三峡否认蓄水滞洪致重庆被淹 回应库容数据质疑

　　新华网宜昌8月1日电 题：对话三峡集团公司董事长曹广晶

　　“新华视点”记者任芳、刘紫凌

　　在成功拦截本世纪最大洪峰后，三峡工程又遇到了一次“舆论洪峰”：这个大坝到底能抵御“万年一遇”、“千年一遇”还是“百年一遇”的洪水今年的地质灾害频发如山洪、滑坡、泥石流等，是不是因为修建了三峡大坝库区的泥沙淤积问题如何解决为此，记者1日赴三峡坝区，就网上的种种质疑与三峡集团公司董事长曹广晶进行了对话。

　　三峡大坝：防洪能力是不是“逐年萎缩”

　　记者：有的网民将几篇关于三峡大坝抗洪能力报道的标题罗列一起，内容包括三峡大坝可抵御万年、千年、百年一遇的洪水，并据此说三峡大坝的抗洪能力“逐年萎缩”。请问三峡大坝防洪能力到底如何

　　曹广晶：“N年一遇”是一个统计学概念，是根据长江的水文记录资料和其他历史资料，按照国家相关规范计算分析得出的，例如三峡工程所说的“万年一遇”的流量为每秒11.3万立方米，“千年一遇”达到9.88万立方米，“百年一遇”达到8.37万立方米。但百年一遇并不意味着洪水按一百年时间间隔一百年出现一次，应该理解为在长时间周期中，平均一百年出现一次。今年的洪峰峰值接近每秒7万立方米，算是“约15年一遇”。

　　就三峡大坝本身而言，它是按千年一遇的洪水作为其正常设计工况，万年一遇再加10%的洪水来作为校核工况，也就是说，即使面对万年一遇洪峰，三峡大坝主体建筑物仍然是安全的。就它对下游地区抗洪能力而言，面对百年一遇洪峰，三峡大坝可通过自身水库调蓄，就可以保证下游荆江河段安全行洪；即使面对千年一遇洪峰，三峡水库与荆江分蓄洪区综合运用，可保证江汉平原地区安全。

　　有的媒体将三峡大坝抗洪能力的稿件罗列在一起，进行了某些引申。如网上“万年一遇”的标题摘自2003年6月一篇关于大坝最后鉴定验收报告的报道，原文标题是《建一座让人民放心的大坝——三峡工程质量报告》。网上《三峡工程今年可防千年一遇洪水》的报道，播发于2007年5月三峡启动防汛腾库工作之际，文中阐述了面对20年一遇、百年一遇、千年一遇的洪水，三峡大坝的防洪措施与抗洪效益。而网上含有“百年一遇”表述的报道，出现在一张图片报道简短的解释语中。

　　过去几年来，包括在今年7月19日的新闻发布会上，我们在谈到三峡大坝的防洪能力时，涉及了大坝面对万年一遇、千年一遇、百年一遇洪水时不同的抗洪效果。

　　记者：今年三峡大坝抗洪效果如何

　　曹广晶：今年的实践表明，三峡工程抗洪防灾效益巨大。1998年洪水最大每秒6.3万立方米，全国调用上百亿元抢险物资，高峰期有数百万群众和数十万军队参加抗洪抢险。今年洪峰最大每秒7万立方米，三峡工程控制下泄每秒4万立方米，过境时大坝下游的居民泰然处之。本次洪水通过三峡工程的调蓄削减，使长江中下游河段未超过警戒水位，粗算一下，避免了数十万人上堤巡堤查险，仅此一项产生的误工或误餐费补助恐怕就有数千万元。这次洪峰只动用了三峡水库三分之一的防洪库容，整体应对是比较从容的。

