收入分配差距为何越拉越大?--经济--人民网

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/05/02 01:06:42
收入分配差距为何越拉越大?   2006年08月01日15:35

  ★主持人:

  张 志 《小康》记者

  嘉 宾:

  许善达 国家税务总局副局长

  吴敬琏 全国政协常委、国务院发展研究中心研究员

  樊 纲 国民经济研究所所长、中国经济体制改革研究会副会长

  易 纲 中国人民银行行长助理

  论题:根据联合国开发计划署的统计数字,中国目前的基尼系数为0.45。占总人口20%的最贫困人口占收入或消费的份额只有4.7%,而占总人口20%的最富裕人口占收入或消费的份额高达50%。

  令人担忧的是,中国收入差距扩大的幅度过大、速度过快。在短短 20 多年的时间里,中国已经从一个平均主义盛行的国家,转变为贫富差距扩大现象严重、收入差距超过国际上警 戒线的国家。收入分配差距不断扩大也成为在“反思改革”名义下质疑乃至否定市场化改革取向的依据。

  那么是市场化直接导致了居民收入差距拉大吗?体制问题在收入差距拉大的过程中起到什么样的作用?如何让收入分配差距不致于变成“数字鸿沟”?

  《小康》:目前对分配领域存在的问题有着不同的意见,有人认为是“贫富差距过大”,有人认为是“分配不均”,有人认为是“分配不公”,究竟该怎样看待这些问题?

  许善达:从两个角度考虑,一是收入增长问题,一是支出问题。中国在过去十多年间,中国居民的收入结构、支出结构都在发生变化,收入增长的速度在全世界都算比较快,但是支出结构发生很大变化,特别是几大支出项目比如医疗、教育、住房,过去是免费提供,现在要花钱了。居民支出增长最快的住宅问题,也就成为社会关注最多的问题。

  樊纲:这不仅仅是收入分配的问题,它的背景是中国经济现状的问题。中国经济现状是:第一,正在经历从计划经济向市场经济的转轨,这当中会出现很多问题。第二,是发展中经济。尽管中国强盛了,GDP增长了,但是人均GDP仍然很低,只有1700美元左右。

  体制是最大的诱因

  《小康》:这些年来收入差距拉大的问题正在引起各方面的关注,那么您认为收入差距扩大的原因是什么?

  樊纲:收入差距扩大,主要原因有三个方面:第一,制度问题、体制问题。第二,发展问题。第三,公共政策缺陷问题。

  吴敬琏:我认为这主要是机会不平等造成当前贫富差距拉得更大。其中首要因素是腐败,腐败造成的不平等占多大分量?应该加以估量。由腐败造成的不平等,只有副作用。而这种机会的不平等跟效率提高负相关。所以,在当前情况下解决这个问题就要考虑平等。

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