内蒙古自治区党委书记刘明祖

　　刘明祖，1936年出生于威海里口山里的王家村。6岁时跟母亲去大连父亲处。1947年秋，听说老家已解放，举家乘船回到威海。此时正值国民党重点进攻山东，帆船行至刘公岛，被国民党劫到岛上。直到国民党败退威海时，才回到久别的老家王家村。1952年，刘明祖小学毕业后，因家庭生活困难没有考中学。同年9月经学校推荐，被破格录取为正式教师。当时只有16岁。后在前峰西、后峰西、远遥小学教书。

　　1960年3月，刘明祖到威海市人民委员会办公室做文书工作，1965年3月任秘书，1966年8月任办公室副主任，文革初期靠边站。1967年2月，威海市革委会成立，刘明祖以领导干部身份被结合，任革委会办事组副组长。1970年9月，中共威海市党员代表大会召开，成立了新一届中共威海市委，刘明祖被选为市委常委，兼任市委办公室主任。1974年1月，任威海市委副书记兼市革委会副主任，分管工业经济工作。他根据威海市集体工业多，产品品种全的特点，大力推行"产品扩散，母鸡下蛋"的工业发展道路。"产品扩散"，就是把城市工业产品的零部件和工序转移到农村，发展社队工业。如威海地毯厂，把主要工序手工织毯放到农村，大大降低了生产成本，提高了效率和发展速度。当时威海市基本上实现村村有工业的局面。"母鸡下蛋"就是工厂在一个车间搞个产品，待成熟后分出去，建一个新厂。如威海制革厂分出去一个塑料厂，塑料厂分出去一个箱包厂，这样一个接一个分离，共发展了七个塑料工厂。当时威海市通过"产品扩散，母鸡下蛋"的形式，新建了30多个工厂，提拔锻炼了一大批城乡工业经济管理干部，为工业经济的发展打下了坚实的人才基础。这一经验得到省委、省政府的肯定，并在全省推广。1978年4月，刘明祖任中共威海市委书记、革委会主任。1979年12月，调任乳山县县委书记、革委会主任。他在乳山县工作期间，深入农村第一线调查研究，根据群众的要求，在全县推行联产承包责任制，成为烟台地区推行农业联产承包责任制较早的县市之一。1982年10月，刘明祖任中共烟台地委副书记，兼任宣传部长。1982年10月，到省委党校干部进修班学习三年。

　　1986年3月，中共山东省委任命刘明祖为中共临沂地委书记。当时的临沂地区，是全国19个连片贫困老区。他到任后，深入基层，了解经济、社会情况，深入贫困山区访贫问苦，在大量调查研究的基础上，确立了全区经济、社会发展思路："工业、农业一起抓，重点抓工业，抓好工业促农业"。后来，被简称为"重工强农"的发展战略。临沂地区的贫困县大都是山区，土地瘠薄、交通落后、信息闭塞、群众吃水难、上学难，他提出了扶贫进村入户，发展"两果"（水果、干果），解决"两难"（吃水难、上学难），实现"三通"(通路、通电、通广播)。这一开发性扶贫思路，为临沂以后的经济、社会发展奠定了一定的基础，10年后的1996年，临沂地区在全国第一个实现了整体脱贫，受到党中央的表扬。1988年12月，刘明祖任中共广西壮族自治区委副书记，分管组织工作。这期间他主要抓了年轻干部的培养、选拔工作。通过本地干部到山东、广东、江苏及中央部门挂职，自治区内发达地区和欠发达地区干部交流、党校培训和出国考察培训等措施，培养干部，提高素质。同时狠抓领导干部廉政建设，针对当时有的干部借机收红包的情况，大刹收"红包"之风，并严肃地处理了收"红包"的干部。1993年1月，兼任广西壮族自治区人大常委会主任、党组书记。

　　1994年8月，刘明祖任内蒙古自治区党委书记，兼内蒙古军区党委第一书记。赴任前，胡锦涛同志找刘明祖谈话，对内蒙古工作提出三条要求：第一，维护民族团结；第二，稳定边疆；第三，把经济工作搞上去。当时内蒙古自治区的财政收入只有60多亿元，城镇居民人均收入从1989年到1994年，连续6年在全国排序倒数第一。群众反映最突出的问题是民族问题，最关心的问题是生活水平低的问题。刘明祖到任后，按照胡锦涛同志的指示，纵横数万里，深入基层开展细致的调查研究。在此基础上，在全自治区开展了社会主义市场经济理论的大学习、大讨论，号召全区干部群众"热爱内蒙古，建设内蒙古"，为搞好民族团结，做到不利于民族团结的话不说，不利于民族团结的事不做。在经济上全面实施五大战略：资源转换、开放带动、科教兴区、人才开发、名牌推进。同时提出了以资源转换为重点，培育壮大支柱产业和优势产业的发展思路。1999年，中央提出了"西部大开发"的战略。当时西部大开发仅包括10个省、区，并没有内蒙古自治区。经过刘明祖反复做工作，2000年，中央正式把内蒙古自治区列入了西部大开发行列之中。从此内蒙古自治区的经济社会发展如虎添翼，步入了快速发展的阶段。2003年4月，在第十届全国人民代表大会上，刘明祖当选为全国人大常委会委员、农业与农村委员会主任委员。 2003年12月，中共中央召开全国农村工作会议，他提出了对全国13个重点产粮大省的农业税，分三年全部免除的建议。会后，中央不仅采纳了这个意见，还决定对黑龙江、吉林两省在一年内全部免除农业税。

　　刘明祖是中共第十二次、十三次、十五次、十六次代表大会代表，中共十四届中央候补委员，十五届中央委员；全国人民代表大会第八届、第九届、第十届大会代表。