浅谈提高基层纪委办案能力的几项

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 12:51:07
提高基层纪委查办案件的工作能力,是落实科学发展观维护人民群众根本利益的基本要求,也是纪检监察机关执政为民的具体体现。为了进一步加大基层纪委查办案件工作力度,解决损害群众利益的问题,让群众看到反腐败斗争的效果,在抓好基层案件查办工作中,笔者认为应从以下几个方面采取措施:
一、注重培养,提高办案能力。基层纪委人员轮岗快,流动大,年年都有新手。因此,要开展经常性的业务培训,请有一定专业理论知识和丰富实践经验的同志讲课,从信访举报的受理、初核到案件调查、审理结案,都要进行系统的培训,使每个纪检监察干部都能掌握查办案件的基本方法、程序以及材料的写作方法,提高办案能力。同时,县级纪委要经常派业务人员深入基层纪委,对案件的初核、立案、调查取证到各类案件材料的形成,实地进行具体指导,帮助基层纪检干部掌握办案的基本要求,拓宽办案思路,提高突破案件的能力。
二、落实责任,督促基层办案。实行办案工作责任制,将办案工作纳入党风廉政建设责任制进行考核,明确乡镇和县直党委书记是查办案件工作的第一责任人,纪委书记是直接责任人,凡对查办案件工作不重视的年终不能评为优秀。对瞒案不报、压案不办,甚至袒护、包庇违纪违法分子以及对上级交办的案件顶着不办的,实行责任追究,给予严肃处理。实行重大案件奖励制度,对办案成绩突出的基层纪委及时总结、表扬,对办大案要案的办案人员予以重奖。对办案无起色的随时进行通报批评。实行县纪委常委、县纪委各科室分片联系基层纪委办案责任制,具体负责所联系的基层纪委信访案件的查办、下转信访案件的督办协查和重大案件的协调指导。
三、讲究方法,增强办案力量。一是可实行交叉办案,即由县纪委牵头,所在基层纪委负责,抽调所辖的其他基层和县直部门纪检监察干部协同办案,这样不仅大大增加办案力量,而且可以避免人情况案。二是加强组织协调,改孤立办案为协调办案。基层纪委要多汇报情况,多做工作,主动争取党委、政府的支持;基层党政领导要大力支持纪委查办案件,确保办案的人员经费、交通工具和时间。不定期召开由公、检、法等单位参加的基层办案工作协调会,支持基层纪委的办案工作。遇到重大案件,县纪委主要领导要负责与执法部门协调;涉及到乡镇各站所的案件,县纪委主动与县直部门领导沟通,争取他们的配合支持。
四、广集线索,加大办案力度。一是要通过设立信访接待室,配备专兼职信息联络员等方式加强信访网络建设。二是通过广设举报箱、主动巡回下访等途径发现案件线索。三是从公检法等部门所办的案件中,从财务、物价、税务、审计等部门检查中发现案件线索。四是结合工作实际,在开展农民负担、教育乱收费、医疗医药等纠风专项治理和监督检查中发现案件线索。
五、实行代审,提高审理质量。在抓基层办案的过程中,既要强调有案必查,又要重视案件办理质量。可将基层纪委所办的案件一律由县纪委案件审理代审,对材料证据不全,定性不准,程序不到位的,及时指出,予以完善,帮助基层纪检干部提高案件审理业务水平。