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美国为何对中国推销民主？  作者：房宁
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美国为何对中国推销民主？  作者：房宁
来源：《环球时报》国际论坛
2300多年前，柏拉图在观察古希腊城邦国家民主政治时，就发现了民主可以导致外部因素影响一国内部政治事务的现象。很明显，美国是当今中国民主政治发展的一个最重要的国际因素。美国政府不遗余力地向中国灌输自由民主理念，美国软硬兼施向中国推销它所期待与定义的“民主”。考虑到美国的国际地位和影响力，民主问题上美国对中国的影响应当是值得认真对待的客观事实，而这个问题似乎正在被人忽略。
美国推销“民主”的内容
根据我的观察，美国向中国推销民主主要是三项内容：
一是“民主崛起论”。西方现代化理论把市场化、民主化、世俗化描绘为现代化的互为因果、密切联系的三大因素，其中民主是经济发达的前提条件。西方的史学界长期以来也一直将实行民主政治描述为西方列强崛起的一个根本原因。应当说，美国以及西方学术界向中国灌输的所谓“民主崛起论”，还是取得了一定的成效，这样的看法在中国的知识界已经有了相当广泛的认同。
二是“选举民主论”。美国的一些政要，时常以是否举行竞争性选举作为衡量一个国家是否民主，一个政权是否具有合法性的基本尺度。在中国广有影响的塞缪尔·亨廷顿的著作《第三波：20世纪末民主化浪潮》中，也以举行自由选举为标准，认定20世纪70年代至90年代期间的全球发生了一次新的民主化浪潮，并构成了人类历史上最壮观也是最重要的政治变迁。美国的学术界几乎口径一致地“提醒”中国———如何通过选举获得政权的合法性还是个问题。
三是“自由民主论”。自洛克以来，自由一直是西方根深蒂固的政治价值观念。而近年来，自由观念似乎又有了新的阐释，而且迅速得到了美国官方的高度青睐。以色列政客夏兰斯基在2004年出版《论民主：征服暴政和恐怖的自由力量》后，西方舆论更把夏兰斯基捧为当代杰出的“自由战士”、“民主英雄”。其原因在于，夏兰斯基把言论自由视为民主政治主要特征。但与其说这是一种理论上的建树，莫不如说是西方推销民主的一个策略工具。用夏兰斯基本人的话说就是：“自由的毒药在哪里都是有效的”。自此，西方明显地把扩大自由，特别是扩大言论自由作为向中国推销民主观念以及向中国政府施加压力的一个新重点。
打向中国的政治“组合拳”
面对中国的崛起，美国在经贸关系、知识产权、台湾问题等多个领域遏制打压中国。与此同时，美国又向中国推销美国价值观，传授强国之道。一方面遏制打压，另一方面传经送宝，在这看似矛盾的表象背后，隐含着美国的深刻战略意图。近年来，美国利用一些国家的政治改革、民主化进程的之机，策动所谓“颜色革命”，就是当代利用民主干预和影响别国政治的突出事例。
从上世纪90年代以来，中国和美国都出现了“战略机遇期”的判断。仔细观察会发现：中美的“战略机遇期”实际上是重合的。这就意味着在这个所谓“战略机遇期”内中美两国存在着竞争与利益冲突。在理论上，中美之间存在着因共同利益的协调而导致“双赢”的可能性。但这种可能性毕竟不是现实性，中美之间此消彼长的利益矛盾和冲突则是现实存在的。
为此，中美双方都争取最大的国家利益。而遏制中国的快速发展而导致世界格局出现重大变动，也自然是美国追求的战略目标。“善用兵者，屈人之兵而非战也”。利用中国社会内部的问题与矛盾，是外部势力遏制与影响中国的最好方式。美国的战略家们一直期待着“转型国家”发生的那种“民主变革”，不远的将来也能在中国上演。故此，采取了“民主崛起论”、“选举民主论”和“自由民主论”三个各有用途又相互呼应的政治舆论攻势。
