职工的股金不能超过自然人股的25％。
以张家港为例，入资参股农村商业银行的企业全部都是民营企业。江苏国泰国际集团有限公司是张家港行前十名法人发起人之一，股份总额为100万，占总股本比例1．136％。国泰国际属于省级外贸企业，是江苏省23家重点企业之一。该公司的出口量几乎占了张家港市出口量的一半。据该公司的有关人士介绍，该公司的发展方向是将国泰建成一个集贸易、实业、金融为一体的综合商社。目前该公司已投资于南京中信证券。
至于参股张家港市商业银行的目的，该公司有关人士说，国泰参股农村商业银行，可以利用银行在国际贸易方面的专业优势，促进国泰贸易的进一步发展；而且在公司需要资金支持时，可以在同等条件下优先得到支持。他认为，现在金融业在一国经济发展中的作用越来越大，根据国际上大型跨国公司的经验，一个企业在经过初期发展之后，如果不通过金融运作是很难做大的。
现代化的经营理念
王自忠说，他们的办行方针就是为股东服务，为地方经济、辖区内农业、农户服务，以市场为导向，以市场为中心，倡导风险管理、科学管理、人才培训，力争把农业银行办成一流的银行。
同时他们也为自己确定了一个明确的奋斗目标，力争在2004年存款达到70亿，贷款达到50亿。同时要加大中间业务和国际业务的发展，争取在2004年国际业务和中间业务收入达到总收入的40％。3－4年之后争取上市，并积极吸引外资参股。从他们的远景规划，可以看出他们现代化的经营发展理念。
王自忠认为，农村商业银行是今后农村信用社发展的必然趋势，它从根本上解决了体制问题，使银行利益和股东利益直接挂钩，适合经济发展需要。应该在经济发达地区，有条件的地区逐步推广。（刘彩娜)
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