官员腐败现“落势化”倾向 制度反腐形态已经成型

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官员腐败现“落势化”倾向 制度反腐形态已经成型
2010年07月21日 10:00:05 　来源： 人民日报-人民论坛杂志 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】



官员腐败陷阱
陷阱一
本次问卷调查结果显示，“官员腐败”是中国可能掉入“中等收入陷阱”的最大诱因，共有3445人选择此项，占总52%，排在第1 位。
中共中央党校政法部教授林喆： 人们觉得腐败问题“越来越严重”是有原因的，如腐败“落势化”现象等。在当今中国，官员腐败是否成为中国可能掉入“中等收入陷阱”的最大诱因，值得商榷。
反腐问题专家王明高：腐败现象尚未取代经济发展成为社会主要矛盾，但需高度警惕官员腐败陷阱。
人们觉得腐败问题“越来越严重”是有原因的。其中，腐败“落势化”就是其中之一。
较量的关键期：腐败出现“落势化”倾向
上个世纪90年代曾出现过腐败“落势化”倾向,当时主要表现为腐败行为向民众层面上的下落,只要与公共权力相关的行为都会发生异变,如医院收银员、仓库保管员、营业员等都会利用手上的那点权力牟取私利，这是社会权力意识的腐败。而现在的“落势化”主要表现为腐败从高职位向下落，即向科级干部及科级以下的干部下落，这表明腐败现象在向基层渗透。许多腐败现象的主体可能仅仅是普通干部。这种腐败“落势化”现象的可怕之处在于，这是干部权力意识的腐败。具体表现为，在很多公职人员看来，只要有权就应该去“用”，实际上是将自己认作了权力的实质主体，故而将手中的权力当作个人谋生和发展的私权。
科级干部的一个重要特点就是年轻。因此，2009以来，年轻干部成为腐败高发群体的问题一度成为社会的热门话题。 其根源在于，很多年轻干部为官的环境已经形成了腐败机制，而且用人制度由于受到“干部年轻化”思想的影响，加上“60后”干部在教育上的先天不足，这就出现所谓“贪官低龄化”的趋势。
科级干部腐败现在非常严重，因为他们最接近基层，跟经济活动有最直接的联系，大批的项目投资最后都落实到基层。他们是直接的经手人和掌管人，最有机会接近大宗财产，进行贪腐。现在可怕的是，科级干部往往一动就是上百万甚至上千万了。由于这个级别的干部人数众多，一旦扩展开来将危害极大，所以应引起我们高度警惕。
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