决定未来50年世界格局变化的三大因素

决定未来50年世界格局变化的三大因素

今后50年世界将发生急剧变化，其中“人口发展”、“持续的全球化”和“战争与和平”三大问题，将起决定性作用。面对西方影响力的减弱和中、印等亚洲国家的崛起，德国《时代》周报政治分析家特奥·佐默不久前在该刊撰文指出：如果资本主义不能很好地解决不平等问题，它有可能走向灭亡。

三种认识
简短的回顾将能使同时代的人看到目前仍占主导地位和在一段时间内可能继续起作用的发展趋势，它可以获得三种认识。

第一、发展线条向未来延伸得越远，它就变得越细微。

从这样的推断中可能产生指明今后15年、最多25年的指南，此后，新的作用关系将开始。

第二、与过去的50年一样，世界秩序和世界的发展方向在今后半个世纪里也将发生急剧的变化。

1958年1月1日我到《时代》周报时，第二次世界大战结束已经13年，德意志联邦共和国和德意志民主共和国走向第9个建国日；斯大林对柏林的封锁历时10年；赫鲁晓夫对分裂的柏林城的自由西方发起的新攻势刚过去10个多月；1961年柏林围墙拔地而起；一年之后爆发古巴导弹危机。当时把世界引向核战争边缘的冷战达到冰点，此后近30年，世界还受这种全球强权模式的影响。

而在我坐到汉堡新闻大厦我的写字台旁的同一天，欧洲经济共同体成立。欧洲经济共同体是当今欧洲联盟的胚细胞，印度、巴基斯坦和印度尼西亚在20世纪40年代的后半期就已经获得自由，1958年当时在非洲和亚洲，英国、法国、比利时和葡萄牙的殖民地正在为民族独立做准备，欧洲主导全球的400年历史结束了。

在战败的日本，清酒生产商盛田昭夫1958年他将其公司更名为索尼公司，开始制作廉价晶体管收音机；而到那时为止只生产小发动机用于驱动自行车的本田宗一郎制造出其第一批摩托车；中国正盲目地进入破坏性的大跃进狂热之中；但朝鲜半岛，一个冷战曾变成真枪实弹的热战的唯一地方，在停火5年后，南方和北方的生存者仍然在清除废墟。

在很长的时期内，世界秩序似乎冻结在敌对的东西方两极上，它几乎没有给几个不结盟运动的领导人如尼赫鲁、铁托和苏加诺等留下施展才华的余地。直到后来80年代末，冰层才开始融化，情况又突然恢复正常。

第三，正如在历史上经常发生的那样，在我们将要进入的时期里也会出现意想不 到的事情。

任何长期预测都没有预告苏联的崩溃；恐怖主义的爆发；对人类的生存构成威胁的气候变化；信息技术的迅速传播以及计算机；因特网和手机获得成功等。今后我们也肯定会遇到各种各样出乎意料和没有估计到的事情，或许我们也有幸为出现某些意想不到的事情感到高兴。

但，可以有一些把握地说，有三个因素将决定今后几十年的发展：“人口发展”、“持续的全球化”和永远不变的“战争与和平”问题。

人口发展因素
"人口发展因素"总的来说与现代社会的老龄化、即传统模式--高出生率、高死亡率、估计寿命短--转变成新模式--低出生率、低死亡率、估计寿命长--有关。在发达的工业国家，这种过度在产生巨大的社会适应问题，但中国也是如此。越来越多的年轻人必须照料越来越多的老年人。如今在某些部门已经可以感觉到的劳动力短缺问题在2030年之后将大大加剧。移民的需求将提高，移民的压力将加大（据联合国估计，要保持劳动力的储备不变，欧盟每年需要160万移民）。

但这不是涉及人口发展的后果和费用，而是涉及其地缘政治的后果。老牌工业国家中的人口变化比发展中国家快，如今生活在发展中国家的人口占世界人口的80％，20年后发展中国家的人口将占90％。2025年世界人口将达到80亿，发展中国家的人口72亿，其中亚洲和非洲的人口分别为47亿和13亿。这意味着西方的人口减少，换一种表达方式，就是白人在世界人口中所占的比例下降。

1900年，欧洲人--从广义的地理概念上说--占世界总人口的20％，目前欧洲人在世界人口中所占的比例降到了11％，并且这个比例将继续下降。到21世纪中，地理概念上的欧洲的人口在世界人口中所占的比例将降至近7％。到21世纪末，这个比例将降到4％。如果只考虑欧盟国家的欧洲人，那么这个比例将更低。2100年，欧洲和北美的人口分别为5亿，世界其他地区的人口将达到80亿。

从人口数量来看，欧洲显然被挤到边上，这与欧洲人在文明和文化方面完全获胜的历史时刻是不合逻辑的，全球化与欧洲的全球行为准则的胜利历程事实上究竟有什么不同？

如果欧洲打算在未来世界里保持自己的地位，那么欧洲必须利用其所有的天资、其实现一体化的能力和生存的意志。欧洲人将来必须通过活力和丰富的想象力来替代他们所缺乏的东西，但尤其是通过加速意愿的统一。

