当大洪水来临 三峡能否依靠？

20日上午8时，每秒7万立方米流量的洪峰，开始经过三峡大坝。这是三峡工程自建库以来经受的最大洪峰。高峡已出平湖，神女能否无恙？一时间三峡吸引了全国的目光。
目前洪峰已顺利通过库区，事实证明这样的洪峰并不足以考验三峡。三峡大坝充分向世人展示了其巨大的削峰蓄洪能力。
但是来自三峡公司的专家却称：“三峡工程的防洪能力有限……”。有了三峡之后，对于防洪，我们是否真能做到了一劳永逸？
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洪水：三峡迎接建库以来最大考验
自三峡建库以来最大的一次洪峰考验来临，三峡是如何发挥它的防洪功能的，三峡能否安然无恙？
最大洪水来临 三峡面临考验
20日8时，三峡工程迎来流量达7万立方米／秒的大规模洪峰，刷新了1998年以来通过宜昌的最大峰值记录，这也是三峡去年基本建成之后迎来的第一次特大洪水。值班人员说，这个比预计时间要早一些，尽管这个数据也有可能再涨，但基本已经达到了最大峰值，而这个峰值也将维持一段时间。
 三峡防洪的原理是什么
三峡工程紧临长江防洪形势最为严峻的荆江河段，可以控制长江上游地区的全部来水，起到削峰、错峰的作用，对长江上游特大洪水的调节作用，是其他任何工程都不可替代的。同时，也可以减少城陵矶附近地区的分蓄洪量。根据三峡工程运行相关参数，经过三峡枢纽的防洪调度，可使荆江河段防洪标准从约十年一遇提高到百年一遇。在不启用分洪工程的情况下，荆江河段可安全行洪。如果遇到千年一遇的洪水，经三峡水库调蓄，配合荆江分洪工程和其他分蓄洪措施的运用，可避免荆江南北两岸的洞庭湖平原和江汉平原地区发生毁灭性灾难。
现在三峡的防洪措施是什么
19日10时起至15时，长江防总将三峡下泄流量由34000立方米每秒逐步加大到40000立方米每秒。目前7万立方米入库量，但是三峡送到中下游的时候是4万立方米，把3万立方米留在了三峡库区里，削峰40%。由于拦蓄洪水，三峡水库水位上涨迅速，连续攀高。19日8时至20日8时，三峡坝前水位由146．93米抬升至149．81米，24小时内上涨了近3米，平均每8小时上涨一米，拦水约15亿立方米，有效缓解特大洪峰对中下游河道的冲击。
防洪：三峡到底行不行
从一劳永逸的梦想到“以下游为壑”的批评，三峡到底能在防洪中发挥何种作用，这是人们关心的。
三峡防洪的巨大价值已经体现
据长江水利委员会主任蔡其华介绍：现在按40000立方米每秒控泄，城陵矶超警戒大概0.7米有，沙市不超警戒，武汉江段也不超警戒。如果不是按40000立方米每秒控泄，70000立方米每秒下来，中下游将全线超警。那将使防汛面临严峻形势。消峰40%，这是已经看到的长江三峡大坝发挥的作用，面对汛情人们希望三峡大坝能在接下来发挥巨大的作用，以减轻中下游的压力。
 加大泄洪“以下游为壑”的行为此前曾惹起争议
随着长江上游降雨量的逐步聚集，7月10日8时，三峡入库流量最高达到36000立方米/秒。三峡水库先后开启三个泄洪深孔泄洪，这也是三峡水库今年入汛首次泄洪。而当时正值江西、湖南、湖北遭遇暴雨袭击，长江中下游干流各站水位继续上涨。短短三天内，城陵矶、汉口、湖口、大通等水文站的水位均上涨了几十厘米。三峡水库在此期间泄洪，被认为是以下游为壑的事件，排在三峡水库各项功能之首的防洪功能，也被一些民间人士所质疑。
三峡防洪能力有限仍是需要正视的事实
三峡到了175米高程，可以抵御百年洪水，但是现在的三峡工程想抵御百年洪水是几乎不可能的，因为在175米高程之下还有2.847万的移民没移走。因此今年的三峡水库想要达到最高的调解洪水的能力，还做不到。有解决长江中下游的防洪问题，还要靠包括三峡工程在内的堤防、分蓄洪区等长江综合防洪体系，各种方式综合运用。“三峡工程的防洪能力有限，不能包打天下，三峡工程建成运行，不能完全解决长江的防洪问题，不能使长江防洪一劳永逸。”
三峡只是工具 防洪最终仍须靠人
三峡无疑是长江抗洪最重要的一道屏障，但是它毕竟只是一个工具，功效最终如何，还得看人们是怎样使用它的。
科学调度是防洪的关键
在中长期预报不准确，更加重要的短期天气预报今年也频频不准的情况下，三峡防洪决策的难度无疑是加大了。目前长江中上游的重要水库不止一座，如何统一科学调度是防洪的关键。如果能实现三峡大坝上游多座水库梯度统一调度，将更有利于今后的防洪。根据长江勘测规划设计研究院的测算，三峡及上游控制性水库远景总调节库容近1000亿立方米，总防洪库容达500亿立方米，如果统一调度，将对长江流域的防洪起到巨大作用。同时，随着上游干支流一批水库的建成，其调度运行将对三峡水库产生明显影响，包括解决三峡水库在枯水期间的发电用水难问题。
 以制度设计来遏制地方部门利益保障防洪大局
河流的问题纷繁复杂，存在着上游、干支流、水质水量以及各种利益集团间的冲突，矛盾不断产生并不断掩替。长江委水文局曾到长江上游调研各水库的情况，包括对各水库库容等进行备案，但大多被拒绝。有好几家上市公司甚至认为库容及消落方案等属于公司机密，如果外泄可能影响以后的电价竞拍。前述长江委官员还表示，尽管三峡集团公司强调集体调度，但是三峡集团公司有时也会违反长江防总的调度要求，在2008年时就曾为了发电而在汛期蓄水。最终的管理政策的出台，无疑将在多方博弈和多目标综合协调的基础上产生，良好的制度是其重要前提。
管老天爷很难，更现实的是解决人的问题
长江的季节性洪水是自然规律，无法扭转。但是人们在开发自然的过程中，乱砍滥伐破坏上游植被，大量在下游侵占天然湖泊等可供分洪蓄洪的水体，这些盲目的开发行为使得长江抗洪越发困难。除了对自然的欠账外，水利工程的一些历史欠账在今年全部暴露出来了。长江中下游中小型防洪的水利工程都是在50年代、60年代、70年代新建的，当时的技术水平、规划、设计和施工的水平跟现在相比来说，都有很大的差距。虽然这些年来做了工程的除险加固工作，但是这些险工险段、病险的水利工程仍非常多。


三峡是我们防洪最有力的武器，但是如何使用好这一工具尚待更深入的研究。可以肯定的是我们在亿万年周而复始的长江洪水面前仍没有做到一劳永逸。