提拔前两月先“免职”赣州“过滤”问题官

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/30 03:56:02
要提拔重用，必先免职离岗，接受两个月全方位考察。江西赣州率先探索的领导干部离岗考察制度实施5年来，全市16名拟提拔为县处级职务的干部因各种问题而“止步”，一定程度上防范和减少了问题官员“带病”提拔。
“免官”后都做什么？
党校学习培训两个月
离岗考察制度，是指市委、县（市、区）委按照程序确定拟提拔考察对象之后，将考察对象免职调离，待岗到党校学习培训两个月，其间派出考察组到其原单位对其进行全面考察，再根据考察结果决定是否提拔的干部选任新举措。
“复官”后报复怎么办？
原则上不回原单位
跟传统的干部选任考察比，实行离岗考察后，赣州拟提拔干部离岗后原则上不回原单位，干部群众可大胆说真话；离岗情况都要在媒体上公示，所在单位干部职工、普通群众可以知情。
“被免”官员哪些出路？
提拔只有1/3的机会
在传统考察方法下，进入考察程序后，干部基本上都能得到提拔。而实行离岗考察制度后，赣州拟提拔人员离岗后有三种出路：提拔、平调、查处。
赣州典型案例
“曝晒”期情妇曝光 最终丢官去职
今年7月，原上犹县东山镇党委书记胡某被开除党籍、公职。此前，他包养的情妇生育的小孩都上小学了，他还多年担任乡镇领导职务。而使其问题暴露的，是赣州市委推行的离岗考察的干部选任新机制。
据调查，去年底，经上犹县委推荐，赣州市委拟将胡某提拔为副县级干部，并安排其参加离岗考察培训班。但随后，一封举报信就寄到了赣州市委副书记、组织部部长陈春明的桌上，对胡某的问题写得清清楚楚。赣州市纪委、市委组织部派出考察组，很快查明举报属实，胡某因而丢官去职。
“免官”不到一月 心中有鬼自首
原崇义县矿管局局长罗某因工作业绩突出，2008年6月被推荐参加“离岗考察”。在党校，罗某一边听着党性教育，一边对自己的问题忐忑不安。有时候又听到一些风声说哪里已经收到举报信了。终于，“离岗考察”不到1个月，他自己走进了赣州市检察院的大门，主动交代了经济问题。
由于有自首情节，目前对他的处罚是开除党籍、公职。
得罪人被冤枉 查明后获提拔
2005年底，李晋让以章贡区沙河镇党委书记的身份被推荐参加离岗考察班。由于她平时工作中性子急，经常批评下属，得罪了一些人。离岗考察后，对她的举报信不断寄到市委组织部，一桩事情刚刚查明，另一桩举报又来。市委组织部只好将她“放下来”，直到后来查明举报不属实，才安排她到上犹县当副县长。
赣州市委组织部表示，对考察期间的举报信坚持有举报必查，但也会认真慎重，一定做到“板上钉钉”。既对举报人负责，也对被举报干部负责。 据新华社 K輦1〇
声音
让拟提拔干部接受阳光曝晒
■江西省委常委、赣州市委书记潘逸阳：就是要让拟提拔干部接受一定的“阳光曝晒”，从考察制度上防止识人不准现象发生，杜绝少数不合格者蒙混过关、带病上岗。
■江西省委党校科研部主任陈小林：离岗考察找到了干部人事工作制度化和民主化的结合点，是当前领导干部选任的有效探索。当然这一制度还需要不断总结完善。
效果
数百名新干部未发现严重贪腐
■数字显示，2004年以来，全市15批460名拟任县处级干部的考察对象中，共有16名“问题官员”被举报查处。
■由于离岗考察 “过滤”了一批“问题官员”，近年来赣州腐败案件发案率明显下降。到目前为止，全市通过离岗考察新提拔的数百名新任县级干部未发现严重贪污腐化案件。
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