东北振兴期待体制变革

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 19:05:26
理论的“东北尴尬”
经济学的“区位论”、“要素禀赋论”“规模经济论”、“人力资本论”,这些曾经奉为“灵丹妙药”的经典理论到了解释东北现象就显得“苍白”了。
优而无势:根在“体制不争气”
之所以,“科学理论”在东北老工业基地杂牌与“尴尬”,根源在于东北的“非市场”体制,即东北老工业基地顽固的观念和集权体制残余,排斥了市场经济的观念,一致了市场经济体制的成长与发展,市场机制常常被强大的国有企业事例和政府力量所扭曲,价格形成不能充分反映资源的稀缺程度,市场竞争的鞭子不能发挥应有的鞭策作用。
1.国有企业“多而大”,阻止了私营企业和小企业的成长,阻碍了东北地区市场经济基础的健康发育。
国有资本管理体制不合理,组织形式单一是制约国有经济发展的根本原因:一是产权虚置,二是政企不分、条块分割,三是国有企业社会负担沉重。
2.政府大而强,遏制价值规律的作用,压缩了市场配置资源和微观经济主体创业的空间。
现代市场经济理论:经济自由是市场经济的灵魂,各类市场主体和经济成分发自内心并自主追逐自身利益最大化的经济行为是经济发展的不竭动力。
3.“条块”多而乱,扭曲了东北地区的经济关系,经济优势很难实现跨地区、跨部门、跨所有制的有效组合。
4.“官念”浓而重,腐败现象时有发生,制约老百姓的创新力,严重阻碍企业家阶层的形成。
振兴东北,关键在“体制革命”1.“公借私力”,大力发展非公有制经济,努力构建有利于市场经济发育和成长的多元化所有制基础。
全国政协副主席、工商联主席黄孟复:民营经济作为增量与国有经济存量相结合是解决国有企业困难的金钥匙。
2.要“私破国企”,减少国有独资企业数量,推进国有企业投资主体多元化,大力发展股份制和混合所有制经济。
3.要“拆庙送神”,大力精简机构,减少机关冗员,提高依法行政的能力,努力建设有利于市场经济发展的“有限政府”。
4.要“推墙破篱”,彻底消除地方保护主义壁垒,深化区域分工,促进各类生产要素跨区域流动,努力构建东北统一大市场。
5.要“文化创新”,彻底摈弃“崇尚官权”的管文化,大力倡导“自主创业、勇于创新、城市进取、自强务实”的新东北文化。