神马文学网綦彦臣:中美汇率之争的真相
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 00:44:26
綦彦臣:中美汇率之争的真相
七月末中美战略对话以来回避汇率问题的策略维持到十月末结束，两国政府的短暂隐忍，给被金融危机冲击的全球政治心理带来了一些安慰。中美两国的汇率本质上不是一个经贸问题，而是两国政治制度、社会价值差异在特定环境下被放大的结果。尽管如此，美国方面还是比较理性的，除了表示人民币继续升值的愿望外，坚持称「中国政府并没操纵汇率」。很显然，美国的这种说辞是基于两种考虑：其一，中国逐渐接受了美国「利益攸关方」的战略概念，并在朝核问题上尽了最大努力；其二，中美经贸摩擦一直会有，只不过是烈度的大小问题。另一个短期原因则是为奥巴马首次访华营造软环境。
对于中共，制度比钱更重要
中国从二○○五年七月以来，对美国进行了大幅度的让步，在明确宣布实行有管理的浮动汇率之时，一下子使人民币对美元升值百分之二点一。四年后，到二○○九年七月，人民币对美元总升幅已经达到了百分之二十一。在社会经济效果方面，最明显的一个微观反应是美元外汇黑市在中国基本上消失，相反，利用私定汇率进行交易的跨境地下钱庄生意却很红火。
人们也不难发现：中国政府在本质上并不在乎美元资产是否因美元贬值而缩水，其保值调门不过是避免国内民众指责的宣传策略而已。就美国对中国政治自由化的支持策略来看，他们虽然不在人权个案上对中国施压，但在宗教自由、社会维权方面仍然对中国保持着关注。换句话说，美国乐见中国政治自由的希望，从精英独立抗争转向了底层群体诉求的变化。在中国当局看来，美国的非个案人权关注的危险性远超过了自己的应对能力。因此，在对美关系上屡次提及三个层次的安全要求，其中国家制度安全即中共一党政治而非三权分立，才是中国当局最关切的事情。至于在经济范畴的汇率之争是第三个等级的问题，远没人们想象的那么重要。
扩大内需实质是人权问题
中国学界对美国的政治机制缺乏全面了解，往往会把一些学者的意见当成政府政策。比如克鲁格曼最近尖锐地指责「中国操纵汇率」，中国体制内学者向松祚立刻怒骂克氏「用意可谓极其阴毒」。向的文章也顺便骂了曾聘请克氏来华讲学的有关人士。当然，美国学者的观点对政府政策的影响要比中国方面直接得多，但是，克氏绝非试图影响奥巴马，而是奥巴马之后的政治强势集团。
美国方面比较温和的观点在努力游说中国，让后者减少出口、扩大内需，从而减少美中贸易逆差，顺势解决汇率问题。对于中国来说，扩大内需不是简单的经济问题，而是重大的人权问题。国有资产全民股份化，至少要向居民分红，才是扩大内需的最终源泉。在美中国经济学家如耶鲁大学的
中国的政治制度导致了经济人权的先天缺陷。在经济危机压力下，更要加强国有资产盈利分配的中央控制。这也是中国出现了大规模「国进民退」现象的根本原因之所在。
贫困地区将现「反中国化」潮
从地缘政治角度看，传统的西部欧洲政治一体化后更有可能成为「后美国」；另一方面，在亚洲内部，印度的制约与日本的明和暗防是妨碍中国崛起的外部因素，后者在中国现有制度资源条件下无法解决。
近两年来，国际社会不断有人吹捧人民币将取代美元，成为全球储备货币。那些人忘了一个常识：人民币仍是非自由兑换货币，资本项目仍未开放，也不可能开放。因为一旦开放，就会出现大规模外汇出逃现象，结果将使中国外汇储备优势在一年内就会消失。
中国经济增长方式不放弃出口拉动模式，还会带来日益严重的全球人权问题：贫困地区出口规模无法大幅上扬，贫困国家的人口将难以争取到合适的经济人权。正像「反全球化」的出现一样，这将是今后三到五年贫困地区出现「反中国化」浪潮的伏笔。
下届华府将迫中国抛售美元
就世界经济格局的真实结构来看，人民币升值与美元贬值，其实对中美两国都有利：中国扩大从贫困的非洲地区持续进口石油与金属矿物的规模，保证廉价资源的供给；美国从纯消费转为大生产进而是出口急剧增幅，纾缓就业压力。
奥巴马处理经济事务无实效，预示着他将失去竞选连任的机会。可以预见，奥巴马下台后，新一届政府的政策将诱导或迫使中国方面抛售美元资产。那时，才是整个世界经济危机高峰期的到来之日。