持续的全球化
在今后几十年里，世界经济将在全球化的前提下继续不断增长，即使各地区增长的速度快慢不一。从这一发展中获益最多的将是4个新兴工业国家，即所谓的金砖四国：巴西、俄罗斯、印度和中国，接下来在亚洲是马来西亚、泰国、越南、印度尼西亚和韩国，在拉美是墨西哥、智利、阿根廷。与此相反，非洲仍然步履维艰，只有南非由于其良好的基础设施建设和企业主牢固的经营思想有希望比非洲其他国家取得更好的成绩，在非洲其他国家，人口爆炸性增长，到本世纪中非洲的人口将达到20亿，可能破坏所有的经济进步。

在未来几十年里，发展主旋律主要在亚洲演奏，尤其在中国和印度。美国国家情报委员会预言，到2025年中国将成为世界第二大国民经济体，印度将成为世界第四大国民经济体。到2030年，亚洲在世界社会生产总值中所占的比例按“等同购买力”计算，将从2000年的24％提高到38％，而经济合作与发展组织国家所占的比例将从55％下降到40％。与此同时，亚洲在世界贸易中所占的比例将继续上升，在1984至2004年这一时期里，亚洲国家在世界贸易中所占的比例已经提高一倍，到21％以上。

现在情况已经表明，亚洲，尤其是中国和印度，在下一个全球化阶段将不再满足于扮演世界延伸的工作台或商务服务器的角色。亚洲人越来越多地以全球大投资者的身份出现。此外，他们也以在全世界活动的原料竞争对手和工业竞争者的身份出现，他们不再仅仅生产T恤衫和运动鞋，而且也制造汽车、飞机、太空火箭。

但中国和印度虽已冲出起跑线，但离终点还很遥远，它们正在奋发向上，但还没有功成名就。它们不久可能成为世界第二大和第四大国民经济体，但它们的人均收入在数十年内仍将远远低于发达国家的水平。据高盛公司估计，到2050年，中国的人均收入才达到美国人均收入的40％，印度的人均收入还要低得多。因此，在很长的时期内，西方人的生活水平仍将高于中国人和印度人。

另外有三种考虑可能消除正在某些地方蔓延的对亚洲的恐惧。
第一、亚太地区的经济奇迹还主要得到出口的推动。

目前亚太地区正在越来越有力地形成一个中产阶层，如今在印度和中国已经分别有2.5亿至3亿居民的人均年收入超过3000美元，他们不断增长的需求将减少老牌工业国家承受的进口压力，并为西方国家的出口商开辟新的市场机会。

第二、在这两个大国里，树木也不会长得刺破天。

与以前日本和亚洲虎国一样，中国和印度也会遭受挫折，也会出现经济危机和经济增长率下降。此外，如今在中国和印度已经不仅仅是生产力，而且工资也在提高，这将不断地减少其成本优势。

第三、中国人和印度人富裕起来应归功于这两个国家的经济与世界经济紧密结 合。如果中国人和印度人在合作、竞争和完全正常的争论围绕，公正的规则、相互关系和自己的优势的并存中打算寄希望于对峙，那么他们可能是拿其新获得的富裕冒险。目前没有任何迹象表明，他们打算这样做。反过来，对西方来说，有效的做法是我们应该把崛起者纳入进来，而不是出于害怕使他们成为敌人。

战争与和平
在21世纪，战争与和平这个根本性问题仍然存在。

战争、内战当然有可能爆发。

也会发生颠覆活动、革命、国家崩溃、混乱状况等，只有欧洲可能例外。在20世纪爆发毁灭性的战争之后，欧洲吸取了历史教训，背弃了历时上千年的内战。虽然在巴尔干的边缘地区过去老的敌对情绪仍在继续增强，但这种敌对情绪在具有欧盟所隐蔽殖民地的特点过渡时期之后，显然是可以控制的，似乎也可以在欧盟的领导下，使它转化为巴尔干各民族的和平共处。

苏联崩溃后，欧洲不再面临任何一个追求扩张和统治地位的国家的威胁。

跨越边界的圣战恐怖主义取代了苏联的威胁，但这只是局部的。在一段时间内，圣战恐怖主义还将使我们处于紧张状态，通过分散的暗杀和袭击活动，其规模完全有可能扩大，致命程度也可能提高。但它不会以与从前东西方之间具有核装备的制度冷战冲突相同的方式威胁我们国家的生存。

美国也不再遭受某个国家的生存威胁。

俄罗斯和中国在推行大国政策，而不是对峙政策。它们将捍卫和设法贯彻自己的利益。但无论是莫斯科还是北京都不谋求世界霸权。可是华盛顿呢？今天已经显现出来的多极性将使美国的无限权力受到限制。目前美国在军事上和经济上仍举足轻重，许多事情它亦不再能单独实施，当然，目前仍是没有美国的参与，世界上的任何一个大问题都解决不了的。