美国向中国宣扬“民主崛起论”，意在造成一种效仿西方民主政治的舆论氛围。近代西方崛起的复杂历史过程，包括了殖民掠夺、甚至种族灭绝等血与火的历史。美国理论家们将其虚构为“民主强国”、“民主富国”、“民主崛起”，显然是别有用意。事实上，西方许多国家，如法国、德国、日本等在其崛起过程中多次中断议会民主。即使是以西方国家现代化的历史经验为依托，简单地宣扬“民主崛起论”也是站不住脚的。况且，从理论上讲，民主是不能抽象谈论的，抽象讨论民主的社会功能更是没有意义。美国曾经成功地在一些所谓“转型国家”促成了民主崇拜的社会心理，进而为“颜色革命”进行了舆论准备。美国针对中国的民主灌输的用意也无出其右，无非是希图影响舆论，以期误导中国的政治体制改革和民主政治建设。
至于美国向中国宣扬的“选举民主论”的动机与目的，亨廷顿在他的《第三波》中已经说得足够明白：“选举是民主运作的方式。在第三波中，选举也是削弱和终结威权政权的一种途径。”促成中国实行“颜色革命”式的选举，是美国对华实施“西化”、“分化”的基本战略目标。
对于美国极力鼓吹的“自由民主论”，我们也应保持清醒头脑。处于现代化关键时期的中国，人民群众的权利意识在不断增长，社会也需要思想和言论的自由。人民群众当中各式各样的利益表达，是国家协调整合社会利益的前提，也能够在一定程度上起到舒解社会不满情绪、缓和矛盾的作用。但是，这一切都应当是适度的和循序渐进的。因为，权利与自由都是历史的概念。权利的实现与自由的扩大是建立在经济社会文化不断发展进步的基础之上的，而不能脱离经济社会文化的现实条件。在当前中国经济社会文化发展并不充分的情况下，把言论自由当作民主的标准，甚至当作最高的价值，就会使各种要求和不满一起涌现出来，而实际上又无法得到全部解决，最后只能是徒然激化社会矛盾，破坏社会的稳定和发展，最终损害广大人民群众的根本利益。美国的战略家们把言论自由当作引发“民主变革”的突破口。不少发展中国家误信了西方宣扬的“自由民主论”，结果是得虚名而招实祸，导致国家长期陷入混乱。这样的教训，我们一定要记取。
抵制民主推销，坚持独立探索
中国的改革开放和现代化事业正处于关键时期。中国一方面需要正确的改革解决发展中出现的新问题新矛盾；另一方面，改革又须谨慎，不能出现失误，尤其是政治体制改革不能出现失误，否则就会引发社会问题和矛盾的集中爆发而造成难于挽回的损失。一旦出现那样的局面就有可能使改革开放前功尽弃，甚至断送社会主义现代化和民族复兴的大业。
“民主崛起论”、“选举民主论”和“自由民主论”是美国打向中国的政治“组合拳”。美国战略家们向中国以及中国知识界抛出的种种伪善的民主理论，不仅不是解决中国问题的灵丹妙药，反而需要我们提高警惕。由于民主政治可能导致的“外援”现象，由于中美结构性的利益冲突，由于布热津斯基所说的美国的霸权战略，美国的存在不仅不是中国民主政治的促进因素，反而是中国发展民主政治的一个重大的限制因素。我们必须以国家、民族和人民高度的责任心，在民主政治建设中谨慎地考虑美国因素，防止我们的民主政治建设为敌对势力所利用。
当然，我们也不能因噎废食。我们应在高度警惕和防范美国的以及西方的各种敌对势力的同时，努力进行民主政治建设，通过不断发展着的民主政治巩固我们的政治体制，提高抗御各种风险的能力。要在民主政治建设中趋利避害，最重要的原则就是：拒绝美国的民主推销，坚持从中国的实际出发、以从维护和实现中国人民的根本利益为民主政治建设出发点和立脚点，坚持以马克思主义民主理论为指导，根据自己的经验，进行独立自主的探索。只有这样，我们才能走出一条发展中国特色社会主义民主政治的成功之路。
（作者是中国社会科学院政治学研究所副所长。）