　　垃圾漂浮物：会不会威胁大坝安全

　　记者：洪峰刚过，我们看到库区水面上到处漂浮着垃圾，有报道认为垃圾漂浮物威胁大坝安全，情况究竟怎样

　　曹广晶：河道型水库的漂浮物处理属世界性环保难题，垃圾漂浮物对水质有影响，也会影响航道通畅及水电机组出力，对大坝自身安全不会构成影响。每年长江主汛期，随着大洪水的出现，三峡库岸周边和支流都会出现漂浮物积聚现象。今年首次特大洪峰过后，三峡坝前的漂浮物面积一度超过1万平方米，三峡集团公司每年都要投入大量资金和人力进行清漂工作。

　　重庆被淹：与三峡蓄水滞洪有多大关系

　　记者：7月19日重庆遭遇今年最大洪峰，朝天门码头被淹，此事被指与三峡汛期蓄水滞洪有关，这个如何理解

　　曹广晶：三峡水库修建是利用上游高山峡谷的地形，把水位线以下的居民迁出，形成相应的库容，三峡工程的总投资当中，有超过50%的费用是用来补偿这些淹没的。7月19日重庆寸滩水位达185米时，三峡坝前水位是150米左右，水库回水还不到涪陵，应该说这次滞洪作用并未对重庆排水造成影响。

　　长江中下游地势平坦，人口密集，发生溃堤后损失惨重；上游则以崇山峻岭为主，应对洪灾回旋余地相对较大。三峡大坝的防洪功能，主要体现在对中下游平原的保护方面。

　　泥沙沉积：会不会缩小防洪库容

　　记者：受三门峡水利工程建成后黄河日益成为“地上河”的影响，泥沙问题是当年三峡工程论证时的重中之重。目前三峡工程泥沙问题有多大

　　曹广晶：解决泥沙问题的基本思路是“蓄清排浑”，即通过水库调度的方式来解决三峡工程的泥沙问题。泥沙问题是试验性蓄水观测的重点。近十几年以来，随着上游干支流建库、水土保持等因素的影响，泥沙来量大为减少，现在泥沙来量仅相当于设计论证阶段采用数据的40%。因此原先预计水库运行百年后防洪库容可保持85%，现在看可以至少可保持90%以上。

　　记者：对于防洪库容，有外国专家质疑，中国曾表示“水高180米，防洪库容接近200亿立方米”，而最终确定库区最高水位只有175米，防洪库容却超过221亿立方米。如何解释这一对数据的误差。

　　曹广晶：论证期间，三峡水库正常蓄水位曾做过180米、170米、160米几种方案。1992年国家批准的初步设计最终确定了正常蓄水位175米，防洪限制水位145米的方案，目前221亿立方米的防洪库容是根据这一方案严格测量计算出的，是多项调度设计的基础，不可能也没有必要虚报。

　　地质灾害频发：是否与三峡工程有关

　　记者：今年入汛以来长江流域暴雨、山洪、泥石流、滑坡、城市内涝等多种灾害频繁发生，有人将其归咎于三峡蓄水。三峡工程是否会导致地质灾害频发

　　曹广晶：三峡工程影响范围只能限于受蓄水影响的干支流两岸某些滑坡现象，而暴雨、山洪等不可能跟三峡有关，把整个流域的这些灾害都和三峡工程扯上关系更是牵强附会。

　　三峡工程之前，世界上已经建起了几十万座大坝，三峡工程虽然是装机容量最大的工程，但水库库容在全球排名第22位。世界上大水库数十年的实践表明，水库蓄水初期，是新库岸的不稳定期和再造期，是隐性地质灾害的集中释放期。经过几年的蓄水和泄水，两岸边坡就会稳定下来∩以这么说，世界上没有哪个工程像三峡这样，对水库两岸的地质灾害情况进行了如此全面的勘察规划，花如此大的代价进行治理。自从2003年开始三峡初期蓄水以来，这些年的实践证明，尽管也有少量滑坡出现，但是没有因为滑坡造成人员伤亡和重大财产损失，这应该是非常了不起的成就。