圣战恐怖主义将继续威胁美国人和欧洲人。

在美军在伊拉克陷入泥潭之后，美国人受到的恐怖威胁更大。在伊拉克，美军给狂热信仰的暴徒开辟了新的练习场所，给他们注入新的动力，并使他们获得更多的新战士。这会更多地涉及内部安全，而非外部安全。政治和社会状况的改善越明显，他们就会消失得越快。恐怖主义是由于政治和社会状况的改善毫无希望和令人失望而发展起来的。

不会爆发波及全球的战争，即不会爆发第三次世界大战。

西方的影响力将减弱，世界将不再属于白人。非西方的文化形态肯定也将对西方价值体系的普遍主义要求炫耀其自己的价值和原则。但绝不能因此肯定，必然会爆发文化冲突。在文明内部发生冲突的可能性要比亨廷顿提到的文明间冲突的可能性大得多。

亚洲是21世纪潜在的战场。

如果亚洲国家不能发挥所有它们能够发挥的治国本领，那么亚洲的21世纪可能与欧洲的20世纪一样容易发生战争。在博斯普鲁斯海峡和白令海峡之间存在各种各样的处于紧张和混乱状态的战线，严重的边界争端尚未得到解决；克什米尔、朝鲜半岛的争端可能不仅仅使这个地区受到震动；在中日关系中，造成不和睦的历史回忆将继续产生影响。

争夺原料、能源、食物和水资源的潜在冲突目前还几乎不能预料。

直到今天，亚洲地区还缺乏可以在其框架内有效消除紧张关系的多边机构。

贯穿未来的5条线
1.核武器将继续扩散。

扩散的速度将比核时代开始时所预言的要慢，但各个国家越是错误地以为自己受到威胁，核武器的扩散就越难阻止。西方联盟进攻无核武器的南斯拉夫，这已经激发印度发展核武器的雄心。此外人们还得到这种经验，即超级大国美国显然在一个国家拥有核武器之后才准备与之对话和达成谅解，印度和朝鲜就是例子。如果不能通过外交途径，在美伊关系得到改善的大交易框架内劝阻伊朗人发展核武器的野心，那么西方大国在这个案例中也只好容忍，并不得不寄希望于过去常用的手段，遏制和威慑。另一种选择即战争可能容易发展成为世界性的灾难。

2.在伊拉克，通过武力传播民主的战略失败了。

民主必须在自己的土地上成长，但会长出完全不同的民主植物。尤其在缺乏自由民主的基础的地方，即缺乏法治国家制度、自由媒体、私有财产的保护、竞争的政党以及负责任和有报告义务的政府的地方，选举只会产生正如法里德·扎卡里亚所说的"非自由民主"的危险非常大。民主的未来首先在于老的民主政体。保护和巩固老的民主政体仍将是最重要的任务。

绝不应存在通过军事干预来达到输出民主原则的权利和义务。在发生种族屠杀时，我们也必须更多地拒绝，而不是赞同武装干涉。北约的生存目的仅是保卫其成员国免遭外部威胁和进攻，它不应是世界警察，正如我们也不应自以为关心穆斯林姑娘能不能上学是联邦国防军的任务一样。对于侵犯人权，公开谴责是最好的方法，在这方面，各国政府不必始终走在前面大声嚷嚷，可以为他们的平民社会各种组织开启一个发声的领域将更为有效。而将来在伦理政策和现实政策之间做平衡动作会变得越来越困难。

3.以为经济增长将会自动促进民主进展的这种期望会落空。

人们不禁产生这种想法，即虽然所有的民主国家都是市场经济，但并非所有的市场经济都必然地是民主政体。

4.传统形态的民族国家不可挽回地完蛋了。

以前它靠“控制领土”、“经济发展”和“环境”这三根控制支柱支撑，在全球化和创新时代，对经济发展和独立自主地塑造本国自然环境的控制这两根支柱已经被打碎，商业活动不分国界，酸雨也不分国界，像气候变化、过度捕捞、海洋污染、物种灭绝、缺水或传染病等全球性问题需要国际和超国家的合作。但缺乏有获得成功希望解决新问题的机构和组织。联合国、世界银行和国际货币基金组织的改组变得越来越重要。胆怯的白铁工场阶段必须被世界政治结构阶段所取代，但在那个阶段到来之前，人们必须重实效地用临时机构来应对，如巴尔干联络小组、中东问题四方会谈或朝核问题六方会谈。

5.经济学家凯恩斯的一句话将陪伴我们度过今后几十年。

关于人类前途的重要讨论将围绕这一点，即人们可以给"作为经济机器主要驱动力的赚钱和喜欢钱的天性"多少活动余地。目前对企业管理人员的薪金的讨论只是对新的社会问题展开透彻辩论的预兆，应该怎样对付不公正、不平等、国内和世界各国之间不断拉大的贫富差距？能够在多大程度上把自由市场经济和维护社会安全统一起来？资本主义是否已学会将竞争力与社会团结联系起来？我们的预言是，新自由派在这方面将与新保守派在政治领域一样停滞不前。如果这种情况不改变，那么资本主义在21世纪遭受的命运是它将毁灭于敌视人类的卑鄙行为。

21世纪将成为动荡、变革和不确定的世纪。让·莫内的看法将教导我们很好地对未来发展做好准备：“在变化中产生的变化是不可预言的。”