神马文学网中央新“规定”能否成为反腐“倚天剑”？
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中央新“规定”能否成为反腐“倚天剑”？
http://www.tianshannet.com 天山网 2010年07月13日 10:23:33 我来说两句- 更换背景颜色：
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》（以下简称“规定”），并发出通知，要求县处级副职及以上的领导干部、大中型国企领导每年须上报个人财产及婚姻变化、配偶子女移民状况等。其中，财产申报包含个人及家属的收入、房产、投资有价证券和金融理财产品等。（中新社北京7月11日报道）
反腐，一直是社会关注的热点话题，在今年的两会上也是作为头等国是进行讨论。国家在解决官员腐败的问题上更是谋计深远。去年《建国大业》中蒋介石的一句话让人们记忆犹新：“国民党的腐败已经深入到骨子里，反亡国，不反则亡党”。前车之鉴，后事之师，中共高层早已意识到腐败对中共是致命的打击。中共总书记胡锦涛早在中共十七大开幕时向大会作报告即称，腐败关系到党的生死存亡。政府也屡屡出新招却总不见成效，官场的腐败犹如百足之虫死而不僵，中国年年反腐败，但是腐败问题越来越严重。反腐有待于新的政策的出台。
从90年代开始，就非常重视公务员的财产申报制度，1995年就制定了《县处级以上干部财产申报规定》，2009年又进一步规定了《领导干部个人事项报告制度》，其中也包括个人财产和其他有关情况报告的义务。而今，中央对县处级副职及以上的领导干部、大中型国企领导新规定，使其成为必须遵守的法规可以说是我国反腐败过程中的一个重要节点。这将在干部选拔中成为一个重要依据，增加了申报的权重，表明我国干部任用制度更加全面科学，申报范围更加广泛，将已接近完善的官员财产申报制度。
“规定”要求县处级副职及以上的领导干部、大中型国企领导每年须上报个人财产及婚姻变化、配偶子女移民状况等。其中，财产申报包含个人及家属的收入、房产、投资有价证券和金融理财产品等。其全面性、范围广等特点在反对贪官腐败，尤其是“裸官”上起到有效地作用。据网友的定义，“裸体做官”是指那些妻儿都在境外，孤身一人在国内的贪官。在中国这是一个普遍的社会现象。网上资料显示中国有108万高官家属移居海外，“裸体做官”盗走十亿人口资源，108万高干家属，每人盗走的钱财至少可以教育1000个儿童长大成人。触目惊心的数字不得不让人惊叹，中央出台新规定正当时。
高兴之余，我们也不免担忧中央新“规定”能否成为反腐“倚天剑”？官员财产申报不是什么新词汇，关键在于执行的力度，怎么申报？申报给谁？谁掌握申报内容？申报内容能否向普通的人民群众公开？如果不向群众公开官员申报的财产，去让人民群众监督官员，官员会不会以所谓保护隐私为名，只是向上级报个申报表格？这些都是执行的关键，制定政策、法规不难，难的是政策、法规的执行力度，会不会又是雷声大雨点小，重重举起轻轻放下，担心的是会不会一如从前会流于形式。比如官煤勾结，同样是出台这个政策那个政策，这个申报那个申报，搞的轰轰烈烈，结果呢？到今天为止依旧不断有官员在煤中淘金。
财产申报应该从多角度着手，完善的监督体系便是贯穿该政策法规实施的“七寸”，其执行需要“三级监督”上级监督、同级监督、大众监督，三者缺一不可，上级与其鲜有利益关系，权力实施监督也不会掣肘，这也最令贪官忌惮。同级官员之间最为了解，因此同级监督最直接最见效果，大众包括百姓、媒体舆论，他们最有激情和动力，官员一旦有问题便会“穷追不舍”。只有三方面互为犄角、相互配合，才会相互弥补之间的不足，形成一张密而不破的天网。与监督相配套的实施的便是健全的揭发检举制度和严厉的惩罚措施，只有从制度上下手，建立独立的司法制度和强大的监督体系，反腐才会见效果。我们期待此次中央的新“规定”能成为反腐“倚天剑”，逢腐必亮剑！